--- title: "<Письмо> Минтруда России от 08.02.2024 N 13-5/ООГ-711" number: "13-5/ООГ-711" issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации" issued_on: 2024-02-08 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-13-5oog-711" --- ## <Письмо> Минтруда России от 08.02.2024 N 13-5/ООГ-711 # <Письмо> Минтруда России от 08.02.2024 N 13-5/ООГ-711 <О применении приказа Минтруда России от 27.09.2017 N 700> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 8 февраля 2024 г. N 13-5/ООГ-711**
Департаментом по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрено обращение, касающееся [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-700-2017-mintrud-rossii-ministerstvo) Минтруда России от 27 сентября 2017 N 700 "О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов". С целью определения в Российской Федерации единого подхода к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации в 2015 году государственная [программа](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-363-2019#p34531) Российской Федерации "Доступная среда" впервые была дополнена новой подпрограммой 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации инвалидов", в рамках которой, начиная с 2016 года, осуществлялась разработка материалов по организации системы комплексной реабилитации и абилитации в Российской Федерации. В 2017 - 2018 годах в двух субъектах Российской Федерации (Свердловская область и Пермский край) проведен пилотный проект по их апробации. Таким образом, [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-700-2017-mintrud-rossii-ministerstvo) N 700 был подготовлен в целях отработки в ходе пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации в Пермском крае и в Свердловской области в рамках Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-363-2019#p34531) Российской Федерации "Доступная среда", реализация которого осуществлялась в период 2017 - 2018 годов. С учетом результатов пилотного проекта для формирования общих подходов по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2021 г. N 3711-р утверждена [Концепция](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3711-r#p100008) развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года (далее - Концепция), целью которой является обеспечение доступности для инвалидов качественных, эффективных, безопасных и научно обоснованных реабилитационных и абилитационных услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию инвалидов во все сферы жизни общества для достижения ими максимально возможной независимости и повышения качества жизни. Реализовать поставленные [Концепцией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3711-r#p100008) задачи предполагается в рамках выполнения [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2253-r-2022#p100009) мероприятий по реализации Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2022 г. N 2253-р (далее - План). В настоящее время во исполнение [Плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2253-r-2022#p100009) принят Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-651-fz/statya-1) от 25.12.2023 N 651-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 651-ФЗ), которым внесены изменения в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1) от 25.11.1994 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-651-fz/statya-1) N 651-ФЗ уточнены полномочия федеральных органов государственной власти по вопросам комплексного предоставления услуг по реабилитации и абилитации инвалидов, а также полномочия органов исполнительной власти по организации и предоставлению таких услуг в субъектах Российской Федерации. Основные изменения, предусмотренные [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-651-fz/statya-1) N 651-ФЗ, вступают в силу с 1 марта 2025 г., а отдельные положения с 2027 года. Одновременно, осуществляется подготовка проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-651-fz/statya-1) N 651-ФЗ и их межведомственное согласование и общественное обсуждение. В числе прочего согласно [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-651-fz/statya-1) N 651-ФЗ Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по утверждению [примерных требований](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-885-2024#p100010) к организации деятельности реабилитационных организаций, а Минтруд России - полномочиями по разработке и утверждению типовых положений об отдельных видах организаций, предоставляющих услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. Кроме этого согласно [Закону](https://bukva.ai/docs/zakon-651-fz/statya-1) N 651-ФЗ Минтруд России наделен полномочиями по разработке методических рекомендаций по вопросам, в том числе, и комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. По мере разработки, все разрабатываемые проекты документов в развитие [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-651-fz/statya-1) N 651-ФЗ будут размещаться для ознакомления и возможности использования в работе.
Заместитель директора
Департамента по делам инвалидов
К.П.АФОНИНА
---