--- title: "<Письмо> Минтруда России от 30.08.2022 N 13-4/ООГ-3924" number: "13-4/ООГ-3924" issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации" issued_on: 2022-08-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-13-4oog-3924" --- ## <Письмо> Минтруда России от 30.08.2022 N 13-4/ООГ-3924 # <Письмо> Минтруда России от 30.08.2022 N 13-4/ООГ-3924 <По вопросу установления инвалидности в связи с различными заболеваниями> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 30 августа 2022 г. N 13-4/ООГ-3924**
Департаментом по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрено обращение по вопросу установления инвалидности и в рамках компетенции сообщается. [Статьей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-8#p100378) Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон) право устанавливать гражданам инвалидность (категорию "ребенок-инвалид"), ее группу, причину и сроки возложено исключительно на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, к которым относятся главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, и Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ). Другие органы и организации, в том числе Минтруд России, не правомочны устанавливать гражданам инвалидность и предписывать решения учреждениям МСЭ. В соответствии с [пунктом 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-588-2022#p100065) Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 588 (далее - Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы. В случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня ([пункт 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-588-2022#p100088) Правил). Вместе с тем, [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1#p100011) определено, что инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Таким образом, само по себе заболевание не является безусловным основанием для установления инвалидности, если не приводит к ограничениям жизнедеятельности. Вопрос об установлении инвалидности в связи с различными заболеваниями рассматривается в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-181-fz-1995/statya-1) с позиций влияния имеющихся нарушений функций организма на отдельные категории жизнедеятельности (способность осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, обучение и трудовую деятельность) с учетом всех клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных освидетельствуемого лица. В случае несогласия с решением бюро МСЭ по месту жительства гражданин (его законный представитель) в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-588-2022#p100223), может обжаловать его в главное бюро в месячный срок со дня его получения на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал). Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок со дня его получения в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала. Кроме того, решение каждого из названных бюро может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента по делам инвалидов
К.П.АФОНИНА
---