--- title: "<Письмо> Минстроя России от 03.06.2026 N 13133-ОГ/00" number: "13133-ОГ/00" issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2026-06-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-13133-og00" --- ## <Письмо> Минстроя России от 03.06.2026 N 13133-ОГ/00 # <Письмо> Минстроя России от 03.06.2026 N 13133-ОГ/00 <О товариществах собственников жилья> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
от 3 июня 2026 г. N 13133-ОГ/00
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение, поступившее письмом, и в пределах своей компетенции сообщает следующее. В силу [пункта 1 статьи 123.12](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-123-12#p11020) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) товариществом собственников недвижимости (далее - ТСН) признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме (далее - МКД), или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. Согласно [части 1 статьи 135](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-135#p742) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) признается вид ТСН. Помимо ТСЖ существуют иные виды ТСН. Например, в соответствии с [частью 3 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-217-fz-2017/statya-4#p100027) Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом ТСН. Согласно [статье 24](https://bukva.ai/docs/zakon-338-fz-2023/statya-24#p100150) Федерального закона от 24 июля 2023 г. N 338-ФЗ собственники гаражей в границах территории гаражного назначения, либо собственники машино-мест, нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, вправе в целях совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании, создать ТСН. Таким образом, ТСН могут создавать собственники различных видов недвижимого имущества, при этом вид недвижимого имущества определяет особенности деятельности соответствующего ТСН. В силу [пункта 1 статьи 291](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-291#p102269) ГК РФ собственники помещений в МКД или нескольких МКД либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в МКД либо имуществом собственников помещений в нескольких МКД или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления МКД либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких МКД, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать ТСЖ. Аналогичное регулирование установлено [частью 1 статьи 135](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-135#p742) ЖК РФ. Как следует из приведенных положений, ТСЖ могут создаваться либо собственниками помещений в МКД, либо собственниками жилых домов. Согласно [пункту 2 статьи 291](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-291#p101475) ГК РФ ТСЖ является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о ТСЖ. На основании [пункта 9 части 1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-4#p100038) ЖК РФ отношения по поводу создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, ТСЖ, прав и обязанностей их членов регулирует жилищное законодательство. [Частями 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-36#p101029) и [2 статьи 36](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-36#p100270) ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, собственники помещений в МКД владеют, пользуются и в установленных [ЖК](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в МКД. В соответствии с [частью 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-37#p100275) ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в МКД собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. В силу [части 1 статьи 39](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-39#p100285) ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Согласно [части 2 статьи 39](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-39#p100286) ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. [Частью 1 статьи 48](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-48#p100341) ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. При этом в соответствии с [частью 3 статьи 48](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-48#p100343) ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в МКД на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Отмечается, что в приведенных положениях, устанавливающих права и обязанности собственников помещений в МКД, указанные собственники не делятся на собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений. Тем самым устанавливается единство прав и обязанностей собственников как жилых, так и нежилых помещений в МКД. Учитывая, что в силу [пункта 1 статьи 291](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-291#p102269) ГК РФ и [части 1 статьи 135](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-135#p742) ЖК РФ ТСЖ в МКД создается для совместного управления общим имуществом в МКД и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления МКД, при этом собственники жилых и нежилых помещений в МКД обладают равными правами и обязанностями в отношении общего имущества в МКД, законом установлено право на членство в ТСЖ, созданном в МКД, для собственников всех помещений в таком доме - как жилых, так и нежилых. Дополнительно сообщаем, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора
Департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства
Д.Ю.НИФОНТОВ
---