Письмо Росаккредитации от 22.04.2022 № 12279/03-ДР

<О переносе сроков прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных в национальной системе лиц>

от 22 апреля 2022 г. № 12279/03-ДР

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее — Федеральный закон № 412-ФЗ) аккредитованное лицо обязано проходить процедуру подтверждения компетентности в следующие сроки:

1. в течение первого года со дня аккредитации;

2. не реже чем один раз в два года начиная со дня прохождения предыдущей процедуры подтверждения компетентности;

3. каждые пять лет со дня аккредитации.

14.03.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» (далее — Постановление № 353), установившее особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации в 2022 году.

В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2022 № 604 «О внесении изменений в приложение № 17 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353», с 07.04.2022 вступили в силу изменения в Особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, установленные Постановлением № 353 (далее — Особенности), касающиеся переноса сроков прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных в национальной системе лиц.

Так, в соответствии с пунктом 1 Особенностей, сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 24 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»:

наступающие для аккредитованных в национальной системе аккредитации испытательных лабораторий (центров) и органов инспекции, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» (а именно, с 14 марта 2022 г.) до 31 декабря 2022 г., переносятся на 9 месяцев;

наступающие для иных аккредитованных лиц со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» (а именно, с 14 марта 2022 г.) до 1 сентября 2022 г., переносятся на 6 месяцев.

Решение о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица принимается на основании заявления аккредитованного лица (часть 4 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ).

Заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица подается не ранее чем за месяц до наступления срока, исчисленного с учетом положений пункта 1 Особенностей.

Правилами проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2050 (вступило в силу 01.03.2022), установлено, что в случае если срок прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона об аккредитации (каждые 5 лет со дня аккредитации), наступает ранее чем через один год после процедуры, предусмотренной пунктом 2 части 1 указанной статьи (не реже чем один раз в 2 года, начиная со дня прохождения предыдущей процедуры подтверждения компетентности), в сроки процедуры, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 24 Федерального закона об аккредитации (не реже чем один раз в 2 года, начиная со дня прохождения предыдущей процедуры подтверждения компетентности), проводится процедура, предусмотренная пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона об аккредитации (каждые 5 лет со дня аккредитации), с направлением аккредитованным лицом заявления в национальный орган по аккредитации.

Также действующим законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации не предусмотрено увеличение срока прохождения аккредитованным лицом очередной процедуры подтверждения компетентности по заявлению самого аккредитованного лица.

Обращаем внимание, что требования Постановления № 353 не распространяются на сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных лиц, которые ранее наступали в период с 1 января по 30 июня 2021 г. и увеличивались на 12 месяцев в соответствии с пунктом 2(1) Особенностей разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом Об аккредитации в национальной системе аккредитации, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах» (далее — Постановление № 440, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2021 № 109 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440» (далее — Постановление № 109).

Вместе с тем, у аккредитованных лиц, сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности которых были увеличены на 12 месяцев согласно Постановлению № 440 (в редакции Постановления № 109), сохраняется обязанность в 2022 году подать заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

---