Письмо Рособрнадзора от 08.10.2019 № 13-446
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Рособрнадзора от 08.10.2019 N 13-446. 13-446. 08.10.2019. https://bukva.ai/docs/pismo-13-446
«О проведении исследования качества общеобразовательной подготовки обучающихся СПО в 2019 году»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПИСЬМО
от 8 октября 2019 г. № 13-446
О ПРОВЕДЕНИИ ИССЛЕДОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ СПО В 2019 ГОДУ
Управление оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках реализации работ по проекту «Организация и проведение мониторинга уровня общеобразовательной подготовки обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, завершивших освоение основных общеобразовательных программ среднего общего образования в предыдущем учебном году» информирует о проведении исследования качества общеобразовательной подготовки обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, завершивших освоение основных общеобразовательных программ среднего общего образования в предыдущем учебном году по учебным предметам «Русский язык», «Математика», «История», «Биология».
Исследование проводится Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки совместно с ФГБУ «Федеральный институт оценки качества образования» в целях развития единого образовательного пространства в Российской Федерации, совершенствования единой системы оценки качества образования.
Дата проведения исследования: 12 ноября 2019 года.
Участниками исследования являются обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, завершившие освоение основных общеобразовательных программ среднего общего образования по очной форме обучения в предыдущем учебном году.
Для проведения исследования формируется репрезентативная выборка из числа образовательных организаций среднего профессионального образования (далее — ОО СПО).
Информация об исследовании, включая инструктивные материалы, размещается в ФИС ОКО (https://fis-oko.obrnadzor.gov.ru, раздел «Обмен данными», или прямая ссылка https://lk-fisoko.obrnadzor.gov.ru/).
Результаты исследования могут быть использованы ОО СПО, органами местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов в сфере образования и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, для анализа текущего состояния системы образования и формирования программ ее развития.
Не предусмотрено использование результатов исследования для оценки деятельности ОО СПО, преподавателей, органов местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов в сфере образования и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования.
При участии в исследовании рекомендуется использовать опыт организации и проведения Национальных исследований качества образования (НИКО), исследования качества общеобразовательной подготовки обучающихся первых курсов образовательных организаций среднего профессионального образования, в том числе опыт работы региональных координаторов НИКО и специалистов центров сканирования региона, участвующих в проведении НИКО.
Для организации проведения исследования и формирования выборки участников просим направить контактные данные специалиста, обеспечивающего координацию работ по проведению исследования на территории субъекта Российской Федерации (регионального координатора), на адрес электронной почты организаторов monitoring@fioco.ru. Форма для предоставления контактных данных представлена в Приложении 4 к данному письму.
Ответные письма органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования (далее — ОИВ), — участников исследования за подписью руководителя ОИВ просим направить не позднее 10 октября 2019 года на электронный адрес monitoring@fioco.ru.
Контакты: координатор проекта — Галина Васильевна Чех, тел.: 8 (495) 728-29-37, электронная почта: monitoring@fioco.ru.
Начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации Е. Е. Семченко
ПЛАН-ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА БАЗЕ ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАВЕРШИВШИХ ОСВОЕНИЕ ОСНОВНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ПРЕДЫДУЩЕМ УЧЕБНОМ ГОДУ
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА БАЗЕ ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАВЕРШИВШИХ ОСВОЕНИЕ ОСНОВНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ПРЕДЫДУЩЕМ УЧЕБНОМ ГОДУ, ОПИСАНИЕ ПОРЯДКА СБОРА ДАННЫХ
ОБ УЧАСТНИКАХ ИССЛЕДОВАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДАННЫХ ОБ УЧАСТНИКАХ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный институт оценки качества образования» (ФГБУ ФИОКО) является Федеральным организатором исследования.
2. Участники исследования — обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, завершившие освоение основных общеобразовательных программ среднего общего образования в предыдущем учебном году.
3. Исследование проводится одновременно во всех ОО СПО региона, включенных в выборку, в форме диагностических работ. В исследовании принимают участие все обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, завершившие освоение основных общеобразовательных программ среднего общего образования в предыдущем учебном году, по соответствующей специальности, включенной в выборку. В каждом ОО СПО проводится исследование по учебным предметам: «Русский язык», «Математика», «История», «Биология» (каждый обучающийся пишет диагностическую работу только по одному учебному предмету).
4. ОИВ субъекта Российской Федерации назначает специалиста, обеспечивающего координацию работ по проведению исследования на территории субъекта Российской Федерации (регионального координатора).
5. Для обеспечения объективности процедуры исследования ОИВ назначают независимых наблюдателей из числа специалистов ОИВ, курирующих вопросы федерального государственного контроля качества образования (ФГККО) в субъекте Российской Федерации, и специалистов ОИВ, курирующих вопросы оценки качества образования, при необходимости могут быть привлечены специалисты муниципальных органов управления образованием, институтов развития образования, центров оценки качества образования, курирующие вопросы оценки качества общего образования, заместители директоров общеобразовательных организаций.
6. Для проведения процедур исследования в каждой из ОО СПО, в которой проводится исследование, должен быть назначен ответственный организатор, отвечающий за проведение исследования в соответствующей ОО СПО. Ответственным организатором ОО СПО может быть директор ОО СПО или назначенный им ответственный за взаимодействие с ОИВ и общую координацию проведения исследования.
7. Для всех специалистов, принимающих участие в организации и проведении исследования, будет организовано консультирование по вопросам организации процедур исследования в режиме вопрос-ответ, проводится дистанционно через ФИС ОКО (https://fis-oko.obrnadzor.gov.ru, раздел «Обмен данными» или прямая ссылка https://lk-fisoko.obrnadzor.gov.ru/ «Форум поддержки СПО»).
8. Ответственный организатор ОО СПО заполняет формы сбора об участниках исследования и об ОО СПО.
9. Рекомендованное время для проведения процедур исследования: на 2 — 3 или 3 — 4 уроках.
Распорядок во время проведения исследования:
10. Разработка материалов исследования осуществляется Федеральным организатором. Варианты диагностической работы, включающие поля для записи ответов участников, изготавливаются централизованно типографским способом и доставляются до ОИВ в специальных защищенных от несанкционированного вскрытия номерных сейф-пакетах. В каждом сейф-пакете содержатся материалы, рассчитанные на одну аудиторию:
Материалы, рассчитанные на одну аудиторию, содержат:
- 16 индивидуальных конвертов (в том числе 1 запасной), каждый из которых содержит вариант диагностической работы;
- бланк протокола проведения;
- доставочный пакет.
Доставка материалов в ОО СПО осуществляется ОИВ или определяемыми ими организациями. При доставке обеспечивается конфиденциальное хранение всех полученных материалов.
11. Каждому участнику предоставляется индивидуальный комплект материалов с уникальным идентификатором.
12. В материалы помимо индивидуальных комплектов входит также протокол, который заполняется для каждой аудитории в ОО СПО (состоящей из 15 участников).
13. ОИВ субъекта Российской Федерации обеспечивает доставку материалов в ОО СПО. Доставка должна быть осуществлена не позднее 11 ноября 2019 года уполномоченным представителем, назначенным ОИВ.
14. Исследование проводится анонимно, данные об участниках в рамках исследования собираются без привязки к Ф.И.О. Однако ОО СПО может принять решение о фиксации и хранении у себя результатов участников в привязке к Ф.И.О. для предоставления результатов обучающимся и выставления положительных отметок участникам, успешно справившимся с работой.
15. Во время проведения процедур исследования в каждой аудитории должно находиться не более 15 участников. Обязательно присутствие организатора в аудитории и независимого наблюдателя. На каждые 15 участников назначается один организатор в аудитории, присутствующий в аудитории во время проведения процедуры исследования, не являющийся специалистом по соответствующему предмету, и один независимый наблюдатель.
При проведении процедуры исследования допускается использование поточных аудиторий при наличии одного организатора в аудитории и независимого наблюдателя на каждые 15 участников. В случае если в аудитории больше 15 участников, то аудиторию следует условно разделить на зоны не более 15 участников в каждой.
По окончании диагностической работы организатор, отвечающий за проведение исследования, обеспечивает заполнение работниками ОО СПО электронных протоколов проведения исследования.
16. Распределение обучающихся по предметам производится с учетом фактической явки обучающихся. Обучающиеся, находящиеся в одной аудитории, выполняют работу по одному и тому же предмету.
17. По окончании работы все бланки ответов обучающихся из каждой аудитории складываются в доставочный пакет. Заполненные доставочные пакеты из всех аудиторий ОО СПО отправляются в центр сканирования материалов.
18. В центре сканирования специалистом по сканированию осуществляется сканирование материалов. После сканирования полученные цифровые изображения материалов исследования через систему Коллектор (https://blanks-fisoko.obrnadzor.gov.ru) передаются Федеральному организатору СПО.
19. Дальнейшая обработка осуществляется централизованно.
20. Обработку результатов, включая проверку развернутых ответов участников, обеспечивает Федеральный организатор. К оценке развернутых ответов участников исследования по конкретному предмету Федеральный организатор привлекает специалистов в соответствующей предметной области, имеющих опыт преподавания не менее 3 лет.
21. Результаты исследований направляются ОИВ и ОО СПО для использования в работе.
Информация о ходе исследования и необходимых действиях со стороны ОО СПО, включенных в выборку, по реализации исследования размещена в ФИС ОКО (https://fis-oko.obrnadzor.gov.ru, раздел «Обмен данными», или прямая ссылка https://lk-fisoko.obrnadzor.gov.ru/).
Сбор данных об участниках исследования осуществляется через личный кабинет регионального координатора в ФИС ОКО (https://fis-oko.obrnadzor.gov.ru, раздел «Обмен данными», или прямая ссылка https://lk-fisoko.obrnadzor.gov.ru/). Для входа в систему требуется ввести логин и пароль. Там же размещены подробные пошаговые инструкции.
1. Для получения логина и пароля для входа в личный кабинет регионального координатора в ФИС ОКО необходимо направить письмо с запросом на электронный адрес monitoring@fioco.ru, в котором указать Ф.И.О., телефон и адрес электронной почты регионального координатора. Инструкции по получению логина и пароля будут направлены по указанному адресу электронной почты.
2. Региональный координатор получает через личный кабинет в ФИС ОКО предварительный список ОО СПО для сбора данных об ОО СПО.
3. Региональный координатор предоставляет Федеральному организатору сведения о каждой ОО СПО из списка для формирования выборки.
4. Федеральный организатор формирует выборку ОО СПО, которая направляется региональному координатору для согласования.
5. Региональный координатор получает список ОО СПО, отобранных Федеральным организатором, для согласования. Согласовывает участие в исследовании каждой из ОО СПО по списку с руководством этой ОО СПО.
6. Федеральный организатор формирует итоговый список ОО — участников. Региональный координатор получает окончательно сформированный Федеральным организатором список ОО СПО из числа согласованных.
7. Региональному координатору предоставляется список логинов и паролей для ОО СПО, включенных в выборку исследования. Региональный координатор передает каждой ОО СПО логин и пароль, соблюдая конфиденциальность.
8. Каждая ОО СПО, участвующая в исследовании, через свой личный кабинет в ФИС ОКО предоставляет организаторам сведения о самой организации и об обучающихся — участниках исследования (исключая персональные данные) путем заполнения и отправки электронных форм в ФИС ОКО (https://fis-oko.obrnadzor.gov.ru, раздел «Обмен данными», или по прямой ссылке https://lk-flsoko.obrnadzor.gov.ru/).
1. Рекомендуется предоставить следующую информацию об образовательной организации:
- полное название образовательной организации по Уставу;
- краткое название образовательной организации по Уставу;
- сведения о наличии филиалов;
- название региона и его код;
- район (муниципалитет);
- размер населенного пункта — обобщенно — до 1000, до 5000, до 10000, до 50000, до 100000, до 500000, до 1000000, свыше миллиона человек.
2. В информацию о численности обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, завершивших освоение основных общеобразовательных программ среднего общего образования по очной форме обучения в предыдущем учебном году, рекомендуется включить следующие данные:
Численность обучающихся, в том числе:
- за счет бюджетных ассигнований;
- по договорам об оказании платных образовательных услуг;
- по программам подготовки специалистов среднего звена;
- по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
3. Рекомендуется включить следующие сведения о специальностях, профессиях:
- код специальности по Общероссийскому классификатору специальностей по образованию (ОК 009-2016);
- информация о наличии вступительных испытаний.
4. Рекомендуется представить следующие сведения об участниках исследования:
- пол;
- код специальности по Общероссийскому классификатору специальностей по образованию (ОК 009-2016);
- обучение:
- за счет бюджетных ассигнований;
- по договорам об оказании платных образовательных услуг;
- обучение по программам подготовки:
- специалистов среднего звена;
- квалифицированных рабочих, служащих.
Рекомендуется предоставлять актуальные данные об обучающихся в ОО СПО в текущем учебном году по очной форме обучения, завершивших освоение основных общеобразовательных программ среднего общего образования в предыдущем учебном году, на базе основного общего образования по реализуемым образовательным программам, в табличном виде.
Формы для предоставления сведений размещаются Федеральным организатором в ФИС ОКО (https://fis-oko.obrnadzor.gov.ru, раздел «Обмен данными», или прямая ссылка https://lk-fisoko.obrnadzor.gov.ru/) в личных кабинетах ОО СПО.
СПИСОК
РЕГИОНОВ — УЧАСТНИКОВ ИССЛЕДОВАНИЯ КАЧЕСТВА
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НА БАЗЕ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ЗАВЕРШИВШИХ ОСВОЕНИЕ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ПРЕДЫДУЩЕМ УЧЕБНОМ ГОДУ
| Специалисты | Субъект РФ | Ф.И.О. | Место работы | Должность | Адрес электронной почты | Телефон |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Региональный координатор |