Письмо Минстроя России от 30.03.2022 № 13257-МА/03

<О возможности предоставления документов на электронном носителе до момента восстановления работоспособности ЕПГУ>

В настоящий момент в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поступают сведения о технических сбоях в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — ЕПГУ) в отношении предоставляемых Минстроем России государственных услуг по выдаче разрешения на строительство, внесению изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с продлением срока действия разрешения), по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2017 г. № 788 «О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме» (далее — Постановление) с 1 сентября 2017 г. документы, указанные в части 7 статьи 51 и частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляются в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию федеральные органы исполнительной власти и организации исключительно в электронной форме в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме.

Согласно пункту 23 Административного регламента Минстроя России по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти), утвержденного приказом Минстроя России от 17 июня 2020 г. № 323/пр, в случае, установленном пунктом 1 Постановления и (или) предусмотренном в подпункте 3 указанного пункта, документы, предусмотренные пунктами 21, 24, 25, 26, 27 указанного административного регламента, представляются в Минстрой России в формате PDF в виде электронных копий (электронных образов) документов и прикрепляются к заявлению, подписанному усиленной электронной подписью заявителя.

Следует отметить, при записи документов на электронный носитель рекомендуется проверить наличие заявления, подписанного усиленной электронной подписью заявителя.

Таким образом, в случае отсутствия возможности направления в Минстрой России документов, указанных в пунктах 21, 24, 25, 26, 27 вышеуказанного административного регламента, в электронной форме с использованием ЕПГУ, до момента восстановления работоспособности ЕПГУ допускается представление документов непосредственно в Минстрой России на электронном носителе. Следует отметить, представление документов с использованием ссылок на файловые хранилища, а также с использованием формы «Обратная связь» на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не допускается.

В части направления документов с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 24 Административного регламента Минстроя России по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти), утвержденного приказом Минстроя России от 17 июня 2020 г. № 322/пр, в случае, установленном пунктом 1 Постановления, документы, предусмотренные пунктами 19, 25 указанного административного регламента, представляются в Минстрой России в электронной форме с использованием ЕПГУ.

С учетом изложенного, направление заявления и документов с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронной форме предусмотрено исключительно с использованием ЕПГУ, за исключением случая, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись на бумажном носителе.

Следует отметить, подпунктом «л» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» установлено, что с 1 января 2017 г. проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в государственное учреждение, подведомственное Минстрою России, а также в уполномоченные на проведение такой государственной экспертизы органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственные этим органам государственные учреждения в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, составляющие государственную тайну.

---