---
title: "\"Ответы на актуальные вопросы о профессиональных стандартах\""
number: "122"
issuer: "Министерство образования и науки Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-122-minobrnauki-rossii"
---

## "Ответы на актуальные вопросы о профессиональных стандартах"

# "Ответы на актуальные вопросы о профессиональных стандартах"

(приложение к письму Общероссийского Профсоюза образования от 10.03.2017 N 122)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Приложение<br>
к письму Общероссийского<br>
Профсоюза образования<br>
от 10.03.2017 N 122

</div>


<a id="p100002"></a>**ОТВЕТЫ НА АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ**

<a id="p100003"></a>Вопрос. Какими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации следует руководствоваться при применении профессиональных стандартов?
<a id="p100004"></a>Ответ. Основополагающими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации при применении профессиональных стандартов являются:
- <a id="p100005"></a>[статья 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-5#p121) Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), в соответствии с которой нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить [ТК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) и постановлениям Правительства РФ;
- <a id="p100006"></a>[статья 57](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-57#p1839) ТК РФ, предусматривающая, что если в соответствии с [ТК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1), иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
- <a id="p100007"></a>[часть 1 статьи 195.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-195-3#p2209) ТК РФ, согласно которой профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями лишь в части требований к квалификации;
- <a id="p100008"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2016) Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 "Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности" <1>.

<a id="p100009"></a>

---

<a id="p100010"></a><1> См. Официальные документы в образовании. - 2016. - N 27. - С. 58 - 60. - Ред.

<a id="p100011"></a>[Пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2016#p100005) постановления N 584 установлено, что профессиональные стандарты в части требований к квалификации применяются государственными или муниципальными учреждениями поэтапно на основе планов по организации применения профессиональных стандартов.

<a id="p100012"></a>Вопрос. Что подразумевается под "поэтапностью" применения профессиональных стандартов?
<a id="p100013"></a>Ответ. Согласно [пункту 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2016#p100010) постановления N 584 реализация мероприятий планов по организации применения профессиональных стандартов должна быть завершена не позднее 1 января 2020 года.
<a id="p100014"></a>Иными словами, дата вступления в силу конкретных профессиональных стандартов (например, 1 января 2017 г.) означает, что по данным профессиональным стандартам может быть начата организация работы по их применению, а дата, указанная в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2016) N 584 (1 января 2020 г.), - это завершение организации работы по их применению.
<a id="p100015"></a>Таким образом, поэтапность предполагает наличие достаточно длительного организационного периода, в течение которого должны быть реализованы плановые мероприятия.

<a id="p100016"></a>Вопрос. Кто утверждает план по организации применения профессиональных стандартов?
<a id="p100017"></a>Ответ. На основании [пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2016#p100005) постановления N 584 план по организации применения профессиональных стандартов утверждается самой организацией (то есть государственным или муниципальным учреждением) с учетом мнения представительного органа работников.

<a id="p100018"></a>Вопрос. Что должен включать план по организации применения профессиональных стандартов?
<a id="p100019"></a>Ответ. В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2016#p100005) постановления N 584 план по организации применения профессиональных стандартов должен включать:
<a id="p100020"></a>а) список профессиональных стандартов, подлежащих применению;
<a id="p100021"></a>б) сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;
<a id="p100022"></a>в) этапы применения профессиональных стандартов;
<a id="p100023"></a>г) перечень локальных нормативных актов и других документов, подлежащих изменению с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению.

<a id="p100024"></a>Вопрос. Как сформировать список профессиональных стандартов, подлежащих применению?
<a id="p100025"></a>Ответ. Список профессиональных стандартов, подлежащих применению, зависит от кадрового состава организации, которая формирует такой список. При составлении списка необходимо иметь в виду следующее:
- <a id="p100026"></a>список не может быть единым для каждой организации, т.к. его наполнение зависит от кадрового состава, предусмотренного штатным расписанием, установление которого относится к компетенции образовательной организации;
- <a id="p100027"></a>в список включаются профессиональные стандарты, утвержденные для различных категорий персонала, а не только педагогических работников;
- <a id="p100028"></a>в список не включаются профессиональные стандарты, которые существуют еще в виде проектов (в частности, проект профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации (управление в сфере образования)";
- <a id="p100029"></a>в список не включается профессиональный стандарт, дата вступления в силу которого не наступила.

<a id="p100030"></a>Вопрос. Как определить потребность в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников?
<a id="p100031"></a>Ответ. [Подпунктом "б" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2016#p100007) постановления N 584 предусмотрено получение сведений о наличии такой потребности на основе анализа:
- <a id="p100032"></a>квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах;
- <a id="p100033"></a>квалификации кадрового состава организации (то есть уровня знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работников).
<a id="p100034"></a>*Пример* 1. Если квалификация конкретного работника не соответствует требованиям к образованию и обучению, установленным соответствующим профессиональным стандартом, то план организации должен содержать сведения о действиях работодателя по преодолению такого несоответствия.
<a id="p100035"></a>Пример 2. Если квалификация конкретного педагогического работника соответствует требованиям к образованию и обучению, установленным соответствующим профессиональным стандартом, то работнику в любом случае обеспечивается право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года ([п. 2 ч. 5 ст. 47](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-47#p100669) Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). Следовательно, план организации должен содержать также и проведение соответствующих мероприятий по дополнительному профессиональному образованию.

<a id="p100036"></a>Вопрос. Как установить соответствие (несоответствие) между документом об образовании работника и требованиями к образованию и обучению, установленными соответствующим профессиональным стандартом?
<a id="p100037"></a>Ответ. Необходимо руководствоваться следующими приказами Минобрнауки России:
- <a id="p100038"></a>от 18.11.2013 [N 1245](https://bukva.ai/docs/prikaz-1245-2013) "Об установлении соответствия направлений подготовки высшего образования - бакалавриата, направлений подготовки высшего образования - магистратуры, специальностей высшего образования - специалитета, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 1061, направлениям подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицам квалификаций (степеней) "бакалавр" и "магистр", перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 сентября 2009 г. N 337, направлениям подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) "специалист", перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1136" <1> (в части высшего образования);

<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><1> См. Официальные документы в образовании. - 2014. - N 6. - С. 80 - 82. - Ред.

- <a id="p100041"></a>от 05.06.2014 [N 632](https://bukva.ai/docs/prikaz-632-2014) "Об установлении соответствия профессий и специальностей среднего профессионального образования, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 1199, профессиям начального профессионального образования, перечень которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 354, и специальностям среднего профессионального образования, перечень которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 355" <2> (в части среднего профессионального образования).

<a id="p100042"></a>

---

<a id="p100043"></a><2> См. Официальные документы в образовании. - 2014. - N 24. - С. 44 - 46. - Ред.

<a id="p100044"></a>Перечисленные объемные документы размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" и содержат таблицы соответствия (так называемые перечни соответствия новых и прежних перечней профессий, специальностей и направлений подготовки). Использование данных таблиц позволяет, к примеру, установить, соответствуют ли специальность или направление подготовки, указанные в дипломе об образовании работника, укрупненным группам направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования "Образование и педагогические науки".

<a id="p100045"></a>Вопрос. Как и на каких условиях можно обеспечить право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование?
<a id="p100046"></a>Ответ. Рекомендуется руководствоваться разъяснениями "О реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование" ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-08-415) Департамента государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России и Общероссийского Профсоюза образования от 23.03.2015 N 08-415/124 <1>).

<a id="p100047"></a>

---

<a id="p100048"></a><1> См. Официальные документы в образовании. - 2015. - N 14. - С. 73 - 77. - Ред.

<a id="p100049"></a>Разъяснения содержат обзор трудового законодательства по вопросам дополнительного профессионального образования и, в частности, следующие выводы:
- <a id="p100050"></a>работник вправе отказаться от получения дополнительного профессионального образования, если работодатель не обеспечивает предоставление ему гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством и договором;
- <a id="p100051"></a>работодатель не вправе обязывать работников осуществлять дополнительное профессиональное образование за счет их собственных средств, в том числе такие условия не могут быть включены в соответствующие договоры.

<a id="p100052"></a>Вопрос. Какие локальные нормативные акты и другие документы организации подлежат изменению с учетом положений профессиональных стандартов?
<a id="p100053"></a>Ответ. В настоящее время требуется внести изменения только в те документы, которыми регулируется проведение мероприятий по образованию и обучению, обусловленное сведениями о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников. К числу соответствующих документов могут относиться, в частности:
- <a id="p100054"></a>коллективный договор (при необходимости изменения условий и порядка осуществления работодателем подготовки работников и дополнительного профессионального образования работников);
- <a id="p100055"></a>локальный нормативный акт, определяющий формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей;
- <a id="p100056"></a>дополнительные соглашения к трудовым договорам (в части закрепления обязанности работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности);
- <a id="p100057"></a>должностные инструкции конкретных работников, являющиеся приложением к трудовому договору (в части изменения требований к квалификации);
- <a id="p100058"></a>договоры с работниками о реализации их права на подготовку и дополнительное профессиональное образование ([ст. 197](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-197#p2266) ТК РФ).

<a id="p100059"></a>Вопрос. Могут ли профессиональные стандарты применяться работодателями при определении должностных обязанностей работников?
<a id="p100060"></a>Ответ. На основании [части третьей статьи 195.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-195-3#p2211) ТК РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.
<a id="p100061"></a>Не воспользовавшись правом на представление соответствующих разъяснений, Минтруд России подготовил, между тем, [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-14-010v-2253) от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253 <1> с информацией по вопросам применения профессиональных стандартов (далее - письмо).

<a id="p100062"></a>

---

<a id="p100063"></a><1> См. Официальные документы в образовании. - 2016. - N 18. - С. 71 - 78. - Ред.

<a id="p100064"></a>Как следует из [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-14-010v-2253), при определении работодателем должностных обязанностей работников профессиональный стандарт может быть применен как рекомендательный методический документ. Таким образом, [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-14-010v-2253) фактически послужило для работодателей основанием для возможного применения профессиональных стандартов при определении должностных обязанностей работников. В связи с этим Профсоюз обращает внимание на следующее:
- <a id="p100065"></a>[письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-14-010v-2253) было подготовлено до наделения Минтруда России правом давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов ([ст. 195.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-195-3#p2208) ТК РФ вступила в силу с 1 июля 2016 г. <*>);

<a id="p100066"></a>

---

<a id="p100067"></a><*> См. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2015/statya-195-3#p100018) от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". - См. Официальные документы в образовании. - 2015. - N 15. - С. 8 - 11. - Ред.

- <a id="p100068"></a>[письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-14-010v-2253) не является нормативным правовым актом <**>;

<a id="p100069"></a>

---

<a id="p100070"></a><**> Перечень трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, установлен [статьей 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-5#p107) ТК РФ и включает, в частности, нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. При этом на основании [пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p100032) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.97 N 1009, издание нормативных правовых актов в виде писем не допускается.

- <a id="p100071"></a>противоречит действующей в настоящее время редакции [ТК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1), согласно которой профессиональный стандарт - это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции ([ч. 2 ст. 195.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-195-1#p2204) ТК РФ), а квалификация работника - это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника ([ч. 1 ст. 195.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-195-1#p1844) ТК РФ).
<a id="p100072"></a>Таким образом, перечень возможных должностных обязанностей работника не относится к понятию "квалификация" и, следовательно, не входит в характеристику квалификации, то есть профессиональный стандарт. В связи с этим к настоящему времени отсутствуют правовые основания для применения профессионального стандарта при определении работодателем должностных обязанностей работников.
<a id="p100073"></a>С учетом изложенного при определении должностных обязанностей педагогических работников целесообразно по-прежнему руководствоваться:
- <a id="p100074"></a>[разделом](https://bukva.ai/docs/prikaz-761n#p100010) "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 761н (с учетом изменений);
- <a id="p100075"></a>[разделом](https://bukva.ai/docs/prikaz-1n-2011-minzdravsotsrazvitiya-rossii#p100010) "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования" ЕКС, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 11.01.2011 N 1н <1>.

<a id="p100076"></a>

---

<a id="p100077"></a><1> См. Официальные документы в образовании. - 2011. - N 14, 15. - Ред.

<a id="p100078"></a>В свою очередь, на основании [статей 60.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-60-2#p397) и [151](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-151#p709) Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) поручение работнику выполнения дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) может быть поручено ему с письменного согласия и за дополнительную оплату.

<a id="p100079"></a>Вопрос. Могут ли профессиональные стандарты применяться работодателями при аттестации педагогических работников?
<a id="p100080"></a>Ответ. С учетом изменений в [ТК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) были внесены изменения в правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов (далее - Правила).
<a id="p100081"></a>Если согласно [подпункту "а" пункта 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-23-2013#p19) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 N 23 <1>, профессиональные стандарты должны были применяться работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления, то с 1 июля 2016 г. <*> указанное положение признано утратившим силу <**>.

<a id="p100082"></a>

---

<a id="p100083"></a><1> См. Официальные документы в образовании. - 2013. - N 5. - С. 7 - 12. - Ред.
<a id="p100084"></a><*> [Пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-406-2016#p100006) постановления Правительства РФ от 13.05.2016 N 406 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23".
<a id="p100085"></a><**> [Подпункт "в" пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-406-2016#p100019) изменений, которые вносятся в постановление Правительства РФ от 22.01.2013 N 23, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. N 406.

<a id="p100086"></a>С учетом изложенного соответствующее положение отсутствует в [приказе](https://bukva.ai/docs/prikaz-10n-2017) Минтруда России от 10.01.2017 N 10н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области воспитания" <2>, при подготовке которого были учтены замечания Профсоюза. Однако данное положение по-прежнему сохраняется в пункте 2 <***> следующих приказов Минтруда России, изданных до вступления в силу изменений в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-23-2013#p17):

<a id="p100087"></a>

---

<a id="p100088"></a><2> См. Официальные документы в образовании. - 2017. - N 4. - С. 3 - 65. - Ред.
<a id="p100089"></a><***> Согласно пункту 2 приказов Минтруда России от 18.10.2013 [N 544н](https://bukva.ai/docs/prikaz-544n#p100007), от 24.07.2015 [N 514н](https://bukva.ai/docs/prikaz-514n-2015#p100007), от 08.09.2015 [N 608н](https://bukva.ai/docs/prikaz-608n-2015#p100007) и от 08.09.2015 [N 613н](https://bukva.ai/docs/prikaz-613n-2015#p100007) профессиональный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

- <a id="p100090"></a>от 18.10.2013 [N 544н](https://bukva.ai/docs/prikaz-544n#p100007) "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании) (воспитатель, учитель)" <1>;

<a id="p100091"></a>

---

<a id="p100092"></a><1> См. Официальные документы в образовании. - 2014. - N 4. - С. 22 - 49. - Ред.

- <a id="p100093"></a>от 24.07.2015 [N 514н](https://bukva.ai/docs/prikaz-514n-2015#p100007) "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)" <2>;

<a id="p100094"></a>

---

<a id="p100095"></a><2> См. Официальные документы в образовании. - 2015. - N 29. - С. 8 - 44. - Ред.

- <a id="p100096"></a>от 08.09.2015 [N 608н](https://bukva.ai/docs/prikaz-608n-2015#p100007) "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог профессионального образования и дополнительного профессионального образования" <3>;

<a id="p100097"></a>

---

<a id="p100098"></a><3> См. Официальные документы в образовании. - 2016. - N 18, 19. - Ред.

- <a id="p100099"></a>от 08.09.2015 [N 613н](https://bukva.ai/docs/prikaz-613n-2015#p100007) "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог дополнительного образования детей и взрослых" <4>.

<a id="p100100"></a>

---

<a id="p100101"></a><4> См. Официальные документы в образовании. - 2015. - N 34. - С. 33 - 73. - Ред.

<a id="p100102"></a>Учитывая, что согласно [статье 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-5#p107) ТК РФ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить [ТК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1) и постановлениям Правительства Российской Федерации, профессиональные стандарты не могут применяться работодателями при аттестации педагогических работников.
<a id="p100103"></a>При аттестации педагогических работников необходимо по-прежнему руководствоваться [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-276-2014-minobrnauki-rossii#p100012) проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276 <5> и являющимся ведомственным нормативным правовым актом прямого действия. Как следует из [пункта 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-276-2014-minobrnauki-rossii#p100014) указанного Порядка, правила проведения аттестации определяются самим [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-276-2014-minobrnauki-rossii#p100012).

<a id="p100104"></a>

---

<a id="p100105"></a><5> См. Официальные документы в образовании. - 2014. - N 19. - С. 36 - 46. - Ред.

<a id="p100106"></a>Таким образом, к настоящему времени отсутствуют правовые основания для применения какого-либо инструментария, разработанного для применения профессиональных стандартов при аттестации педагогических работников.

<a id="p100107"></a>Вопрос. Как следует применять профессиональные стандарты в части положений, не являющихся обязательными для применения?
<a id="p100108"></a>Ответ. Форсирование применения профессиональных стандартов в части положений, не являющихся обязательными для применения (к примеру, в части использования наименований должностей, не предусмотренных [номенклатурой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-678-2013#p100009) должностей <*>), не рекомендуется по следующим причинам:

<a id="p100109"></a>

---

<a id="p100110"></a><*> [Номенклатура](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-678-2013#p100009) должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 N 678. - См. Официальные документы в образовании. - 2013. - N 25. - С. 65 - 68. - Ред.

- <a id="p100111"></a>положения профессиональных стандартов (за исключением требований к квалификации) не являются обязательными, остаются предметом острой профессиональной дискуссии, поскольку содержат неопределенности, необоснованно предоставляющие право работодателю по своему усмотрению применять любые трудовые функции к работникам с различными наименованиями должностей, рекомендуемыми в профессиональных стандартах, что может привести к нарушению прав работников.
- <a id="p100112"></a>в настоящее время прорабатывается вопрос о внесении изменений в ряд профессиональных стандартов, в том числе в целях существенной переработки их содержания (в частности, с учетом задачи сопряжения требований профессиональных стандартов с федеральными государственными образовательными стандартами, а также поручения Президента Российской Федерации о формировании национальной системы учительского роста <*>).

<a id="p100113"></a>

---

<a id="p100114"></a><**> Подпункт "г" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 23.12.2015 (протокол от 02.01.2016 N Пр-15ГС).

<a id="p100115"></a>Вопрос. Какими полномочиями в сфере применения профессиональных стандартов организациями обладают их учредители и контрольно-надзорные органы?
<a id="p100116"></a>Ответ. На основании [пункта 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2016#p100011) постановления N 584 органы и организации, осуществляющие функции и полномочия учредителей организаций, указанных в данном [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2016), а также осуществляющие контроль и координацию деятельности таких организаций, обеспечивают:
<a id="p100117"></a>а) внесение изменений в установленном порядке в соответствующие нормативные правовые акты и документы, требующие учета положений профессиональных стандартов, подлежащих применению, то есть лишь в части норм, являющихся обязательными для применения;
<a id="p100118"></a>б) осуществление контроля за реализацией мероприятий планов.





<a id="p100119"></a>Образец плана


<table>
<colgroup><col width="13%"><col width="45%"><col width="14%"><col width="28%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100120"></a>"СОГЛАСОВАНО"<br>профсоюзный комитет<br>МБОУ "Школа N 1" _____<br>протокол N ____ от ________<br>председатель профкома</td><td colspan="2"><a id="p100121"></a>"УТВЕРЖДАЮ"<br>директор<br>МБОУ "Школа N 1" _____<br>приказ N ____ от ________</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100122"></a>________<br>подпись</td><td rowspan="2"><a id="p100123"></a>/К.К. Кузнецова/</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100124"></a>________<br>подпись</td><td rowspan="2"><a id="p100125"></a>/И.И. Иванов/</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>М.П.</td><td></td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100127"></a>План<br>
по организации применения профессиональных стандартов

</div>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="21%"><col width="24%"><col width="24%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100128"></a>N п/п</td><td><a id="p100129"></a>Список профессиональных стандартов, подлежащих применению</td><td><a id="p100130"></a>Сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников</td><td><a id="p100131"></a>Этапы применения профессиональных стандартов</td><td><a id="p100132"></a>Перечень локальных нормативных актов и других документов, подлежащих изменению в связи с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению</td></tr>
<tr><td><a id="p100133"></a>1</td><td><a id="p100134"></a>2</td><td><a id="p100135"></a>3</td><td><a id="p100136"></a>4</td><td><a id="p100137"></a>5</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100138"></a>1</td><td rowspan="3"><a id="p100139"></a>профессиональный <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-514n-2015#p100010">стандарт</a> "Педагог-психолог (психолог в сфере образования)", утвержденный приказом Минтруда России от 24.07.2015 N 514н</td><td rowspan="3"><a id="p100140"></a>Петров П.П., педагог-психолог, - потребность в высшем образовании по профильному направлению</td><td><a id="p100141"></a>внесение изменений в локальные нормативные акты и другие документы<br>(1 января - 1 июня 2017 г.);</td><td rowspan="2"><a id="p100142"></a>локальный нормативный акт, определяющий формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей;</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100143"></a>осуществление работодателем мероприятий по подготовке (профессиональному образованию) работника<br>(1 июня 2017 г. - 1 января 2020 г.)</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100144"></a>договоры с работниками о реализации их права на подготовку и дополнительное профессиональное образование</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100145"></a>2</td><td rowspan="3"><a id="p100146"></a>профессиональный <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-10n-2017#p100009">стандарт</a> "Специалист в области воспитания", утвержденный приказом Минтруда России от 10.01.2017 N 10н</td><td rowspan="2"><a id="p100147"></a>Сидорова С.С., социальный педагог, - потребность в дополнительном профессиональном образовании по направлению профессиональной деятельности в организации</td><td><a id="p100148"></a>внесение изменений в локальные нормативные акты и другие документы<br>(1 января - 1 июня 2017 г.);</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100149"></a>осуществление работодателем дополнительного профессионального образования работников<br>(1 января 2017 г. - 1 января 2020 г.)</td></tr>
<tr><td><a id="p100150"></a>...</td></tr>
<tr><td><a id="p100151"></a>3</td><td><a id="p100152"></a>...</td><td><a id="p100153"></a>...</td><td><a id="p100154"></a>...</td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100155"></a>

---
