--- title: "<Письмо> Росреестра от 01.09.2021 N 13/1-00424/21" number: "13/1-00424/21" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2021-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-131-0042421" --- ## <Письмо> Росреестра от 01.09.2021 N 13/1-00424/21 # <Письмо> Росреестра от 01.09.2021 N 13/1-00424/21 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
**от 1 сентября 2021 г. N 13/1-00424/21** **О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Управление нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии Росреестра, рассмотрев в пределах своей компетенции обращение ассоциации саморегулируемая организация "Объединение профессионалов кадастровой деятельности", сообщает. В соответствии с [подпунктом 5.26(7) пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p151) Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 (далее - Положение), Росреестр осуществляет в том числе функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию при осуществлении ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, кадастровой деятельности. Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p100019) Росреестр не наделен полномочиями по разъяснению законодательства, а также практики его применения. Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее. В настоящее время отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218 ФЗ), а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ. Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ). Правовую основу указанных выше отношений составляют [Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Гражданский [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации, [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ, [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) N 221-ФЗ, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации ([часть 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p384) Закона N 218-ФЗ, [статья 2](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-2#p891) Закона N 221-ФЗ). [Инструкция](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel) по межеванию земель, утвержденная Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, Методические [рекомендации](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-provedeniyu-roszemkadastr-federalnaya) по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003 (далее - соответственно Инструкция, Рекомендации), разработаны не в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) N 221-ФЗ. В этой связи [Инструкция](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel) и [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-provedeniyu-roszemkadastr-federalnaya) не применяются для отношений, регулируемых [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) N 218-ФЗ и [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) N 221-ФЗ. Кроме того, учитывая [пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p157) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 (далее - Правила), [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-provedeniyu-roszemkadastr-federalnaya) не являются нормативным правовым актом. Относительно признания [Инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel), утратившей силу, сообщаем, что принимая во внимание [пункт 7(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p43) Правил, Росреестр не вправе единолично принимать такое решение. Начальник Управления
нормативно-правового регулирования
в сферах регистрации недвижимости,
геодезии и картографии
Э.У.ГАЛИШИН
---