--- title: "<Письмо> Минстроя России от 16.05.2025 N 13846-ОГ/00" number: "13846-ОГ/00" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2025-05-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-13846-og00" --- ## <Письмо> Минстроя России от 16.05.2025 N 13846-ОГ/00 # <Письмо> Минстроя России от 16.05.2025 N 13846-ОГ/00 <Об управлении многоквартирным домом> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 16 мая 2025 г. N 13846-ОГ/00**
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее. В силу [части 2 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161#p100972) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) обязаны выбрать один из способов управления МКД: 1) непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - ТСЖ/ЖСК); 3) управление управляющей организацией (далее - УО). В случае управления МКД силами ТСЖ/ЖСК или УО соответствующее лицо является лицом, осуществляющим управление МКД. Согласно [части 1 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161#p767) ЖК РФ управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных [статьей 157.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-157-2#p749) ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг. В соответствии с [частью 1.1 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161#p101109) ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей. Таким образом, лицо, осуществляющее управление МКД, является исполнителем услуг (работ) по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД. Оплата указанных услуг (работ) поступает лицу, осуществляющему управление МКД, как исполнителю таких услуг (работ), в связи с чем лицо, осуществляющее управление МКД, не может признаваться оператором по приему указанных платежей в пользу самого себя. При этом отмечается, что на основании [подпункта "д" пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p69) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включается в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в МКД), находящееся в МКД за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Домофон, как оборудование, находящееся в МКД и обслуживающее более одного помещения, а также шлагбаум, как оборудование, ограничивающее использование земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, отвечают признакам общего имущества. В этой связи лицом, ответственным за содержание домофона и шлагбаума, является лицо, осуществляющее управление МКД. Следовательно, указанное лицо, принимая платежи за обслуживание домофона и (или) шлагбаума, принимает такие платежи в свою пользу как исполнитель соответствующих услуг (работ) и не может признаваться оператором по приему указанных платежей в пользу самого себя. Из ранее приведенного положения [части 1 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161#p767) ЖК РФ следует, что лицо, осуществляющее управление МКД, по общему правилу предоставляет коммунальные услуги, если договоры предоставления коммунальных услуг не заключены в соответствии со [статьей 157.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-157-2#p749) ЖК РФ между собственниками помещений в МКД и соответствующими ресурсоснабжающими организациями (далее - прямые договоры). Таким образом, если собственникам помещений в МКД не предоставляются коммунальные услуги по прямым договорам, тогда исполнителем коммунальных услуг является лицо, осуществляющее управление МКД, которое имеет право получать оплату коммунальных услуг в свою пользу, не являясь при этом оператором по приему платежей за коммунальные услуги. Услуги, предоставляемые собственнику помещения непосредственно в его помещении и не отнесенные к услугам по содержанию жилого помещения и коммунальным услугам, предоставляются такому собственнику по отдельным договорам исполнителями соответствующих услуг. К таким услугам относятся в том числе услуги связи - например, подключение радиоточки в квартире, предоставление доступа в информационно-коммуникационную сеть Интернет, подключение оборудования в квартире к сети телевещания. В случае если исполнители указанных услуг заключили договоры с лицом, осуществляющим управление МКД, на осуществление приема оплаты таких услуг, тогда лицо, осуществляющее управление МКД, является оператором по приему платежей и имеет право предъявлять указанные услуги к оплате потребителям таких услуг. Обращаем внимание, что в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p157) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Заместитель директора
Департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства
Д.Ю.НИФОНТОВ
---