Письмо Росреестра от 27.05.2021 № 13/1-00193/21@

«О рассмотрении обращения»

Управление нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии Росреестра (далее — Управление) рассмотрело обращение по вопросу использования сведений о пунктах государственной геодезической сети, полученных путем передачи от заявителя третьему лицу, с целью проведения кадастровых работ и сообщает.

В соответствии с Положением о Росреестре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 01.06.2009 № 457, Росреестр не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем по затронутому в обращении вопросу полагаем возможным отметить следующее.

Согласно пункту 27 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953, в реквизите «1» раздела «Исходные данные» указываются реквизиты документов, на основании которых подготовлен технический план, а также документов, использованных при подготовке технического плана. Первыми указываются сведения о документах, на основании которых подготовлен технический план.

В соответствии с пунктом 31 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921, в реквизите «1» раздела «Исходные данные» включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план, а также о документах, использованных при подготовке межевого плана (наименование и реквизиты таких документов).

В отношении использованных при подготовке межевого плана сведений о геодезической основе для пунктов государственной геодезической сети указываются наименование и реквизиты документа о предоставлении данных, находящихся в федеральном фонде пространственных данных (далее — ФФПД).

Правила предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, в том числе правила подачи заявления о предоставлении указанных пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2017 № 262.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 5 Правил № 262 в заявлении о предоставлении пространственных данных и материалов указываются в том числе условия использования пространственных данных.

Условия использования пространственных данных и материалов, не являющихся объектами авторского права, в том числе с правом передачи третьим лицам, указаны в пункте 8 Правил № 262.

В соответствии с пунктами 19 и 20 Правил № 262 пространственные данные и материалы, не являющиеся объектами авторского права, предоставляются после присоединения к договору о предоставлении пространственных данных или материалов, не являющихся объектами авторского права, в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, при этом в таком договоре указываются условия использования пространственных данных и материалов в соответствии с пунктами 8 Правил № 262, то есть должна быть указана возможность передачи третьим лицам.

Таким образом, полагаем, что в случае использования сведений о пунктах государственной геодезической сети, полученных путем передачи от заявителя третьим лицам, при подготовке межевого или технического планов реквизита «1» раздела «Исходные данные» необходимо в обязательном порядке указывать реквизиты документа о предоставлении пространственных данных из ФФПД, и при наличии также указывать документ о передаче третьему лицу предоставленных данных и материалов из ФФПД, полученных заинтересованным лицом.

Также, по мнению Управления, в случае использования при выполнении кадастровых работ сведений о пунктах государственной геодезической сети, которые были предоставлены на основании договора, заключенного с иным лицом, в разделе межевого или технического планов «Заключение кадастрового инженера» должны быть приведены обоснования использования пространственных данных (приведены указанные в договоре условия, дающие права на передачу таких данных).

Начальник Управления

---