--- title: "<Письмо> Минприроды России от 14.07.2020 N 12-50/8744-ОГ" number: "12-50/8744-ОГ" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2020-07-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-12-508744-og" --- ## <Письмо> Минприроды России от 14.07.2020 N 12-50/8744-ОГ # <Письмо> Минприроды России от 14.07.2020 N 12-50/8744-ОГ "О разработке разрешительной документации" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 14 июля 2020 г. N 12-50/8744-ОГ** **О РАЗРАБОТКЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ**
Минприроды России рассмотрело обращение по вопросу об утверждении нормативов допустимых сбросов в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от их категории, и сообщает. 1. В соответствии с [пунктом 1.1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-219-fz/statya-1#p100668) Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 219-ФЗ) с 1 января 2019 года и до получения комплексных экологических разрешений в сроки, установленные [частями 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-219-fz/statya-1#p100593) и [7 статьи 11](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-219-fz/statya-1#p100594) Закона N 219-ФЗ, допускается выдача или переоформление разрешений и документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения в сроки, установленные [частями 6](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-219-fz/statya-1#p100593) и [7 статьи 11](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-219-fz/statya-1#p100594) Закона N 219-ФЗ. Разрешениями устанавливаются в том числе нормативы допустимых сбросов (далее - НДС) загрязняющих веществ для стационарных источников загрязнения окружающей среды, при соблюдении которых обеспечиваются требования в области охраны окружающей среды. При оформлении разрешений на сбросы веществ, в соответствии с [пунктом 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-2-2013-minprirody-rossii#p100086) Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, утвержденного приказом Минприроды России от 09.01.2013 N 2, для рассмотрения вопроса о получении разрешения на сбросы заявителем по собственной инициативе предоставляются в том числе НДС, утвержденные в установленном порядке, для каждого выпуска сточных и (или) дренажных вод с приложением данных о фактическом сбросе веществ и микроорганизмов в водные объекты по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод, оформленных в установленном порядке. 2. В соответствии со [статьей 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-31-1#p642) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение. Комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Заявка на получение комплексного экологического разрешения должна содержать, в том числе, расчеты технологических нормативов, нормативы допустимых выбросов, НДС высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов. Вместе с тем в соответствии с [пунктом 4 статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-18#p115) Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-775-2012#p100009) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений утвержден приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 N 775. На основании вышеизложенного, за дополнительными разъяснениями, связанными с выдачей санитарно-эпидемиологических заключений, целесообразно обратиться в Роспотребнадзор. В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-143-2019) Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 143 (далее - Постановление Правительства N 143) "О порядке выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва" разрешение выдается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. В случае приема заявки на получение комплексного экологического разрешения к рассмотрению территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 5 рабочих дней запрашивает у территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в порядке межведомственного информационного взаимодействия копии документов, подтверждающих соответствие информации, включаемой в состав заявки на получение разрешения в соответствии с [абзацем девятым части 3 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100717) Закона N 7-ФЗ, санитарно-эпидемиологическим требованиям в случаях, установленных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-1) N 52-ФЗ. Подготовка и направление ответа на межведомственный запрос осуществляется территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования указанные в [подпункте "б" пункта 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-143-2019#p100027) Постановления Правительства N 143 копии документов. 3. В соответствии с [пунктом 4 статьи 31.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p703) Закона N 7-ФЗ одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, утверждать которые в соответствии с Порядком утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденным [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-469-2007) Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 469, не требуется. В свою очередь для объектов III категории в соответствии с [пунктом 4 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p620) Закона N 7-ФЗ нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов рассчитываются в отношении радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), утверждение которых в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-469-2007) Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 469, также не требуется. [Пунктом 5 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p621) Закона N 7-ФЗ определено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов не рассчитываются для объектов IV категории.
Исполняющий обязанности
директора Департамента
государственной политики
и регулирования в сфере
охраны окружающей среды
и экологической безопасности
М.В.ГРАННИКОВ
---