Письмо ФСФР России от 08.08.2012 № 12-ЮБ-13/35186

Федеральная служба по финансовым рынкам · № 12-ЮБ-13/35186 от 08.08.2012Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: <Письмо> ФСФР России от 08.08.2012 N 12-ЮБ-13/35186. 12-ЮБ-13/35186. 08.08.2012. https://bukva.ai/docs/pismo-12-yub-1335186

«О формировании единых подходов к реализации процедур восстановления платежеспособности страховых организаций»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ

ПИСЬМО
от 8 августа 2012 г. № 12-ЮБ-13/35186

О ФОРМИРОВАНИИ ЕДИНЫХ ПОДХОДОВ К РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУР
ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Федеральная служба по финансовым рынкам по результатам анализа деятельности временных администраций страховых организаций сообщает следующее.

Согласно пунктам 36 — 45 Порядка принятия органом страхового надзора решения о назначении временной администрации страховой организации, о приостановлении полномочий органов управления страховой организации, а также об освобождении руководителя временной администрации от исполнения возложенных на него обязанностей, взаимодействия временной администрации, органа страхового надзора и представителей органа страхового надзора при осуществлении своих полномочий, формы контроля за временной администрацией, осуществляемого органом страхового надзора и его представителями, утвержденного приказом Минфина России от 08.02.2011 № 13н (далее — Порядок), временная администрация после проведения анализа финансового состояния страховой организации в течение сорока пяти дней с даты ее назначения обязана представить в ФСФР России заключение о финансовом состоянии страховой организации (далее — Заключение).

Заключение должно содержать:

1) указание на причины возникновения оснований для принятия мер по предупреждению банкротства страховой организации;

2) выводы о возможности или невозможности восстановления платежеспособности страховой организации;

планируемые страховой организацией меры по предупреждению ее банкротства.

При наличии в Заключении вывода о возможности восстановления платежеспособности страховой организации временная администрация обязана представить в ФСФР России План восстановления платежеспособности страховой организации в срок не более чем двенадцать рабочих дней с даты представления временной администрацией в орган страхового надзора заключения о финансовом состоянии страховой организации.

В этом случае временная администрация представляет в ФСФР России ежемесячно отчет о ее действиях и финансово-хозяйственной деятельности страховой организации, содержащий в обязательном порядке информацию, предусмотренную пунктом 47 Порядка.

В случае если по итогам анализа финансового состояния страховой организации временная администрация приходит к выводу о невозможности восстановления платежеспособности страховой организации, в Заключении указывается целесообразность подачи заявления о признании страховой организации банкротом.

В связи с изложенным обращаем особое внимание на необходимость неукоснительного соблюдения временными администрациями предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) процедур и сроков их реализации.

Одновременно сообщаем, что для подготовки объективного и всестороннего вывода о возможности/невозможности восстановления платежеспособности, информационной базой для проведения вышеуказанного анализа должны служить не только формы бухгалтерской отчетности и отчетности, представляемой в порядке надзора, и статистической отчетности, но и информация и документы (аналитических справки, карточки счетов, платежные документы, ценные бумаги, материалы правоохранительных и судебных органов, служб судебных приставов и проч.), установленные в ходе осуществления временной администрацией своей деятельности.

В целях формирования единообразного подхода к реализации процедур восстановления платежеспособности страховых организаций, руководителям временных администраций в Заключении следует подтверждать вывод о возможности/невозможности восстановления платежеспособности проведенным анализом финансового состояния страховой организации и готовить Заключение по нижеуказанной форме с учетом специфики деятельности страховой организации:

1	список документов, используемых для подготовки Заключения
2	анализ показателей отчета о прибылях и убытках в целях выявления факторов, оказавших влияние на возникновение убытков, включая показатели доходов и расходов страховой организации
3	анализ эффективности страховой деятельности по видам страхования жизни и видам страхования иным, чем страхование жизни
4	анализ активов и пассивов баланса страховой организации
5	анализ убыточности проведения страховых операций по видам страхования иным, чем страхование жизни
6	анализ рентабельности деятельности страховой организации
7	анализ влияния деятельности дочерних и зависимых организаций, филиалов и представительств на деятельность страховой организации
8	анализ соблюдения требований страхового законодательства к финансовой устойчивости и платежеспособности страховой организации
9	анализ соотношения объема страховых премий по отдельным видам страхования в общем объеме страховых премий страховой организации
10	анализ формирования резерва гарантий и резерва текущих компенсационных выплат (для обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств)
11	вывод о возможности/невозможности восстановления платежеспособности страховой организации

Вышеуказанную информацию саморегулируемым организациям арбитражных управляющих следует довести до сведения своих членов, о чем в срок до 03.09.2012 проинформировать ФСФР России.

В то же время ФСФР России выражает готовность получать, анализировать, обобщать и рекомендовать для использования в работе руководителями временных администраций страховых организаций информацию и конструктивные предложения саморегулируемых организаций о порядке и формах подготовки Заключений и иных документов, необходимых для реализации возложенных на временные администрации функций.

Заместитель руководителя
Ю. Э. Бондарева