--- title: "Письмо ГТК РФ от 31.05.1995 N 13-06а/7638" number: "13-06а/7638" issuer: "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" issued_on: 1995-05-31 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-13-06a7638" --- ## Письмо ГТК РФ от 31.05.1995 N 13-06а/7638 # Письмо ГТК РФ от 31.05.1995 N 13-06а/7638 "О практике применения Указания ГТК России от 20.10.94 N 01-12/1209" > [!WARNING] > Утратил силу с 1 сентября 2003 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 21.08.2003 N 913. > Документ утратил силу с 1 сентября 2003 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 21.08.2003 N 913. **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 31 мая 1995 г. N 13-06а/7638 **О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗАНИЯ ГТК РОССИИ** **ОТ 20.10.94 N 01-12/1209** В порядке ориентировки и для руководства в практической работе прошу принять к сведению нижеследующее. 1. 28 февраля 1995 года письмом за N 23д/8-95 на имя Председателя ГТК России А.С. Круглова заместитель Генерального прокурора Российской Федерации В.В. Колмогоров принес протест на издание [указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-01-121209) ГТК России от 20 октября 1994 г. N 01-12/1209 "О порядке представления статистической информации по внешнеэкономическим связям", требуя приведения последнего в соответствие со [статьями 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1/statya-20#p100090) и [21](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1/statya-21#p100093) Закона Российской Федерации "О Прокуратуре Российской Федерации". 2. Письмом от 17 апреля 1995 г. N 01-32/5390 за подписью заместителя Председателя ГТК России Драганова В.Г. этот протест был отклонен как: - не учитывающий правовых оснований издания [указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-01-121209) от 20 октября 1994 г. N 01-12/1209; - понуждающий таможенные органы к нарушению действующего законодательства; - не соответствующий положениям части 6 [статьи 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-5221-1/statya-1#p100039) Таможенного кодекса Российской Федерации, а также части 2 [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1/statya-20#p100092) Закона Российской Федерации "О Прокуратуре Российской Федерации". 3. При этом ГТК России обратил внимание Генеральной прокуратуры на то, что: - во-первых, вышеупомянутое указание не устанавливает каких-либо норм права, ограничивающих чьи-либо права (такие ограничения, а точнее - регламентация, установлены Таможенным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-5221-1/statya-1) Российской Федерации); - во-вторых, в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5223-1#p100037) Верховного Совета Российской Федерации "О введении в действие Таможенного кодекса Российской Федерации" в случае какого-либо противоречия ранее изданного правового акта, включая законы, Таможенному кодексу Российской Федерации применяется норма этого Кодекса; - в-третьих, внимательный анализ п. 4 вышеупомянутого указания не позволяет согласиться с положением протеста Генеральной Прокуратуры Российской Федерации, согласно которому это указание якобы ограничивает право органов прокуратуры на получение внешнеэкономической информации и является незаконным; - в-четвертых, ссылки Генеральной Прокуратуры Российской Федерации на [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1/statya-20#p100090) и [21](https://bukva.ai/docs/zakon-2202-1/statya-21#p100093) Закона Российской Федерации "О Прокуратуре Российской Федерации" являются неправомерными, поскольку упомянутые статьи: содержат обязательства субъекта прокурорского надзора перед надзорной инстанцией, каковым таможенный орган не является в ситуации, когда у органов прокуратуры возникает необходимость в получении из таможенного органа статистической информации по различным аспектам внешней торговли в привязке к отдельным участникам внешнеэкономических связей и конкретным внешнеторговым контрактам, заключенным и исполняемым последними; ориентированы на ситуации, не имеющие ничего общего с получением органами прокуратуры от таможенных органов по официальным запросам конфиденциальной коммерческой информации, охраняемой Законом; - в-пятых, вышеупомянутое указание ГТК России гибко и с максимальным учетом специфики деятельности правоохранительных органов регламентирует порядок предоставления в их распоряжение конфиденциальной статистической информации по различным аспектам внешней торговли; - в-шестых, ГТК России располагает: заключением Минюста России от 13 декабря 1994 г. N 07-01-769-94, из которого явствует, что вышеупомянутое указание не содержит правовых норм, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер, носит нормативно-технический характер и, следовательно, вписывается в контекст функций таможенных органов, определенных, в частности, [пунктами 2 и 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-5221-1/statya-1#p100051) статьи 10 Таможенного кодекса Российской Федерации, а также подтверждением Минюста России от 21 февраля 1995 г. N 07-01-62-95, в котором констатируется, что вышеупомянутое указание принято в рамках компетенции ГТК России, а особенности, изложенные в этом указании, не противоречат действующему законодательству. Прошу активно использовать вышеизложенную фактуру и аргументацию при возникновении конфликтных ситуаций в практике применения [указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-01-121209) ГТК России от 20 октября 1994 г. N 01-12/1209.
Начальник Управления
таможенной статистики и анализа
**А.Ф.ЛИСОВ**
---