Письмо ФССП России от 17.08.2012 № 12/13-20091

<О вопросе полномочий судебных приставов по поддержанию общественного порядка в зданиях и помещениях суда>

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПИСЬМО от 17 августа 2012 г. № 12/13-20091

В ответ на обращение сообщаем следующее.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» полномочия по осуществлению охраны зданий и помещений судов, поддержанию общественного порядка в зданиях, помещениях судов, предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений, а также передаче правонарушителей в органы внутренних дел возложены на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебные приставы по ОУПДС). В целях реализации данных функций судебные приставы по ОУПДС наделены полномочиями по охране зданий (помещений) судов, а также вправе проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации. Удостоверение адвоката согласно статье 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» является документом, подтверждающим правовой статус адвоката, но не документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.

Вместе с тем согласно Постановлению Совета судей Российской Федерации от 18.04.2003 № 101 «Об утверждении Типовых правил внутреннего распорядка судов» обязанности по организации внутреннего распорядка суда возлагаются на председателя суда. Таким образом, порядок пропуска граждан в здание (помещение) суда устанавливает председатель суда внутренним документом (инструкцией, правилами).

Перечень документов, удостоверяющих личность посетителей судов, утверждается указанными внутренними документами (инструкцией, правилами). В случаях, если удостоверение адвоката не внесено в Перечень документов, удостоверяющих личность посетителей суда, утвержденный председателем суда, адвокаты допускаются в здание суда после предъявления паспорта гражданина Российской Федерации.

Обращаем внимание, что должностные лица ФССП России не принимают участие в разработке инструкции, правил о порядке пропуска граждан в здание (помещение) суда.

Для урегулирования вопросов порядка пропуска адвокатов в здание суда предлагаем рекомендовать обращаться к председателю суда.

---