---
title: "Информационное письмо ФСФР России от 23.04.2013 N 13-СХ-10/14683"
number: "13-СХ-10/14683"
issuer: "Федеральная служба по финансовым рынкам"
issued_on: 2013-04-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-13-sh-1014683"
---
## Информационное письмо ФСФР России от 23.04.2013 N 13-СХ-10/14683
# Информационное письмо ФСФР России от 23.04.2013 N 13-СХ-10/14683
"Об объеме, порядке, сроках и формате составляемой и (или) представляемой в ФСФР России в электронном виде консолидированной годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности за 2012 год в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) и (или) Общепринятыми принципами бухгалтерского учета США (US GAAP)"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ**
**ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО**
от 23 апреля 2013 г. N 13-СХ-10/14683
**ОБ ОБЪЕМЕ, ПОРЯДКЕ, СРОКАХ И ФОРМАТЕ**
**СОСТАВЛЯЕМОЙ И (ИЛИ) ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В ФСФР**
**РОССИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ГОДОВОЙ**
**ФИНАНСОВОЙ (БУХГАЛТЕРСКОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2012 ГОД**
**В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ ФИНАНСОВОЙ**
**ОТЧЕТНОСТИ (МСФО) И (ИЛИ) ОБЩЕПРИНЯТЫМИ ПРИНЦИПАМИ**
**БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА США (US GAAP)**
1. В целях оказания методической помощи при составлении и (или) предоставлении консолидированной финансовой отчетности в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-208-fz/statya-4#p100023) от 27.07.2010 N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" (далее - Закон о консолидированной финансовой отчетности) Федеральная служба по финансовым рынкам в рамках своей компетенции, установленной [пунктами 6.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2011#p100177) и [6.6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-717-2011#p100180) Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2011 N 717, доводит рекомендации по предоставлению организациями (за исключением страховых организаций) консолидированной годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности за 2012 год в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) и (или) Общепринятыми принципами бухгалтерского учета США (US GAAP) до сведения организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список, и (или) на которые возложена предусмотренная федеральными законами обязанность по составлению, и (или) предоставлению, и (или) публикации консолидированной финансовой отчетности (сводной бухгалтерской отчетности, сводной (консолидированной) отчетности и баланса), и (или) учредительными документами которых предусмотрены предоставление и (или) публикация консолидированной финансовой отчетности.
2. Согласно требованиям [части 2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-208-fz/statya-1#p100050) Закона о консолидированной финансовой отчетности организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах и которые составляют консолидированную финансовую отчетность по Общепринятым принципам бухгалтерского учета США (US GAAP), а также организации, облигации которых допущены к обращению на организованных торгах, обязаны, начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором МСФО признаны для применения на территории Российской Федерации, но не ранее чем с отчетности за 2015 год, представлять и публиковать консолидированную финансовую отчетность.
3. Исключение ценных бумаг организаций, не являющихся кредитными или страховыми организациями, из котировального списка влечет согласно требованиям [подпункта 9 пункта 1 статьи 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100058) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) прекращение установленных [Законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-208-fz/statya-3#p100019) о консолидированной финансовой отчетности обязанностей по составлению, предоставлению и публикации такой организацией консолидированной финансовой отчетности.
4. ФСФР России также информирует, что помимо [Закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-208-fz/statya-7#p100039) о консолидированной финансовой отчетности обязанность организаций по опубликованию (раскрытию) консолидированной финансовой отчетности в случае регистрации проспекта ценных бумаг, допуска биржевых облигаций или российских депозитарных расписок к организованным торгам с представлением бирже проспекта указанных ценных бумаг для такого допуска и размещения соответствующих ценных бумаг распространяется на организации в соответствии с требованиями [подпункта 2 пункта 4 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1#p101538) Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг).
В силу требований [пункта 12 статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-1#p101546) Закона о рынке ценных бумаг и [части 2 статьи 2](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-208-fz/statya-1#p100016) Закона о консолидированной финансовой отчетности подлежащая раскрытию консолидированная финансовая отчетность должна составляться в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-208-fz/statya-3#p100019) о консолидированной финансовой отчетности.
Обязанность по раскрытию консолидированной финансовой отчетности согласно требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах прекращается с момента освобождения эмитента, являющегося акционерным обществом, от обязанности осуществлять раскрытие информации о ценных бумагах или погашения соответствующих размещенных ценных бумаг (облигаций, российских депозитарных расписок), в отношении которых осуществлялась регистрация их проспекта (проспект которых предоставлялся бирже для их допуска к организованным торгам), согласно требованиям [статьи 30.1](https://bukva.ai/docs/zakon-39-fz/statya-30-1#p101561) Закона о рынке ценных бумаг.
ФСФР России обращает внимание организаций, в отношении которых установлена обязанность по раскрытию консолидированной финансовой отчетности согласно требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, на отсутствие у них обязанности предоставлять консолидированную финансовую отчетность в ФСФР России, в случае отсутствия у указанных организаций ценных бумаг, допущенных к организованным торгам путем их включения в котировальный список.
5. Согласно [части 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-208-fz/statya-1#p100021) Закона о консолидированной финансовой отчетности консолидированная финансовая отчетность организации составляется наряду с бухгалтерской отчетностью этой организации, то есть консолидированная финансовая отчетность, составляемая организацией, и бухгалтерская (финансовая) отчетность этой организации являются разными видами отчетности.
В соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-208-fz/statya-5#p100034) Закона о консолидированной финансовой отчетности годовая консолидированная финансовая отчетность подлежит обязательному аудиту.
6. Аудитор (аудиторская организация), утверждаемый общим собранием акционеров акционерного общества (общим собранием участников или советом директоров (наблюдательным советом) общества с ограниченной ответственностью), привлекается для проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйственного общества и его финансово-хозяйственной деятельности ([пункт 4 статьи 91](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100535), [пункт 5 статьи 103](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100621) ГК РФ, [статья 48](https://bukva.ai/docs/zakon-14-fz-1998/statya-48#p100395) Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", [статья 86](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-86#p100768), [абзац второй пункта 3 статьи 88](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-1#p100780) Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").
Утверждение общим собранием акционеров акционерного общества (общим собранием участников или советом директоров (наблюдательным советом) общества с ограниченной ответственностью) аудиторской организации для проведения обязательного аудита годовой консолидированной финансовой отчетности законодательством Российской Федерации в настоящее время не предусмотрено.
Обязательный аудит годовой консолидированной финансовой отчетности, составленной хозяйственным обществом, и обязательный аудит (аудит) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйственного общества могут быть проведены разными аудиторскими организациями.
7. Подлежащая в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-179-2012#p100015) Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 179 "О предоставлении годовой консолидированной финансовой отчетности" предоставлению в ФСФР России годовая консолидированная финансовая отчетность предоставляется до проведения общего собрания участников организации, но не позднее 120 дней после окончания года, за который составлена данная отчетность.
Предельным сроком предоставления в ФСФР России годовой консолидированной финансовой отчетности за 2012 год является 30 апреля 2013 года.
8. Текст годовой консолидированной финансовой отчетности направляется в ФСФР России в форме электронного документа, подписанного неквалифицированной электронной подписью (далее - ЭП), в соответствии с условиями договора об использовании ЭП, заключенного с уполномоченной организацией, и требованиями нормативных правовых актов ФСФР России.
Перечень удостоверяющих центров, имеющих право выдачи ЭП, размещен на официальном сайте ФСФР России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.fcsm.ru) (далее - сайт ФСФР России) в разделе "Участники финансовых рынков/Электронный документооборот/Удостоверяющие центры".
9. Сведения о предоставленной годовой консолидированной финансовой отчетности включают сведения об основаниях для предоставления консолидированной финансовой отчетности, а также следующую информацию:
#### 9.1 Реквизиты юридического лица:
полное фирменное наименование юридического лица;
сокращенное фирменное наименование юридического лица;
уникальный код эмитента, присвоенный органом, осуществившим регистрацию выпуска ценных бумаг;
резидент/нерезидент;
идентификатор юридического лица;
адрес места нахождения юридического лица;
код ОКПО;
телефон/факс юридического лица, а также адрес электронной почты;
сайт (сайты) используемый(-е) для раскрытия информации.
#### 9.2 Характеристика юридического лица:
коммерческая/некоммерческая организация;
организационно-правовая форма юридического лица;
выполнение государственного оборонного заказа;
дополнительная информация по консолидированной финансовой отчетности юридических лиц, выполняющих государственный оборонный заказ (с обязательным указанием разделов (пунктов, подпунктов) консолидированной финансовой отчетности, содержащих государственную тайну).
#### 9.3 Сведения о предоставленной консолидированной финансовой отчетности:
вид консолидированной финансовой отчетности;
отчетный период;
стандарты, в соответствии с которыми составлена консолидированная финансовая отчетность.
#### 9.4 Общие реквизиты документа:
дата и номер исходящего документа;
сведения о лице, подписавшем консолидированную финансовую отчетность (руководитель организации/иные лица, уполномоченные на подписание отчетности учредительными документами организации);
сведения о контактном лице, ответственном за предоставление отчетности;
структура консолидированной финансовой отчетности;
состав юридических лиц, данные о которых отражены в консолидированной финансовой отчетности организацией как единым субъектом экономической деятельности (указывается полный перечень юридических лиц, данные о которых отражены в консолидированной финансовой отчетности организацией как единым субъектом экономической деятельности).
#### 9.5 Сведения об организаторе торговли и ценных бумагах:
наименование организатора торговли;
наименование органа, осуществившего регистрацию выпуска ценных бумаг;
сведения о допуске ценных бумаг к торгам путем включения в котировальный список;
идентификационный признак ценной бумаги/номер государственной регистрации выпуска ценных бумаг;
дата присвоения номера;
вид валюты и номинальная стоимость ценных бумаг;
количество ценных бумаг, допущенных к обращению.
9.6. Сведения об аудиторской организации, предоставившей аудиторское заключение по консолидированной финансовой отчетности:
полное фирменное наименование;
сокращенное фирменное наименование;
место нахождения;
**ИНН/ОГРН;**
телефон/факс;
адрес электронной почты (если имеется);
членство в саморегулируемой организации.
#### 9.7 Сведения о саморегулируемой организации, членом которой является аудиторская организация:
полное фирменное наименование;
место нахождения;
**ИНН/ОГРН;**
телефон/факс;
адрес электронной почты (если имеется).
#### 9.8 Аудиторское заключение:
дата подписания аудиторского заключения;
сведения о лице, подписавшем аудиторское заключение;
мнение аудиторской организации.
В случае если эмитент не может представить часть информации, эмитент указывает на основание, в силу которого такая информация эмитентом не предоставляется.
10. При предоставлении информации в электронном виде в форме годовой консолидированной финансовой отчетности в ФСФР России рекомендуется использоваться файлы, содержащие текст годовой консолидированной финансовой отчетности, представленные в XTDD-формате в кодировке Windows-1251 и имеющие расширение ".xtdd".
Для формирования файла в XTDD-формате, содержащего текст годовой консолидированной финансовой отчетности, предлагается использовать программный продукт ФСФР России "Программа-анкета для представления консолидированной финансовой отчетности" (далее - Программа-анкета), распространяемые без взимания платы через сайт ФСФР России в разделе "Главная страница/Участники финансовых рынков/Рынок ценных бумаг/Эмитенты/Электронная анкета".
Рекомендуемое наименование файла - msfo_YYYY_NNNNNL, где
YYYY - год, за который составлена годовая консолидированная финансовая отчетность, начиная с 2012 года;
NNNNNL - уникальный код эмитента, где NNNNN - числовое обозначение, а шестой разряд L указывает буквенное обозначение.
Файл, содержащий сведения о консолидированной финансовой отчетности по Общепринятым принципам бухгалтерского учета США (US GAAP), рекомендуется именовать - us_gaap_YYYY_NNNNNL.
11. Подготовленный файл с электронным документом сохраняется в формате, предлагаемом Программой-анкетой. Полученный файл электронного документа подписывается с помощью криптографической программы ЭП.
Рекомендуемые форматы файла-приложения: ".rtf", ".doc", ".docx" или ".pdf".
Далее участник информационного обмена создает с помощью программ-архиваторов архивный файл ZIP или 7z, включающий файл с электронным документом и файл (файлы) ЭП уполномоченного лица (лиц) (далее - Архив). Допускается формирование содержания Архива в следующих вариантах:
1) .zip(.xtdd + ([ЭП]1 + ... + [ЭП]n),
2) .zip(.zip(.xtdd) + ([ЭП]1 + ... + [ЭП]n),
где n - количество ЭП, которое зависит от формы электронного документа.
12. Полученный таким образом Архив, не содержащий в себе прочих файлов и папок, с указанием в теме письма "отчетность по стандартам МСФО" или "отчетность по стандартам US GAAP" направляется на электронный адрес ФСФР России: msfo@ffms.ru, где ему присваивается входящий номер в системе делопроизводства ФСФР России.
Уведомление ФСФР России о принятии предоставленной отчетности направляется организации, предоставившей отчетность, по адресу ее электронной почты в течение трех дней со дня ее направления.
И.о. руководителя
**С.К.ХАРЛАМОВ**
---