Письмо ФССП РФ от 29.12.2009 № 12/01-21757-АП

«О предоставлении информации по исполнению требований исполнительных документов о взыскании алиментов»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПИСЬМО от 29 декабря 2009 г. № 12/01-21757-АП

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ

По результатам коллегии ФССП России «Об эффективности и качестве работы по исполнению исполнительных документов по алиментным обязательствам», состоявшейся 2 декабря 2009 г., и в целях предоставления территориальными органами ФССП России полной информации об итогах работы по взысканию алиментных платежей повторно обращаю внимание на необходимость качественного анализа работы по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов с указанием не только положительного опыта, но и с критической оценкой имеющихся недостатков в работе как на уровне структурных подразделений, так и на уровне аппарата управления территориальных органов ФССП России.

В аналитических записках в обязательном порядке должны быть отражены все аспекты работы по взысканию алиментов (в том числе по поручению от 31 июля 2008 г. № 12/01-9972-НВ, а также мероприятия, предусмотренные решением коллегии ФССП России от 2 декабря 2009 г., объявленным Приказом ФССП России от 17 декабря 2009 г. № 521). Кроме того, в аналитических записках необходимо отдельным разделом отражать анализ представлений прокуратуры по вопросам взыскания алиментов, в том числе указывать основные нарушения законодательства Российской Федерации при исполнении судебными приставами-исполнителями исполнительных документов о взыскании алиментов, принятые меры не только дисциплинарного, но и организационного характера.

Обращаю внимание, что начиная с 1 февраля 2010 г. приложения к аналитическим запискам необходимо оформлять в соответствии с таблицей, прилагаемой к настоящему поручению (информацию по форме, установленной приложением к письму от 31 июля 2008 г. № 12/01-9972-НВ, впредь не представлять).

Для предупреждения возможных ошибок при заполнении таблицы необходимо руководствоваться следующими методическими рекомендациями.

Информация в таблице указывается за отчетный период (первое полугодие и год (нарастающим итогом)).

В таблице сумма граф 1 — 2 должна соответствовать графе 1 (по строке 2) раздела 4 формы ведомственной статистической отчетности ФССП России № 1-1.

В графе 2 таблицы учитываются исполнительные производства, возбужденные за отчетный период, и исполнительные производства, по которым в отчетном периоде старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя отменено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действия и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») с 1 января текущего года.

В графе 5 таблицы необходимо указывать количество розыскных дел по розыску имущества должников по алиментам с учетом заведенных ранее и не прекращенных на начало отчетного периода розыскных дел.

При заполнении графы 6 таблицы количество розыскных дел, прекращенных в связи с розыском имущества должников, не должно превышать количество розыскных дел в графе 5.

В графах 9, 10 указываются данные о количестве проверок правильности удержания и перечисления алиментных платежей с разбивкой на проведение в рамках оконченного или неоконченного исполнительного производства. Кроме того, в аналитических записках указывать инициатора проведения проверок бухгалтерий организаций (предприятий), производящих удержание денежных средств из заработной платы и иных видов доходов должника.

При заполнении граф 13 и 14 таблицы количество вынесенных штрафов по сообщениям в Роструд (графа 14 таблицы) не должно превышать количество направленных в Роструд сообщений о выявленных фактах нарушения законодательства (графа 13 таблицы). Исключение может составлять вынесение штрафов по сообщениям, направленным в Роструд в 2008 г., либо применение штрафных санкций к нескольким должностным лицам организаций по одному факту нарушения законодательства.

В графе 18 таблицы указывается количество должников, зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы.

В графе 19 указывается количество должников, из пособия по безработице которых удерживаются (удерживались) алименты, в том числе в дальнейшем трудоустроенных.

В графе 20 таблицы указывается только количество должников, которые по результатам постановки на учет получили подходящую работу, а именно — оплачиваемую работу, включая работу временного характера и общественные работы.

При заполнении графы 18 таблицы количество должников, обратившихся (вставших на учет) в подразделения службы занятости населения, не должно превышать количество должников, направленных в указанные подразделения (графа 17 таблицы). Исключение может составлять количество должников, обратившихся в службу занятости населения, направленных судебными приставами-исполнителями в 2008 г.

Количество трудоустроенных должников (графа 20 таблицы) не должно превышать количество должников, обратившихся в службу занятости населения (графа 18 таблицы). Исключение может составлять количество трудоустроенных должников, направленных в службу занятости населения в 2008 г.

При заполнении графы 29 таблицы количество жалоб, поданных в порядке подчиненности главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам структурных подразделений территориальных органов ФССП России по вопросам взыскания алиментов, не должно превышать количество обращений по данным вопросам (графа 28 таблицы).

В графе 31 указывается количество лиц, принятых на личном приеме старшими судебными приставами, работниками аппарата управления территориальных органов и главным судебным приставом субъекта Российской Федерации.

В графе 32 таблицы указывается количество проведенных проверок структурных подразделений по вопросам взыскания алиментов, в том числе в рамках инспекционных, комплексных, контрольных проверок.

Причины несоблюдения по объективным обстоятельствам требований данных рекомендаций необходимо указывать в аналитических записках.

При возникновении вопросов в ходе заполнения таблицы обращаться к Красновой Дине Владимировне (тел.: (495) 620-64-29).

Информацию направлять в Управление организации исполнительного производства по адресу электронной почты: ca_0104@fssprus.ru в сроки, установленные поручением от 31 июля 2008 г. № 12/01-9972-НВ.

от 29 декабря 2009 г. № 12/01-21757-АП

______________________   __________________________________________________
 (дата представления)    (наименование территориального органа ФССП России)

за отчетный период

Остаток исполнительных производств о взыскании алиментов на начало отчетного периода		Количество исполнительных производств о взыскании алиментов, возбужденных (возобновленных) в отчетном периоде		Количество вынесенных и направленных в органы внутренних дел постановлений о розыске должникагражданина		Количество розыскных дел, прекращенных в связи с розыском должникагражданина		Количество розыскных дел по розыску имущества должника по алиментам		из них:		Количество арестов, наложенных на имущество должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов		Количество исполнительных документов, направленных на удержание из заработной платы по неоконченным исполнительным производствам		Количество проверок бухгалтерий организаций				по результатам:
										количество розыскных дел, прекращенных в связи с розыском имущества должника
																в рамках неоконченных исполнительных производств		в рамках оконченных исполнительных производств		привлечено должностных лиц организаций к административной ответственности
2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010
1		2		3		4		5		6		7		8		9		10		11

по результатам:										Количество должников, направленных в подразделения службы занятости населения		Количество должников, обратившихся (вставших на учет) в подразделения службы занятости населения		из них:				Количество должников, привлеченных к административной ответственности		Количество зарегистрированных материалов в порядке ст. 144 — 145 УПК РФ
привлечено должностных лиц организаций к уголовной ответственности		направлена информация в Роструд		из них:		направлена информация в ФНС России		из них:						количество должников, из пособия которых удерживаются алименты		количество трудоустроенных должников
				количество вынесенных штрафов				количество проверок
2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010
12		13		14		15		16		17		18		19		20		21		22

Количество решений органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ		Количество решений органа дознания о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ		Количество обвинительных приговоров по ст. 157 УК РФ, вступивших в законную силу		Количество представлений прокуратуры по вопросам исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов		Количество должностных лиц, привлеченных к ответственности по результатам рассмотрения представлений прокуратуры, жалоб и обращений		Количество обращений по вопросам взыскания алиментов		из них:		Количество жалоб в судебные органы по вопросам взыскания алиментов		Количество лиц, принятых на личном приеме по вопросам взыскания алиментных платежей		Количество проведенных проверок структурных подразделений по вопросам взыскания алиментов
												количество жалоб в порядке подчиненности по вопросам взыскания алиментов
2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010
23		24		25		26		27		28		29		30		31		32

---