Письмо МВД России от 26.12.2016 № 13/4-10860

«О мерах по реализации требований технического регламента»

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

ПИСЬМО от 26 декабря 2016 г. № 13/4-10860

Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), с учетом изменений, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2013 г. № 6, установлены требования по установке на транспортные средства устройств (систем) вызова экстренных оперативных служб (далее соответственно — технический регламент и УВЭОС).

В соответствии с пунктами 19.1 и 52 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. № 496/192/134 (далее — Положение), сведения о таких устройствах подлежат включению в раздел «Особые отметки» паспортов транспортных средств.

При этом внесение таких сведений организациями-изготовителями в паспорта транспортных средств, оформленные на выпускаемые ими в обращение транспортные средства, является обязательным с 1 января 2017 г., в связи с чем все транспортные средства, выпускаемые в обращение после 1 января 2017 г., которые прошли оценку соответствия установленным требованиям технического регламента после указанной даты, в отношении которых выдано новое Одобрение типа транспортного средства, в том числе на малую партию, должны иметь соответствующие записи о наличии УВЭОС в паспортах транспортных средств.

Однако с учетом разъяснений Минпромторга России, являющегося федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку и реализацию политики в области технического регулирования, указанные УВЭОС могут отсутствовать на транспортных средствах, которые прошли оценку соответствия установленным требованиям технического регламента до указанной выше даты, в отношении которых продолжают действовать ранее выданные на них Одобрения типа транспортных средств, в том числе на малую партию.

Данная позиция подтверждена и Департаментом технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии.

Таким образом, в паспортах транспортных средств, оформленных на транспортные средства, которые прошли оценку соответствия установленным требованиям технического регламента до 1 января 2017 г., в отношении которых продолжают действовать ранее выданные на них Одобрения типа транспортных средств, в том числе на малую партию, соответствующие записи в разделе «Особые отметки» могут отсутствовать.

Кроме того, обращаем внимание на то, что в случае изменения конструкции транспортных средств, выпускаемых в обращение в период действия одобрения типа транспортного средства, и подтверждения соответствия модификаций установленным требованиям технического регламента, действие исходного одобрения типа транспортного средства в соответствии с пунктом 60 технического регламента подлежит распространению на данные модификации с ограничением срока действия распространенного одобрения типа транспортного средства сроком действия исходного одобрения типа транспортного средства или в соответствии с пунктом 42 технического регламента.

В этом случае сведения об УВЭОС также подлежат включению в раздел «Особые отметки» паспортов транспортных средств, оформленных на транспортные средства, которые прошли оценку соответствия установленным требованиям технического регламента до 1 января 2017 г., в отношении которых продолжают действовать ранее выданные на них Одобрения типа транспортных средств, в том числе на малую партию, если такие Одобрения типа транспортных средств распространены на модификацию с УВЭОС.

Необходимо учитывать фактическое наличие УВЭОС на транспортном средстве, а также соответствие транспортного средства требованиям, зафиксированным в Одобрении типа транспортного средства.

При необходимости, информацию о действующих Одобрениях типа транспортных средств можно получить путем обращения к соответствующему информационному ресурсу, размещенному в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Росстандарта в разделе «Подтверждение соответствия» по адресу http://www.gost.ru/wps/portal/.

Одновременно с этим обращаем внимание, что указанными УВЭОС в соответствии с положениями технического регламента должны быть оборудованы и транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации, в том числе ранее бывшие в эксплуатации за рубежом. Исключение составляют транспортные средства, указанные в пункте 3 технического регламента.

Контроль наличия УВЭОС в данном случае осуществляется аккредитованной испытательной лабораторией, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, после идентификации каждого транспортного средства в формах технической экспертизы конструкции, проведения необходимых испытаний и измерений, порядок которых установлен разделом 2 технического регламента.

Выдаваемое по результатам оценки соответствия транспортного средства требованиям технического регламента свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (приложением № 17 к техническому регламенту) должно содержать сведения о таком УВЭОС.

Наличие указанной информации в соответствии с порядком, установленным пунктом 52 Положения, является основанием для включения таможенными органами в раздел «Особые отметки» выдаваемых паспортов транспортных средств сведений о таких УВЭОС.

Учитывая изложенное, в целях обеспечения государственного контроля за соблюдением требований к конструкции транспортных средств при допуске их к участию в дорожном движении, предлагаю:

1. Организовать дополнительное изучение положений технического регламента в части обязательности установки УВЭОС и сроков применения таких требований должностными лицами подразделений Госавтоинспекции, осуществляющими регистрационную деятельность и контроль за соблюдением его требований.

2. Не допускать в отношении указанных видов транспортных средств фактов необоснованного отказа в совершении регистрационных действий по основаниям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 24 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 г. № 605.

3. Обеспечить безусловное применение требований пунктов 19.1 и 52 Положения в части внесения сведений об УВЭОС в выдаваемые подразделениями Госавтоинспекции дубликаты паспортов транспортных средств, а также внесения сведений о таких устройствах в ФИС ГИБДД-М в соответствии с ранее установленным порядком (письмо ГУОБДД МВД России от 28.12.2015 № 13/9-у-9374).

4. При выдаче бланков паспортов транспортных средств (шасси) обеспечить дополнительное информирование предприятий-изготовителей об указанном порядке внесения в них сведений об УВЭОС.

---