Письмо Рособрнадзора от 13.06.2019 № 13-262

«О представлении в Рособрнадзор форм федерального статистического наблюдения за первое полугодие 2019 года»

ПИСЬМО

Согласно приказам Росстата от 21 декабря 2011 г. № 503 и от 30 марта 2012 г. № 103 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (далее — органы, осуществляющие переданные полномочия), представляют в Рособрнадзор формы федерального статистического наблюдения № 1-контроль и № 1-лицензирование, утвержденные вышеуказанными приказами (далее — форма № 1-контроль, форма № 1-лицензирование).

Дополнительно необходимо заполнить форму 1-контроль по каждому виду государственного контроля (надзора) в сфере образования:

форму 1-контроль — по федеральному государственному надзору в сфере образования;

форму 1-контроль — по федеральному государственному контролю качества образования.

Статистическая информация за первое полугодие 2019 года представляется в Рособрнадзор в срок до 9 июля 2019 года в электронном виде посредством инструментария для сбора отчетности в Информационной системе, обеспечивающей автоматизацию контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях (ИС АКНДПП).

В целях использования инструментария ИС АКНДПП для сбора отчетности по формам Росстата за первое полугодие 2019 года необходимо до 24 июня 2019 года актуализировать список сотрудников, уполномоченных на внесение данных в ИС АКНДПП. При наличии изменений предлагается сформировать и утвердить список сотрудников, которым нужно предоставить доступ в ИС АКНДПП, по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему письму (в случае, если у сотрудников доступ к системе уже есть, их не требуется включать в список). Скан-копию утвержденного списка, а также версию в редактируемом формате (Word или Excel) необходимо направить в службу технической поддержки ФГБУ «ФИОКО»: http://www.fioco.ru/apply.

Напоминаем, что при отсутствии в ИС АКНДПП учетных записей сотрудников, уполномоченных на внесение данных в отчетные формы, обладающих правом действующей на текущий момент электронной подписи, данное инструментальное средство не может быть использовано для представления сведений в Рособрнадзор. В этом случае необходимо принять меры для получения указанных учетных записей с правом электронной подписи.

Отчеты за первое полугодие 2019 года (I, II кварталы) по форме № 1-контроль и форме № 1-лицензирование формируются строго в соответствии с указаниями по их заполнению.

Пояснительные записки к формам № 1-контроль (в том числе по каждому виду контроля) и форме № 1-лицензирование оформляются согласно приложениям № 2 - 3 к настоящему письму.

При заполнении форм № 1-контроль и № 1-лицензирование соответственно необходимо учитывать следующее:

сведения в строке 50 формы № 1-контроль приводятся на начало отчетного периода, т.е. на 1 января 2019 года, а не нарастающим итогом;

в строке 20 формы № 1-контроль учитываются сведения о количестве правонарушений, выявленных при проведении плановых, внеплановых проверок, по которым составлены протоколы об административных правонарушениях, а также количество правонарушений, по которым отсутствовали основания для возбуждения производства об административном правонарушении (в соответствии со статьями 4.5 — 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о давности привлечения к административной ответственности);

в строке 29 формы № 1-лицензирование указываются сведения о количестве случаев нарушения лицензионных требований, выявленных по результатам проверок, включая те, по которым не составлялись протоколы об административных правонарушениях;

в строках 38 — 42, 58, 61 формы № 1-контроль и строках 44 — 48, 68 формы № 1-лицензирование сведения по показателям приводятся в тысячах рублей (целых числах), а не в рублях, например, 384, а не 384000.

Дополнительно сообщаем, что при осуществлении анализа данных, представленных по формам № 1-контроль и № 1-лицензирование за первое полугодие 2019 года, Рособрнадзором будет проведено их сопоставление с данными, вносимыми органами, осуществляющими переданные полномочия, в информационную систему, связанную с проведением государственного контроля (надзора) в сфере образования, а также в информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности (ИС КНДПП).

В случае расхождения данных, указанных в формах федеральной статистической отчетности № 1-контроль и № 1-лицензирование за первое полугодие 2019 года, с данными, внесенными в информационные системы, необходимо представить пояснение о причинах указанных расхождений по форме согласно приложению № 4 к настоящему письму.

Наличие расхождений в сведениях, представляемых в Рособрнадзор органами, осуществляющими переданные полномочия, будет учтено при подготовке ежегодного плана проведения плановых проверок в субъектах Российской Федерации на 2020 год.

Разъяснения по заполнению форм федерального статистического наблюдения № 1-контроль и № 1-лицензирование и техническая поддержка составления отчетности будет осуществляться по телефонам: 8(495)608-18-54, 8(800)301-34-36 и через единое окно подачи заявок в службу технической поддержки: http://www.fioco.ru/apply.

Обращаем внимание, что внесение изменений в формы отчетности с 10 по 11 июля 2019 года возможно только после официального запроса за подписью руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации (с объяснением причин) на имя заместителя руководителя Рособрнадзора А.А. Музаева. Внесение изменений после 11 июля 2019 года будет недоступно.

Приложение № 2 к письму Рособрнадзора от 13 июня 2019 г. № 13-262

Раздел 2. Нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти субъекта Российской Федерации, являющиеся основанием для исполнения переданных полномочий по государственному контролю (надзору) в сфере образования.

Примечание. В указанной пояснительной записке указывается перечень всех действующих по состоянию на конец отчетного периода нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, являющихся основанием для исполнения переданных полномочий Российской Федерации по государственному контролю (надзору) в сфере образования.

Нормативные правовые акты, признанные утратившими силу, не вносятся в перечень нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

Раздел 1. Осуществление лицензирования образовательной деятельности.

Раздел 2. Нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти субъекта Российской Федерации, являющиеся основанием для исполнения переданных полномочий по лицензированию образовательной деятельности.

Примечание. В указанной пояснительной записке указывается перечень всех действующих по состоянию на конец отчетного периода нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, являющихся основанием для исполнения переданного полномочия Российской Федерации по лицензированию образовательной деятельности.

Нормативные правовые акты, признанные утратившими силу, не вносятся в перечень нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

<*> Государственная информационная система государственного надзора в сфере образования.

<**> Сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.