--- title: "<Письмо> Минстроя России от 11.03.2025 N 13647-АЕ/04" number: "13647-АЕ/04" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2025-03-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-13647-ae04" --- ## <Письмо> Минстроя России от 11.03.2025 N 13647-АЕ/04 # <Письмо> Минстроя России от 11.03.2025 N 13647-АЕ/04 <Об оплате фактически потребленных объемов горячей воды и тепловой энергии> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 11 марта 2025 г. N 13647-АЕ/04**
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение и в рамках компетенции сообщает следующее. На основании [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1038-2013#p166) о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Минстрой России не обладает правом давать оценку конкретной ситуации и правоотношениям. Вместе с тем по вопросам оплаты горячей воды, поставляемой в нежилые здания посредством закрытой системы горячего водоснабжения, отмечается следующее. В силу [пункта 1 статьи 539](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-539#p100392) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно [пункту 1 статьи 541](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-541#p102813) ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. На основании [статьи 544](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-544#p100411) ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со [статьей 548](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-548#p100425) ГК РФ правила, предусмотренные [статьями 539](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-539#p100391) - [547](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-547#p100421) ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В случае если система теплоснабжения в здании закрытая, то есть, горячая вода предоставляется потребителям не в виде теплоносителя, отбираемого из системы теплоснабжения, а в виде именно горячей воды, поставляемой в здание по отдельной системе горячего водоснабжения, отношения между поставщиком горячей воды и абонентом регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-1) от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении). Согласно [частям 1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-13#p100184) и [2 статьи 13](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-13#p100185) Закона о водоснабжении по договору горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. В соответствии с [частью 6 статьи 13](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-13#p100202) Закона о водоснабжении абонент обязан обеспечить установленный режим потребления горячей воды в пределах своей эксплуатационной ответственности. В силу [пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2013#p100042) Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 642 (далее - Правила N 642), в соответствии с договором горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи, определенном договором горячего водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать в сроки, порядке и размере, которые определены договором горячего водоснабжения, принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором горячего водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, и исправность средств измерений (приборов учета). Согласно [подпункту "д" пункта 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2013#p100079) Правил N 642 существенным условием договора теплоснабжения является порядок осуществления учета поданной (полученной) горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды. В силу [пункта 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2013#p100096) Правил N 642 объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени. [Пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2013#p100034) Правил N 642 определено, что средства измерений (приборы учета) - это технические средства, предназначенные для измерений, имеющие обязательные метрологические характеристики, воспроизводящие и (или) хранящие единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени, и используемые для целей коммерческого учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды. В соответствии с [пунктом 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-642-2013#p100098) Правил N 642 оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке, предусмотренном договором горячего водоснабжения. На основании [пункта 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-2013#p100072) Типового договора горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 643, объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-1) о водоснабжении. Таким образом, при наличии средств измерений (приборов учета), учитывающих объем потребленной в нежилом здании горячей воды и объем тепловой энергии в составе горячей воды, собственник нежилого здания обязан оплачивать фактически потребленные объемы горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, определенные по показаниям таких средств измерений (приборов учета). Дополнительно сообщаем, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
А.В.ЕРЕСЬКО
---