--- title: "<Письмо> Росреестра от 27.03.2025 N 13-00429/25" number: "13-00429/25" issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" issued_on: 2025-03-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-13-0042925" --- ## <Письмо> Росреестра от 27.03.2025 N 13-00429/25 # <Письмо> Росреестра от 27.03.2025 N 13-00429/25 <По вопросу предоставления сведений из ЕГРН в виде выписки об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ** **ПИСЬМО**
от 27 марта 2025 г. N 13-00429/25 Управление нормативно-правового регулирования в сферах регистрации недвижимости, геодезии и картографии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев в пределах своей компетенции обращение по вопросу предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в виде выписки об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости, сообщает следующее. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p100019) о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Разъяснения органа государственной власти имеют юридическую силу в том случае, если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Росреестр не наделен полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, толкованию нормативных правовых актов. В этой связи письма Росреестра не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм. Кроме того, содержащееся мнение в данных письмах не является официальным актом толкования правовых норм, соответственно, не может быть рассмотрено в качестве обязательного государственного предписания или выступать в качестве доказательства в суде. Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее. Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, регламентируется положениями [статей 62](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-62#p100799), [63](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-63#p100835) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0149-2021#p100014) предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 (далее - Порядок N П/0149). Формы документов, в виде которых предоставляются содержащиеся в ЕГРН сведения, состав таких сведений, содержащихся в этих документах, утверждены [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0329) Росреестра от 04.09.2020 N П/0329 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (далее - Приказ N П/0329). Особенности заполнения выписки из ЕГРН об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости определены [пунктами 229](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0329#p449) - [235](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0329#p464) Порядка заполнения форм выписок из ЕГРН (Приложение N 13 к Приказу N П/0329). Так, в выписку из ЕГРН об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости включаются сведения обо всех актуальных на дату ее подписания ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, зарегистрированных в пользу такого лица (указанного в запросе), с указанием кратких сведений об объекте недвижимости; виде зарегистрированного ограничения прав и обременения объекта недвижимости в пользу лица, сведения о котором запрашиваются, согласно соответствующей актуальной записи ЕГРН; дате и номере государственной регистрации данного ограничения прав и обременения объекта недвижимости; реквизитов документа, на основании которого зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости. Также в указанной выписке из ЕГРН указывается предмет зарегистрированного ограничения прав и обременения объекта недвижимости. Заявитель в запросе о предоставлении таких сведений из ЕГРН может указать интересующий его вид объекта недвижимости, вид ограничения прав и (или) обременения объекта недвижимости, в отношении которых представляется запрос, а также наименование субъекта Российской Федерации, если запрашивается информация по объектам недвижимости, расположенным на определенной территории ([Приложение N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0149-2021#p100522) к Порядку N П/0149). При этом выписка из ЕГРН об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости не предполагает указание в ней сведений за определенный период или на определенную дату. [Частью 13 статьи 62](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1075) Закона N 218-ФЗ установлено, что содержащиеся в ЕГРН обобщенные актуальные сведения об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости предоставляются только лицам, указанным в данной [части](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1075), в том числе самим правообладателям или их законным представителям. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, регулирующим имущественные отношения, правообладателем недвижимого имущества является лицо, которому такое имущество принадлежит на каком-либо праве, в частности, на праве собственности или ином вещным праве: праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, сервитута (положения [статей 213](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-213#p101140) - [216](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-216#p101157) Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ). Согласно положениям [статьи 128](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-128#p554) ГК РФ, к объектам гражданских прав относятся как вещи, так и иное имущество, в том числе имущественные права. Земельный кодекс Российской Федерации [(часть 3 статьи 5)](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-5#p100040), например, к правообладателям земельных участков относит собственников земельных участков, землепользователей (лиц, владеющих и пользующихся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования), землевладельцев (лиц, владеющих и пользующихся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения), а также арендаторов земельных участков (лиц, владеющих и пользующихся земельными участками по договору аренды, договору субаренды). Учитывая изложенное, полагаем, что для случаев предоставления содержащихся в ЕГРН обобщенных актуальных сведений об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости под правообладателем в контексте [части 13 статьи 62](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p1075) Закона N 218-ФЗ следует рассматривать лицо, в пользу которого зарегистрировано ограничение права и (или) обременение объекта недвижимости. Также отмечаем, что в соответствии с [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0329#p66) Порядка заполнения форм выписок из ЕГРН сведения в выписки из ЕГРН заносятся в полном соответствии со сведениями, внесенными в ЕГРН. В соответствии с [частью 6 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p100015) Закона N 218-ФЗ в случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. Согласно [пунктам 114](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0514#p101022), [116](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0514#p101034) Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 N П/0514, при государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества в реестр прав на недвижимость ЕГРН вносятся записи о сделке - государственной регистрации договора аренды, а также об ограничении права и обременении объекта недвижимости. Таким образом, в записях ЕГРН аренда недвижимого имущества отображается как ограничение права и обременение объекта недвижимости. При этом арендодатель является лицом, права которого ограничиваются, обременяются арендой, а арендатор - лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничение права, обременение объекта недвижимости. Исходя из изложенного, учитывая [пункт 233](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0329#p457) Порядка N П/0329, в выписке из ЕГРН об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости, выданной по запросу арендатора недвижимого имущества, должны отображаться в том числе сведения об аренде этого недвижимого имущества (в случае, если аренда зарегистрирована в ЕГРН).
Начальник Управления
нормативно-правового
регулирования в сферах
регистрации недвижимости,
геодезии и картографии
Э.У.ГАЛИШИН
---