Письмо Минприроды России от 04.02.2025 № 12-53/3916

<Об особенностях отбора природоохранных проектов для предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Генеральная уборка»>

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1891 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326» внесены изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Генеральная уборка», являющиеся Приложением № 26 к государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 (далее — Правила субсидий).

В Правилах субсидий под «природоохранными проектами» понимаются проекты, реализуемые на территориях субъектов Российской Федерации, направленные на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде.

Абзацем вторым пункта 2 Правил субсидий предусмотрено, что реализация природоохранных проектов осуществляется в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.202 № 2268 «О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде».

Согласно пункту 4 Правил субсидий критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие природоохранного проекта, соответствующего критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению № 1 (далее — отбор) и прошедшего отбор;

б) наличие заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2.

Пунктом 3 Критериев отбора природоохранных проектов, являющихся Приложением № 1 к Правилам субсидий (далее — Критерии отбора), предусмотрено, что одним из критериев является наличие природоохранного проекта, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта.

В соответствии с пунктом 5 Критериев отбора срок реализации природоохранного проекта — не позднее 2030 года (с учетом завершения технического этапа рекультивации земель и первого биологического этапа рекультивации земель, в случае если при ликвидации накопленного вреда планируются работы по рекультивации земель или консервации земель в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2323 «Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде»).

Таким образом, предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Генеральная уборка», осуществляется в соответствии с Правилами субсидий. Вместе с тем в целях получения субсидии из федерального бюджета, природоохранные проекты должны соответствовать Критериям отбора, а также разработаны и утверждены в соответствии с Правилами организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2323.

Одновременно сообщаем, что письма Минприроды России, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Директор Департамента

---