---
title: "Письмо Росреестра от 26.07.2021 N 13/1-5668-АБ/21"
number: "13/1-5668-АБ/21"
issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии"
issued_on: 2021-07-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-131-5668-ab21"
---

## Письмо Росреестра от 26.07.2021 N 13/1-5668-АБ/21

# Письмо Росреестра от 26.07.2021 N 13/1-5668-АБ/21

"О полномочиях кадастрового инженера, предусмотренных частью 2.1 статьи 36 Федерального закона "О кадастровой деятельности"

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://rosreestr.gov.ru по состоянию на 29.07.2021.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**<br>
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 26 июля 2021 г. N 13/1-5668-АБ/21**

<a id="p100003"></a>**О ПОЛНОМОЧИЯХ**<br>
**КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 2.1 СТАТЬИ 36**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"**

</div>


<a id="p100004"></a>Вопрос: О применении положений [части 2.1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-36#p1117) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" относительно полномочий кадастрового инженера по представлению в орган регистрации прав документов, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, без доверенности.
<a id="p100005"></a>Ответ:
<a id="p100006"></a>[Частью 2.1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-36#p1117) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) установлены случаи, при которых кадастровый инженер вправе представлять без доверенности документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
<a id="p100007"></a>[Статьей 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-15#p100226) Закона N 218 ФЗ предусмотрена возможность осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, а также государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав на основании заявления кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом ([пункт 6 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100233), [пункт 5 части 2 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100240) Закона N 218 ФЗ).
<a id="p100008"></a>Также обращаем внимание, что согласно [пункту 4 части 2.1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1#p1121) Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер вправе представлять в орган регистрации прав без доверенности документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, если кадастровые работы выполняются в связи с подготовкой технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости, для строительства которого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не предусматривается выдача разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию, и заказчиком кадастровых работ является собственник земельного участка либо лицо, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, или лицо, которому в соответствии с Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления или установления сервитута.
<a id="p100009"></a>Таким образом, в зависимости от целей выполнения кадастровых работ в случаях, перечисленных в [части 2.1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-36#p1117) Закона N 221-ФЗ, может быть подано заявление как об осуществлении государственного кадастрового учета, так и об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
<a id="p100010"></a>Заявление о государственном кадастровом учете или о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в соответствии с положениями [части 1 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100271) Закона N 218-ФЗ в форме документов на бумажном носителе либо в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.
<a id="p100011"></a>К заявлению согласно [части 4 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100276) Закона N 218-ФЗ прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документы:
1) <a id="p100012"></a>документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) <a id="p100013"></a>документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;
3) <a id="p100014"></a>иные документы, предусмотренные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
<a id="p100015"></a>Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установлены [статьей 21](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-21#p100313) Закона N 218-ФЗ.
<a id="p100016"></a>Росреестр считает необходимым отметить, что указанные в [части 2.1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-36#p1117) Закона N 221-ФЗ документы не предназначены для включения в приложение межевого плана, технического плана, акта обследования, являются самостоятельными документами, прилагаемыми к заявлению с целью подтверждения правомочий на обращение в орган регистрации прав.
<a id="p100017"></a>Таким образом, предусмотренные [частью 2.1 статьи 36](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-36#p1117) Закона N 221-ФЗ документы, подтверждающие полномочия кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя или кадастрового инженера - работника юридического лица на представление заявления в орган регистрации прав без доверенности, должны соответствовать требованиям, установленным [статьей 21](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-21#p100313) Закона N 218-ФЗ, в том числе [частью 9 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100326) Закона N 218-ФЗ, согласно которой документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных образов документов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе.

<div align="right">

<a id="p100018"></a>Статс-секретарь -<br>
заместитель руководителя<br>
А.И.БУТОВЕЦКИЙ

</div>




<a id="p100019"></a>

---