--- title: "<Письмо> Минтруда России от 26.04.2022 N 13-4/10/В-5477" number: "13-4/10/В-5477" issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации" issued_on: 2022-04-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-13-410v-5477" --- ## <Письмо> Минтруда России от 26.04.2022 N 13-4/10/В-5477 # <Письмо> Минтруда России от 26.04.2022 N 13-4/10/В-5477 <О направлении временного порядка организации работы в целях установления инвалидности в рамках реализации международных договоров о социальном (пенсионном) обеспечении> (вместе с "Временным порядком организации работы в целях установления инвалидности в рамках реализации международных договоров о социальном (пенсионном) обеспечении")
**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПИСЬМО
**от 26 апреля 2022 г. N 13-4/10/В-5477**
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в целях реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-pensionnom-obespechenii/statya-9#p100115) о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г., ратифицированного Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-354-fz-2020#p100001) от 9 ноября 2020 г. N 354-ФЗ (далее - Соглашение), а также международных договоров, заключаемых Российской Федерацией с государствами-контрагентами о сотрудничестве в области социального обеспечения, направляет Временный [порядок](#p100017) организации работы в целях установления инвалидности в рамках реализации международных договоров о социальном (пенсионном) обеспечении (далее - Временный порядок). В этой связи просим: главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации организовать в соответствии с Временным [порядком](#p100017) взаимодействия с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим проведением освидетельствования или заполнением формуляров "О медицинском обследовании"; Федеральному бюро медико-социальной экспертизы оказывать методологическую и организационно-методическую помощь главным бюро с целью обеспечения единообразного применения Временного [порядка](#p100017). Одновременно сообщается, что в соответствии с [пунктом 7 статьи 10](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-pensionnom-obespechenii/statya-10#p100131) Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. N 122 утвержден [Порядок](https://bukva.ai/docs/reshenie-122-2020-sovet-evraziyskoy#p100014) взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской комиссией по применению норм Соглашения (далее - Порядок). [Порядок](https://bukva.ai/docs/reshenie-122-2020-sovet-evraziyskoy#p100014) определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-pensionnom-obespechenii/statya-1). [Пунктами 13](https://bukva.ai/docs/reshenie-122-2020-sovet-evraziyskoy#p100063) - [17](https://bukva.ai/docs/reshenie-122-2020-sovet-evraziyskoy#p100067) Порядка установлены правила взаимодействия и обмена документами между компетентным органом и органом (учреждением) государства-члена, осуществляющим медико-социальную экспертизу (комплексное освидетельствование, переосвидетельствование), необходимыми учреждениям медико-социальной экспертизы для установления инвалидности, а компетентным органам - для назначения пенсии по инвалидности. При этом [пунктом 39](https://bukva.ai/docs/reshenie-122-2020-sovet-evraziyskoy#p100101) Порядка установлено, что уполномоченные органы, компетентные органы государств-членов и Комиссия обмениваются почтовыми и электронными адресами, номерами телефонов и факсов, необходимыми для осуществления взаимодействия. В целях реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-pensionnom-obespechenii/statya-1) в части установления пенсии трудящимся (членам семьи), проживающим на территории государств-членов, правлением Пенсионного фонда Российской Федерации определены уполномоченные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 24 октября 2018 г. N 448п), о чем извещена Комиссия. Согласно [пункту 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95-2006#p100043) Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95, медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро, в том числе по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации. С учетом данных правовых норм Российской Федерацией в Комиссию в соответствии с [пунктом 39](https://bukva.ai/docs/reshenie-122-2020-sovet-evraziyskoy#p100101) Порядка направлена информация о почтовых и электронных адресах, номерах телефонов и факсов компетентных органов и органов (учреждений), осуществляющих медико-социальную экспертизу, необходимая для осуществления взаимодействия в целях реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-o-pensionnom-obespechenii/statya-1).
А.Н.ПУДОВ
Приложение Утверждаю
Статс-секретарь -
заместитель Министра труда
и социальной защиты
Российской Федерации
А.Н.ПУДОВ
**ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК**
**ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ЦЕЛЯХ УСТАНОВЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ**
**В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ**
**О СОЦИАЛЬНОМ (ПЕНСИОННОМ) ОБЕСПЕЧЕНИИ**
### I. Общие положения 1. Настоящий Временный порядок определяет правила взаимодействия территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальные органы ПФР), главных бюро медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главных бюро медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее - главные бюро) и бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющихся филиалами Главных бюро (далее - бюро), в целях медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) в рамках реализации международных договоров о социальном (пенсионном) обеспечении, основанных на пропорциональном принципе (далее - международные договоры). 2. Территориальные органы ПФР и главные бюро для реализации положений настоящего Временного порядка заключают соглашения, определяющие технологические аспекты взаимодействия (направление формуляров и документов) в целях медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) граждан в рамках международных договоров (далее - соглашения о взаимодействии). 3. Взаимодействие между территориальными органами ПФР и главными бюро осуществляется с использованием имеющихся в их распоряжении информационных систем и электронных каналов связи, в том числе на основании соглашений о взаимодействии. При отсутствии возможности взаимодействия с использованием информационных систем и электронных каналов связи взаимодействие осуществляется на бумажном носителе. 4. Взаимодействие осуществляется на основе принципов обеспечения полноты и достоверности информации, представляемой и получаемой в рамках взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации. ### II. Организация работы в целях медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) по законодательству Российской Федерации граждан, проживающих на территориях иностранных государств - участников международных договоров 5. При поступлении из компетентного органа иностранного государства - участника международного договора комплекта документов для медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) и назначения страховой пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации территориальный орган ПФР, уполномоченный на реализацию международного договора (далее - уполномоченный орган ПФР), регистрирует его и в срок, не позднее следующего рабочего дня направляет соответствующий формуляр и необходимые документы в главное бюро для проведения медико-социальной экспертизы по месту нахождения пенсионного дела (назначения пенсии). 6. Главное бюро регистрирует формуляр и документы в день поступления и на их основании заочно проводит медико-социальную экспертизу в порядке, предусмотренном [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-95-2006#p100011) признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95. При недостаточности сведений, содержащихся в представленных формуляре и документах, соответствующее взаимодействие по истребованию дополнительных документов осуществляется через уполномоченный орган ПФР в установленном соглашением о применении международного договора порядке. 7. Главное бюро в срок, не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом направляет в уполномоченный орган ПФР соответствующую справку о результатах медико-социальной экспертизы. 8. Уполномоченный орган ПФР принимает решение о назначении (об отказе в назначении) страховой пенсии по инвалидности, об установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере в связи с признанием гражданина инвалидом I группы на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, уведомляет о принятом решении компетентный орган иностранного государства - участника международного договора и направляет справку о результатах медико-социальной экспертизы в установленном соглашением о применении международного договора порядке. ### III. Организация работы в целях медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) по законодательству иностранного государства - участника международного договора граждан, проживающих на территории Российской Федерации 9. Территориальный орган ПФР при обращении гражданина с заявлением в целях назначения пенсии в связи с инвалидностью и заочного медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) по законодательству иностранного государства - участника международного договора регистрирует его и в срок, не позднее следующего рабочего дня, информирует главное бюро о необходимости заполнения медицинского формуляра, предусмотренного соответствующим соглашением о применении международного договора, посредством направления уведомления согласно [приложению](#p100037) к настоящему Временному порядку и представленных гражданином медицинских документов. 10. Главное бюро регистрирует [уведомление](#p100037) и медицинские документы граждан в день их поступления и в срок, не позднее семи рабочих дней со дня регистрации поступившего [уведомления](#p100037) и медицинских документов, направляет в территориальный орган ПФР заполненный медицинский формуляр и, при необходимости, медицинские документы. В случае недостаточности (отсутствия) необходимых для заполнения медицинского формуляра документов (сведений) главное бюро заполняет медицинский формуляр по имеющимся медицинским документам и направляет его в территориальный орган ПФР с письменным информированием о недостающих данных. 11. После поступления из главного бюро медицинского формуляра и документов территориальный орган ПФР регистрирует их в день поступления и в соответствии с соглашением о применении международного договора направляет в компетентный орган иностранного государства - участника международного договора комплект документов для медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) и назначения пенсии в связи с инвалидностью.
Приложение
к Временному порядку
организации работы в целях
установления инвалидности в рамках
реализации международных договоров
о социальном (пенсионном) обеспечении
В
(наименование бюро медико-социальной экспертизы)
| УВЕДОМЛЕНИЕ N ____________ от ____________________ | | --- | | о необходимости заполнения медицинского формуляра, предусмотренного __________________________________________________________________________
(наименование соглашения о применении международного договора) | | Личные данные гражданина, претендующего на пенсионное обеспечение от иностранного государства - участника международного договора | | --- | | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | | | --- | --- | | Дата рождения (день, месяц, год) | | | Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) | | | Адрес места жительства на территории Российской Федерации | | | Контактный номер телефона | | | Адрес электронной почты | | | Прилагаемые документы | | --- | | N п/п | Наименование документа | Форма документа (оригинал, нотариально заверенная копия, обычная копия, электронный документ) | Количество листов | | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | | Руководитель
территориального органа ПФР | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | (подпись) | | (расшифровка подписи) | | М.П. | | | | | ---