Письмо Рособрнадзора от 31.01.2020 № 13-28

«О представлении докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и лицензировании образовательной деятельности»

В соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 215, а также Правилами подготовки и представления докладов о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 467 (далее вместе — Правила), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (далее — органы, осуществляющие переданные полномочия), ежегодно по итогам своей деятельности подготавливаются доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и об эффективности такого контроля (надзора) и доклады о лицензировании образовательной деятельности.

Доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и об эффективности такого контроля (надзора) и доклады о лицензировании образовательной деятельности в 2019 году (далее — доклады) представляются в Рособрнадзор в срок до 14 февраля 2020 года.

Обращаем внимание, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2018 № 414 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также по вопросам лицензирования» изменилась структура докладов.

Требования к оформлению докладов приведены в приложении № 1 к настоящему письму (не приводится).

Рособрнадзор информирует, что содержание докладов должно быть объективным, подтвержденным конкретными примерами и расчетами эффективности деятельности органа, осуществляющего переданные полномочия.

Наименование и нумерация разделов и подразделов докладов должны быть указаны в соответствии с наименованием и нумерацией, установленными в перечне сведений, включаемых в доклады (приложение № 1 к соответствующим Правилам). Произвольное указание наименований разделов и их нумерации в докладах не допускается.

В случае отсутствия информации по каким-либо сведениям, представляемым в докладе, указываются причины ее непредставления. При этом сохраняются наименование и нумерация разделов и подразделов докладов, указанные в Правилах.

В докладах также отражаются сведения о мониторинге эффективности государственного контроля (надзора) в сфере образования и мониторинге эффективности лицензирования образовательной деятельности, проводимых органами, осуществляющими переданные полномочия.

Для соблюдения единообразия расчета показателей эффективности государственного контроля (надзора) в сфере образования и лицензирования образовательной деятельности в субъектах Российской Федерации необходимо использовать формулы расчета показателей, приведенные в графе 3 приложений № 2 и № 3 к настоящему письму (не приводятся).

Рособрнадзор обращает внимание на то, что актуализированные формы, заполняемые субъектами Российской Федерации в рамках формирования сведений, предназначенных для включения в доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) (Форма 4_9) и доклад Рособрнадзора об осуществлении субъектами Российской Федерации лицензирования образовательной деятельности во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 467 (Форма 4_8) (приложения NN 4, 5 — не приводятся), будут размещены и доступны для заполнения посредством инструментария для сбора отчетности в ИС АКНДПП с 7 февраля 2020 года.

К докладам прилагаются сканированные копии отчетов по формам федерального статистического наблюдения № 1-контроль и № 1-лицензирование соответственно, представленные в Рособрнадзор и в электронной форме посредством государственной автоматизированной информационной системы «Управление», за отчетный период.

Информация, внесенная в информационной системе, обеспечивающей автоматизацию контрольно-надзорной деятельности за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполняющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования (ИС АКНДПП) по отчетным формам № 1-контроль и № 1-лицензирование, будет использоваться при формировании сводных аналитических докладов.

В случае выявления в формах № 1-контроль и № 1-лицензирование опечаток, технических ошибок и (или) в случае их представления с нарушением требований, которые обнаружены после составления федеральной статистической отчетности согласно письму Рособрнадзора от 14 декабря 2018 г. № 05-433, органам, осуществляющим переданные полномочия, необходимо готовить доклады согласно информации, представленной в электронной форме посредством государственной автоматизированной информационной системы «Управление», и представить объяснения причин и принятых мер в отношении лиц, допустивших указанные нарушения.

Доклады с сопроводительным письмом представляются на бумажном носителе, подписанные руководителем органа, осуществляющего переданные полномочия, а также в электронном виде в форматах .doc (MSWord 2000 или 2003) и .pdf с использованием архиваторов (zip или rar) по адресам электронной почты: http://www.fioco.ru/servicedesk с указанием в теме электронного письма наименования субъекта Российской Федерации.

Доклады в формате .pdf являются сканированной копией докладов, подписанных руководителем органа, осуществляющего переданные полномочия. Датой представления доклада на бумажном носителе считается дата его почтового отправления в Рособрнадзор.

Разъяснения по вопросам подготовки и представления докладов будут осуществляться через службу технической поддержки ФГБУ «ФИОКО» http://www.fioco.ru/servicedesk и по телефону: 8 (800) 301-34-36.

---