---
title: "<Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 22.02.2008 N 1242-ВС"
number: "1242-ВС"
issuer: "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации"
issued_on: 2008-02-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-1242-vs-2008"
---

## <Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 22.02.2008 N 1242-ВС

# <Письмо> Минздравсоцразвития РФ от 22.02.2008 N 1242-ВС

<О направлении информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении>


**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

**ПИСЬМО**
от 22 февраля 2008 г. N 1242-ВС

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет для учета и использования в работе информацию о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на основе представленной органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации информации за 2007 год (форма 1.1 АИС "Дети").
Анализ данных позволяет сделать вывод, что в 2007 году на фоне стабилизации социально-экономического развития, в результате принимаемых органами государственной власти всех уровней мер по улучшению материального положения семей с детьми, проведению профилактической работы, социального патронажа семей, продолжилась тенденция уменьшения числа семей, находящихся в социально опасном положении и проживающих в них детей. По состоянию на 1 января 2008 года на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации состоит 274,8 тыс. семей (309,1 тыс. семей - в 2006 году), в которых проживает 489,53 тыс. несовершеннолетних (554,27 тыс. чел. - в 2006 году).
В течение всего отчетного периода продолжилась тенденция к сокращению количества беспризорных детей, из числа помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. В названных учреждениях в 2007 году прошли социальную реабилитацию 3,56 тыс. беспризорных детей (4,3 тыс. чел. - в 2006 году).
Действующая сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних органов социальной защиты населения (1336 учреждений, 45484 места) позволила в 2007 году оказать услуги по социальной реабилитации 150,7 тыс. несовершеннолетним (150,1 тыс. чел. - в 2006 году), в первую очередь детям, проживающим в семьях, находящихся в социально опасном положении. Большинство несовершеннолетних из этого числа возвращено в родные семьи - 71,3% в 2007 году (68,7% - за 2006 год), передано под опеку (попечительство) - 4,78% (3,91% - 2006 год), направлено в приемные семьи - 2,34% (1,12% - 2006 год). Приоритетным направлением деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних по жизнеустройству является восстановление связей ребенка с биологической семьей.
Значительное развитие в субъектах Российской Федерации получает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в семейные воспитательные группы (далее - СВГ).
По данным органов социальной защиты населения по состоянию на 01.01.2008 в СВГ воспитываются 3274 ребенка (2970 детей - в 2006 году).
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации напоминает, что информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении по форме 1.1 АИС "Дети", должна направляться в Минздравсоцразвития России по состоянию за 6 и 12 месяцев отчетного года по установленной форме.
Отчетная информация представляется в Департамент медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по итогам I полугодия - до 20 июля текущего года, по итогам года - до 20 января года следующего за отчетным.
Названные данные просим направлять в указанные сроки по адресу электронной почты: SorokinaSM@rosminzdrav.ru или факсу: (495) 621-46-89.

**В.И.СТАРОДУБОВ**





Приложение

                                                       Форма 1.1 АИС "Дети"

                 Информация о семьях и несовершеннолетних,
                 находящихся в социально опасном положении
                           Российская Федерация
                   _____________________________________
                      (субъект Российской Федерации)

               отчетный период - с 01.01.2007 по 31.12.2007


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="11%"><col width="54%"><col width="12%"><col width="18%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Код</td><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Наименование показателя</td><td colspan="2">Значение</td></tr>
<tr><td>за отчетный период</td><td>по состоянию на конец отчетного периода</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td></tr>
<tr><td>1</td><td>1</td><td colspan="3">Число специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации</td></tr>
<tr><td>2</td><td>1.1</td><td>- всего</td><td>Х</td><td>1336</td></tr>
<tr><td>3</td><td>1.2</td><td colspan="3">из них</td></tr>
<tr><td>4</td><td>1.2.1</td><td>- социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних</td><td>Х</td><td>760</td></tr>
<tr><td>5</td><td>1.2.2</td><td>- центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей</td><td>Х</td><td>79</td></tr>
<tr><td>6</td><td>1.2.3</td><td>- социальных приютов для детей</td><td>Х</td><td>497</td></tr>
<tr><td>7</td><td>2</td><td>Число мест в специализированных учреждениях для несовершеннолетних</td><td>Х</td><td>45484</td></tr>
<tr><td>8</td><td>3</td><td colspan="3">Численность детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних</td></tr>
<tr><td>9</td><td>3.1</td><td>- всего</td><td>150712</td><td>39687</td></tr>
<tr><td>10</td><td>3.2</td><td colspan="3">из них</td></tr>
<tr><td>11</td><td>3.2.1</td><td>- в муниципальных учреждениях</td><td>36612</td><td>9248</td></tr>
<tr><td>12</td><td>3.2.2</td><td>- в учреждениях субъекта Российской Федерации</td><td>114100</td><td>30439</td></tr>
<tr><td>13</td><td>3.3</td><td colspan="3">по основаниям</td></tr>
<tr><td>14</td><td>3.3.1</td><td>- по направлению органов управления социальной защитой населения</td><td>33592</td><td>9443</td></tr>
<tr><td>15</td><td>3.3.2</td><td>- по рапорту органов внутренних дел</td><td>26397</td><td>6324</td></tr>
<tr><td>16</td><td>3.3.3</td><td>- по ходатайству органов образования</td><td>11490</td><td>2681</td></tr>
<tr><td>17</td><td>3.3.4</td><td>- по ходатайству органов здравоохранения</td><td>1385</td><td>369</td></tr>
<tr><td>18</td><td>3.3.5</td><td>- по ходатайству органов опеки и попечительства</td><td>14923</td><td>6445</td></tr>
<tr><td>19</td><td>3.3.6</td><td>- по личному обращению несовершеннолетнего</td><td>9292</td><td>2147</td></tr>
<tr><td>20</td><td>3.3.7</td><td>- по заявлению родителей или законных представителей несовершеннолетнего</td><td>42960</td><td>9507</td></tr>
<tr><td>21</td><td>3.3.8</td><td>- по ходатайству общественных организаций</td><td>2727</td><td>578</td></tr>
<tr><td>22</td><td>3.3.9</td><td>- другие причины</td><td>7946</td><td>2193</td></tr>
<tr><td>23</td><td>4</td><td colspan="3">Выявлено детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (из числа помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних)</td></tr>
<tr><td>24</td><td>4.1</td><td>- всего</td><td>144285</td><td>38152</td></tr>
<tr><td>25</td><td>4.2</td><td colspan="3">из них</td></tr>
<tr><td>26</td><td>4.2.1</td><td>- беспризорных</td><td>3561</td><td>895</td></tr>
<tr><td>27</td><td>4.2.2</td><td colspan="3">из них</td></tr>
<tr><td>28</td><td>4.2.2.1</td><td>- из других субъектов Российской Федерации</td><td>1311</td><td>112</td></tr>
<tr><td>29</td><td>4.2.2.2</td><td>- из государств - участников СНГ</td><td>340</td><td>101</td></tr>
<tr><td>30</td><td>4.2.2.3</td><td>- из других государств</td><td>21</td><td>7</td></tr>
<tr><td>31</td><td>5</td><td colspan="3">Категории детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних</td></tr>
<tr><td>32</td><td>5.1</td><td>- оставшиеся без попечения родителей или законных представителей</td><td>20415</td><td>9352</td></tr>
<tr><td>33</td><td>5.2</td><td>- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении</td><td>38171</td><td>12591</td></tr>
<tr><td>34</td><td>5.3</td><td>- заблудившиеся или подкинутые</td><td>824</td><td>191</td></tr>
<tr><td>35</td><td>5.4</td><td>- самовольно оставившие семью</td><td>9181</td><td>874</td></tr>
<tr><td>36</td><td>5.5</td><td>- самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей</td><td>2657</td><td>80</td></tr>
<tr><td>37</td><td>5.6</td><td>- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию</td><td>2699</td><td>961</td></tr>
<tr><td>38</td><td>5.7</td><td>- ставшие жертвой насилия</td><td>680</td><td>216</td></tr>
<tr><td>39</td><td>5.8</td><td>- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации</td><td>76742</td><td>15928</td></tr>
<tr><td>40</td><td>6</td><td colspan="3">Число детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних в возрасте</td></tr>
<tr><td>41</td><td>6.1</td><td>- от 3 до 7 лет</td><td>Х</td><td>11131</td></tr>
<tr><td>42</td><td>6.2</td><td>- от 7 до 10 лет</td><td>Х</td><td>10037</td></tr>
<tr><td>43</td><td>6.3</td><td>- от 10 до 14 лет</td><td>Х</td><td>11328</td></tr>
<tr><td>44</td><td>6.4</td><td>- от 14 до 18 лет</td><td>Х</td><td>7191</td></tr>
<tr><td>45</td><td>7</td><td colspan="3">Устройство детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних</td></tr>
<tr><td>46</td><td>7.1</td><td>- возвращено в родные семьи</td><td>107451</td><td>Х</td></tr>
<tr><td>47</td><td>7.2</td><td>- передано под опеку (попечительство)</td><td>7197</td><td>Х</td></tr>
<tr><td>48</td><td>7.3</td><td>- передано на усыновление</td><td>188</td><td>Х</td></tr>
<tr><td>49</td><td>7.4</td><td>- направлено в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей</td><td>16343</td><td>Х</td></tr>
<tr><td>50</td><td>7.5</td><td>- направлено в приемные семьи</td><td>3522</td><td>Х</td></tr>
<tr><td>51</td><td>7.6</td><td>- другие формы жизнеустройства</td><td>9936</td><td>Х</td></tr>
<tr><td>52</td><td>8</td><td colspan="3">Перевезено детей к месту проживания</td></tr>
<tr><td>53</td><td>8.1</td><td>- всего</td><td>5095</td><td>Х</td></tr>
<tr><td>54</td><td>8.2</td><td colspan="3">из них</td></tr>
<tr><td>55</td><td>8.2.1</td><td>- внутри субъекта РФ</td><td>3687</td><td>Х</td></tr>
<tr><td>56</td><td>8.2.2</td><td>- за пределы субъекта РФ</td><td>1273</td><td>Х</td></tr>
<tr><td>57</td><td>8.2.3</td><td>- за пределы РФ</td><td>135</td><td>Х</td></tr>
<tr><td>58</td><td>9</td><td>Число детей, принятых повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних</td><td>Х</td><td>9187</td></tr>
<tr><td>59</td><td>10</td><td>Число детей в семейных воспитательных группах специализированных учреждений для несовершеннолетних</td><td>Х</td><td>3274</td></tr>
<tr><td>60</td><td>11</td><td colspan="3">Поставлено на учет в органах социальной защиты населения и учреждениях социального обслуживания семей, находящихся в социально опасном положении</td></tr>
<tr><td>61</td><td>11.1</td><td>- всего семей</td><td colspan="2">96805 274762</td></tr>
<tr><td>62</td><td>11.2</td><td>- в данных семьях человек</td><td colspan="2">301026 887860</td></tr>
<tr><td>63</td><td>11.3</td><td>- в данных семьях детей</td><td colspan="2">168144 489534</td></tr>
<tr><td>64</td><td>12</td><td colspan="3">Категории семей, находящихся в социально опасном положении</td></tr>
<tr><td>65</td><td>12.1</td><td>- многодетные семьи</td><td colspan="2">16991 54349</td></tr>
<tr><td>66</td><td>12.2</td><td>- неполные семьи</td><td colspan="2">47115 133947</td></tr>
<tr><td>67</td><td>12.3</td><td>- имеющие детей, находящихся в социально опасном положении</td><td colspan="2">62966 190729</td></tr>
<tr><td>68</td><td>12.4</td><td>- родители или законные представители не выполняют свои обязанности</td><td colspan="2">49250 152675</td></tr>
<tr><td>69</td><td>12.5</td><td>- жестоко обращаются с детьми</td><td colspan="2">1513 2004</td></tr>
<tr><td>70</td><td>13</td><td colspan="3">Снято с учета семей, находившихся в социально опасном положении</td></tr>
<tr><td>71</td><td>13.1</td><td>- всего</td><td colspan="2">101992 Х</td></tr>
<tr><td>72</td><td>13.2</td><td>- из них в связи с улучшением положения в семьях</td><td colspan="2">46683 Х</td></tr>
<tr><td>73</td><td>14</td><td colspan="3">Выявлено семей, находящихся в социально опасном положении, в которых было совершено насилие</td></tr>
<tr><td>74</td><td>14.1</td><td>- количество семей</td><td colspan="2">1568 Х</td></tr>
<tr><td>75</td><td>14.2</td><td>- количество детей, над которыми было совершено насилие в этих семьях</td><td colspan="2">1397 Х</td></tr>
<tr><td>76</td><td>15</td><td colspan="3">Оказана социальная помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации</td></tr>
<tr><td>77</td><td>15.1</td><td>- всего семей</td><td colspan="2">5516916 Х</td></tr>
<tr><td>78</td><td>15.2</td><td colspan="3">кем оказана помощь</td></tr>
<tr><td>79</td><td>15.2.1</td><td>- органами социальной защиты населения</td><td colspan="2">3403043 Х</td></tr>
<tr><td>80</td><td>15.2.2</td><td>- учреждениями социального обслуживания семьи и детей</td><td colspan="2">2113873 Х</td></tr>
<tr><td>81</td><td>15.3</td><td colspan="3">в каком виде оказана помощь</td></tr>
<tr><td>82</td><td>15.3.1</td><td>- консультативная помощь (количество семей)</td><td colspan="2">3238461 Х</td></tr>
<tr><td>83</td><td>15.3.2</td><td>- в денежном выражении (количество семей)</td><td colspan="2">1398602 Х</td></tr>
<tr><td>84</td><td>15.3.3</td><td>- в натуральном выражении (продукты, промтовары) (количество семей)</td><td colspan="2">1297489 Х</td></tr>
</table>




---