Письмо Росреестра от 28.10.2021 № 13/1-8115-АБ/21

«О рассмотрении обращения»

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает.

В соответствии с частью 6 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки (далее — Решение). Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав Решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, утверждены приказом Минэкономразвития России от 16 марта 2016 г. № 136. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

Согласно пункту 14 Порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденного приказом Росреестра от 1 июня 2021 г. № П/0241 (далее — Порядок № П/0241), при выявлении реестровой ошибки в случае, указанном в части 6 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, в Решении приводятся в том числе срок и порядок представления (направления) в орган регистрации прав документов, необходимых для устранения такой ошибки (в порядке государственного кадастрового учета в связи с изменением основных сведений о земельном участке (уточнением границ земельного участка), или в порядке межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного статьей 32 Закона № 218-ФЗ), — три месяца со дня направления Решения.

Вместе с этим, в соответствии с частью 6.1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ по истечении трех месяцев со дня направления в предусмотренные частью 6 статьи 61 Закона № 218-ФЗ органы Решения орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств в порядке, установленном статьей 34 Закона № 218-ФЗ.

Согласно статье 3.1 Закона № 218-ФЗ ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществляет ведение реестра границ, указанного в пункте 3 части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ.

Кроме того, пунктом 5 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 1 июня 2021 г. № П/0241 (далее — Порядок ведения ЕГРН), предусмотрено, что сведения в реестры Единого государственного реестра недвижимости вносятся посредством формирования, в частности, в реестре границ предусмотренных Порядком ведения ЕГРН данных при внесении сведений о границах; формирование данных в реестре границ осуществляется в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного на внесение в него соответствующих сведений.

В соответствии с частью 9 статьи 72 Закона № 218-ФЗ в целях реализации положений Закона № 218-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих осуществление отдельных полномочий в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав или оказание отдельных государственных услуг органом регистрации прав, под органом регистрации прав также понимается федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное в части 1 статьи 3.1 Закона № 218-ФЗ, если такие полномочия осуществляются и (или) такие услуги оказываются в соответствии с Законом № 218-ФЗ указанным учреждением.

Таким образом, по мнению Росреестра, внесение изменений в ЕГРН при исправлении реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств в соответствии со статьей 61 Закона № 218-ФЗ должно осуществляться ФГБУ «ФКП Росреестра» (его филиалами) и на основании Решения, подготовленного государственным регистратором прав, и документов, предусмотренных пунктом 22 Порядка № П/0241.

---