Письмо Минприроды России от 21.08.2015 № 12-50/6246-ОГ

«О выдаче разрешений на выбросы»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 21 августа 2015 г. № 12-50/6246-ОГ

О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ

Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России рассмотрел обращение по вопросу взимания пошлины за выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при реорганизации предприятия и сообщает.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании пункта 9 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183, выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, допускаются на основании разрешения, выданного территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Сроки и последовательность действий органов исполнительной власти при выдаче рассматриваемых разрешений в пределах установленных полномочий определяются административным регламентом, подготовленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» разработку проекта административного регламента осуществляет орган, предоставляющий государственную услугу, или орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Приказом Минприроды России от 25.07.2011 № 650 утвержден административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — Регламент). Данный приказ зарегистрирован в Минюсте России.

В пункте 10.1 Регламента указан перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выбросы в случае реорганизации предприятия. Данный пункт содержит указание о необходимости предоставления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Согласно пункту 1 Регламента Регламент не распространяется на вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

---