--- title: "Информационное письмо ФСФР России от 14.06.2012 N 12-ДП-10/26505" number: "12-ДП-10/26505" issuer: "Федеральная служба по финансовым рынкам" issued_on: 2012-06-14 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-12-dp-1026505" --- ## Информационное письмо ФСФР России от 14.06.2012 N 12-ДП-10/26505 # Информационное письмо ФСФР России от 14.06.2012 N 12-ДП-10/26505 "О разъяснениях по заполнению микрофинансовыми организациями документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ** **ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО** от 14 июня 2012 г. N 12-ДП-10/26505 **О РАЗЪЯСНЕНИЯХ** **ПО ЗАПОЛНЕНИЮ МИКРОФИНАНСОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ** **ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОТЧЕТ О МИКРОФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ** **И ПЕРСОНАЛЬНОМ СОСТАВЕ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ** **МИКРОФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ** В соответствии со [статьей 15](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-1#p100136) Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3435; 2011, N 27, ст. 3880; N 49 (ч. I), ст. 7040) и в связи с вступлением в силу с 10.04.2012 [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012) Минфина России от 01.03.2012 N 37н "Об утверждении форм и сроков представления документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации" (далее - Приказ) ФСФР России разъясняет микрофинансовым организациям порядок заполнения документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации (далее - Отчеты). В соответствии с [приложением N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100012) к Приказу форма отчета о микрофинансовой деятельности микрофинансовой организации включает в себя три раздела: [I](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100013). Общие сведения о микрофинансовой организации. [II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100025). Основные показатели деятельности микрофинансовой организации. [III](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100074). Дополнительные показатели деятельности микрофинансовой организации. В [разделе I](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100013) "Общие сведения о микрофинансовой организации" отражаются сведения, соответствующие данным, указанным в уставе микрофинансовой организации, а также иных учредительных документах микрофинансовой организации, свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, свидетельстве о государственной регистрации юридического лица, свидетельстве о внесении сведений о юридическом лице в Государственный реестр микрофинансовых организаций, а именно: 1) полное наименование микрофинансовой организации, соответствующее наименованию, указанному в ее учредительных документах; 2) организационно-правовая форма микрофинансовой организации - форма юридического лица, соответствующая одной из предусмотренных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-1) форм для приобретения статуса микрофинансовой организации: фонд, автономная некоммерческая организация, учреждение (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческое партнерство, хозяйственное общество (открытое акционерное общество, закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью), хозяйственное товарищество (полное товарищество, коммандитное товарищество); 3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - номер, указанный в свидетельстве о постановке на учет юридического лица в налоговом органе; 4) основной государственный регистрационный номер (ОГРН) организации - номер, указанный в свидетельстве о государственной регистрации юридического лица; 5) регистрационный номер в государственном реестре микрофинансовых организаций согласно свидетельству о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций; 6) место нахождения организации, определяемое местом государственной регистрации юридического лица и указанное в его учредительных документах; 7) адрес для почтовой корреспонденции, номер телефона, факса, адрес электронной почты - актуальная контактная информация для возможности взаимодействия ФСФР России с руководителем или иным уполномоченным представителем микрофинансовой организации, в целях реализации надзорных полномочий ФСФР России; 8) адрес сайта в сети Интернет, на котором размещены правила предоставления микрозаймов в соответствии с [пунктом 2 части 2 статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-1#p100086) Закона. Показатели [раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100025) "Основные показатели деятельности микрофинансовой организации" и [раздела III](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100074) "Дополнительные показатели деятельности микрофинансовой организации" формы отчета о микрофинансовой деятельности микрофинансовой организации формируются независимо от организационно-правовой формы и применяемой микрофинансовыми организациями системы налогообложения на основании данных бухгалтерского (финансового) учета, а также на основании данных учета микрозаймов. [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-1), [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012), а также [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2011-minfin-rossii-ministerstvo) Минфина России от 19.04.2011 N 43н "Об утверждении экономических нормативов достаточности собственных средств и ликвидности для микрофинансовых организаций, привлекающих денежные средства физических лиц и юридических лиц в виде займов" (далее - Приказ N 43н) содержат нормы, реализация которых возможна на основе данных бухгалтерского (финансового) учета. В [разделе II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100025) "Основные показатели деятельности микрофинансовой организации" (далее - раздел II) отражаются: 1) сведения о микрозаймах; 2) сведения о средствах, привлеченных для осуществления микрофинансовой деятельности от юридических лиц; 3) сведения о средствах, привлеченных для осуществления микрофинансовой деятельности от физических лиц; 4) справочная информация. ## Сведения о микрозаймах Осуществление микрофинансовой деятельности предполагает предоставление микрозаймов, т.е. займов, выдаваемых заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей один миллион рублей. В соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-94n-2000) Минфина России от 31.10.2000 N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и инструкции по его применению" (далее - Приказ N 94н) предоставленные микрофинансовой организацией займы (в т.ч. микрозаймы) отражаются по дебету счета 58 "Финансовые вложения" (субсчет "Предоставленные займы (микрозаймы)") в корреспонденции со счетом 51 "Расчетные счета" или счетом 50 "Касса", аналитический учет выданных займов (микрозаймов) ведется по контрагентам-заемщикам и договорам займов (микрозаймов). В соответствии с требованиями к отчетности микрофинансовой организации, установленными [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012), построение аналитического учета по предоставленным займам должно обеспечить возможность получения данных о предоставленных микрозаймах, сгруппированных по следующим видам контрагентов-заемщиков: юридические лица; индивидуальные предприниматели; физические лица. Кроме того, в соответствии с требованиями к Отчетам данные о микрозаймах, предоставленных физическим лицам в сумме не более 45 тыс. рублей на срок до 2-х месяцев, должны учитываться отдельно. <*> --- <*> Если по состоянию на дату вступления в силу [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012) (10 апреля 2012 года) построение аналитического учета не позволяет показать точные данные за 2011 год и первый квартал 2012 года, то данные о таких микрозаймах в отчетах за 2011 год и первый квартал 2012 следует показать оценочно, с последующим уточнением данных в отчете за первое полугодие 2012 года. В [строке 1 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100029) указывается сумма задолженности по предоставленным микрозаймам по состоянию на последний календарный день отчетного периода (остаток по счету 58 субсчет "Предоставленные займы (микрозаймы)" по данным бухгалтерского учета). В [строке 1.1 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100030) отдельно указывается сумма задолженности по микрозаймам, выданным физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, в сумме не более 45 тыс. рублей на срок до 2-х месяцев, по состоянию на последний календарный день отчетного периода. В [строке 2 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100031) указывается сумма задолженности по процентам по выданным микрозаймам (сведения о начисленных, но не оплаченных процентах) по состоянию на последний календарный день отчетного периода. При этом процентами признается любой заранее заявленный (установленный) доход по микрозайму (независимо от способа его оформления), в том числе в виде дисконта. В [строке 3 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100032) указывается количество действующих договоров микрозайма, обязательства по которым по состоянию на последний календарный день отчетного периода не прекращены (не исполнены). В [строке 4 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100033) указывается количество заемщиков по действующим договорам микрозайма, обязательства по которым по состоянию на последний календарный день отчетного периода не прекращены (не исполнены). В [строке 5 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100034) указывается общее количество договоров микрозайма, заключенных в данном отчетном периоде (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). Информация об общем количестве договоров микрозайма, указанная в [строке 5 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100034), разделяется на сведения о количестве договоров микрозайма, заключенных с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и указывается соответственно в [подстроках 5.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100035), [5.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100036) и [5.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100037). В [строке 5.3.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100038) отдельно указывается количество договоров микрозайма, заключенных с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, соответствующих следующим условиям: сумма микрозайма - не более 45 тыс. рублей, срок микрозайма - до 2-х месяцев. В [строке 6 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100039) показывается общая сумма микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) (сведения об оборотах по дебету счета 58 субсчет "Предоставленные займы (микрозаймы)" по данным бухгалтерского учета). В [строках 6.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100040), [6.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100041) и [6.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100042) отдельно показываются суммы микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) соответственно индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями. В [строке 6.3.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100043) отражается информация о сумме микрозаймов, выданных физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, соответствующих следующим условиям: сумма микрозайма - не более 45 тыс. рублей, срок микрозайма - до 2-х месяцев. В [строке 7 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100044) указывается сумма денежных средств и (или) иного имущества, поступившая в погашение задолженности по микрозаймам за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). В [строке 8 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100045) указывается сумма реструктуризированной в отчетном периоде (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) задолженности по микрозаймам. Реструктурированной считается задолженность по договорам микрозайма, по которым в отчетном периоде изменены условия погашения (возврата) микрозайма, в том числе увеличен срок договора, предоставлена отсрочка платежей, уменьшена процентная ставка. В [строке 9 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100046) указывается сумма списанной (отраженной в расходах микрофинансовой организации) за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) задолженности по микрозаймам, признанной в соответствии с действующим законодательством безнадежной (нереальной к взысканию). ## Сведения о средствах, привлеченных для осуществления микрофинансовой деятельности от юридических лиц В соответствии с [Приказом N 94н](https://bukva.ai/docs/prikaz-94n-2000) обобщение информации о состоянии краткосрочных (на срок не более 12 месяцев) и долгосрочных (на срок свыше 12 месяцев) кредитов и займов, полученных организацией, производится, соответственно, на счетах 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам" и 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам". Аналитический учет кредитов и займов ведется по видам кредитов и займов, кредитным организациям и иным займодавцам. Исходя из требований к Отчетам микрофинансовой организации, утвержденным [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012), построение аналитического учета по указанным счетам должно обеспечить возможность получения данных о предоставленных кредитах и займах, сгруппированных по следующим видам кредиторов (займодавцев): по кредитным организациям; по прочим юридическим лицам; по физическим лицам, являющимся учредителями (членами, участниками, акционерами) микрофинансовой организации; по прочим физическим лицам, заключившим договоры займа на сумму 1,5 млн. рублей и более. В [строке 10 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100048) указывается общая сумма задолженности микрофинансовой организации по договорам займа и кредита, заключенным с юридическими лицами, по состоянию на последний календарный день отчетного периода (совокупные остатки по соответствующим субсчетам счетов 66 и 67 по данным бухгалтерского учета). В [строке 11 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100049) указывается общая сумма задолженности по процентам по договорам займа и кредита, заключенным с юридическими лицами, на последний календарный день отчетного периода (остатки по соответствующим субсчетам счетов 66 и 67 по данным бухгалтерского учета). В [строке 12 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100050) указывается общее количество юридических лиц, предоставивших микрофинансовой организации денежные средства по договорам займа и кредита за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). В [строке 12.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100051) указывается количество кредитных организаций, предоставивших микрофинансовой организации кредиты в отчетном периоде (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), выделяемое из общего количества юридических лиц, предоставивших микрофинансовой организации денежные средства по договорам займа и кредита за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), указанные в [строке 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100050). В [строке 13 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100052) указывается общая сумма денежных средств, предоставленных микрофинансовой организации юридическими лицами по договорам займа и кредита за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). В [строке 13.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100053) указывается сумма денежных средств, предоставленных кредитными организациями по договорам кредита за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), выделяемая из общей суммы денежных средств, предоставленных юридическими лицами по договорам займа и кредита за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), указанной в [строке 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100052). ## Сведения о средствах, привлеченных для осуществления микрофинансовой деятельности от физических лиц В соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/zakon-151-fz-2010/statya-12#p100101) Закона микрофинансовая организация не вправе привлекать денежные средства физических лиц, за исключением привлечения денежных средств физических лиц, являющихся учредителями (членами, участниками, акционерами) микрофинансовой организации, а также физических лиц, предоставляющих денежные средства микрофинансовой организации на основании договора займа в сумме одного миллиона пятисот тысяч рублей или более по одному договору займа с одним займодавцем. В [строке 14 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100055) указывается сумма задолженности по договорам займа, заключенным с физическими лицами по состоянию на последний календарный день отчетного периода (остатки по соответствующим субсчетам счетов 66 и 67 по данным бухгалтерского учета). В [строке 15 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100056) указывается сумма задолженности по процентам по договорам займа, заключенным с физическими лицами по состоянию на последний календарный день отчетного периода (остатки по соответствующим субсчетам счетов 66 и 67 по данным бухгалтерского учета). В [строке 16 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100057) указывается общее количество физических лиц, предоставивших денежные средства по договорам займа за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). В [строке 16.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100058) указывается количество физических лиц, являющихся учредителями (членами, участниками, акционерами), предоставивших денежные средства по договорам займа за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), выделяемое из общего количества физических лиц, предоставивших денежные средства по договорам займа, отраженного в [строке 16](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100057). В [строке 16.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100059) указывается количество физических лиц, не являющихся учредителями (членами, участниками, акционерами), предоставивших за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) денежные средства на основании договора займа в сумме 1,5 млн. рублей и более, выделяемое из общего количества физических лиц, предоставивших денежные средства по договорам займа, отраженного в [строке 16](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100057). В [строке 17 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100060) указывается общая сумма денежных средств, предоставленных физическими лицами по договорам займа за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). В [строке 17.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100061) указывается сумма денежных средств, предоставленных физическими лицами, являющимися учредителями (членами, участниками, акционерами), на основании договоров займа за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год), выделяемая из общей суммы денежных средств, предоставленных физическими лицами по договорам займа, отраженной в [строке 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100060). В [строке 17.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100062) указывается сумма денежных средств, предоставленных за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) физическими лицами, не являющимися учредителями (членами, участниками, акционерами), на основании договоров займа в сумме 1,5 млн. рублей и более, выделяемая из общей суммы денежных средств, предоставленных физическими лицами по договорам займа, отраженной в [строке 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100060). ## Справочная информация В [строке 18 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100064) указывается количество займов, выданных микрофинансовой организацией за отчетный период в сумме, превышающей 1 млн. рублей в случае, если помимо микрозаймов микрофинансовая организация наряду с микрофинансовой деятельностью осуществляла иную деятельность, в том числе выдавала иные займы в сумме, превышающей 1 млн. рублей. В [строке 19 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100065) указывается общая сумма займов, выданных микрофинансовой организацией за отчетный период в сумме, превышающей 1 млн. рублей в случае, если помимо микрозаймов микрофинансовая организация наряду с микрофинансовой деятельностью осуществляла иную деятельность, в том числе выдавала иные займы в сумме, превышающей 1 млн. рублей. В [строке 20 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100066) указывается валовая прибыль (убыток) от продажи продукции, товаров, работ, услуг по направлениям деятельности, отличным от микрофинансовой деятельности, в случае если помимо микрофинансовой деятельности в отчетном периоде микрофинансовая организация осуществляла иную деятельность. В [строке 21 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100067) указывается чистая прибыль (убыток) микрофинансовой организации. В [строке 22 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100068) указывается общая сумма выданных поручительств на последний календарный день отчетного периода в случае, если микрофинансовая организация является поручителем на основании заключенных договоров поручительства. В [разделе III](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100074) "Дополнительные показатели деятельности микрофинансовой организации" (далее - раздел III) отражается информация, заполняемая микрофинансовыми организациями, привлекающими денежные средства юридических и физических лиц на основании договоров займа. В [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100076), [2](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100082), [3](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100089), [4 раздела III](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100096) приведены таблицы для расчета показателей, необходимых для расчета числовых значений экономических нормативов микрофинансовой организации. Расчет экономических нормативов достаточности собственных средств и ликвидности производится в соответствии с [приказом N 43н](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2011-minfin-rossii-ministerstvo). Показатели для расчета экономических нормативов микрофинансовой организации рассчитываются на основе данных бухгалтерского баланса. В таблицах расчета показателей суммы, увеличивающие значение показателя, указываются со знаком "+", а суммы, уменьшающие значение показателя, указываются со знаком "-". В [таблице 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100103) указываются числовые значения экономических нормативов. В соответствии с [приложением N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100109) к Приказу форма отчета о персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации включает в себя два раздела: [I](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100110). Общие сведения о микрофинансовой организации. [II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100122). Сведения о персональном составе коллегиального руководящего органа организации. [Раздел I](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100110) "Общие сведения о микрофинансовой организации" не требует заполнения, поскольку данные, указанные микрофинансовой организацией в [разделе I](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100110) "Общие сведения" формы отчета о микрофинансовой деятельности микрофинансовой организации отражаются в нем зеркально. В [разделе II](https://bukva.ai/docs/prikaz-37n-2012#p100122) "Сведения о персональном составе коллегиального руководящего органа организации" указываются сведения обо всех членах коллегиального руководящего органа микрофинансовой организации, строки для заполнения которых раскрываются путем нажатия на знак "+" в левом поле данной формы.
**Д.В.ПАНКИН**
---