--- title: "<Письмо> Минприроды России от 10.11.2021 N 12-50/15407-ОГ" number: "12-50/15407-ОГ" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2021-11-10 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-12-5015407-og" --- ## <Письмо> Минприроды России от 10.11.2021 N 12-50/15407-ОГ # <Письмо> Минприроды России от 10.11.2021 N 12-50/15407-ОГ "О проведении оценки воздействия на окружающую среду" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 10 ноября 2021 г. N 12-50/15407-ОГ** **О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ**
Минприроды России в рамках своей компетенции рассмотрело обращение, поступившее на официальный сайт Минприроды России, по вопросам, связанным с проведением оценки воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС), и сообщает. Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и обязательность ОВОС при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности входят в число основных принципов охраны окружающей среды, установленных [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p100066) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Согласно [статье 32](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p303) указанного федерального закона проведение ОВОС предусмотрено в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, вне зависимости от того, предусмотрено ли в отношении указанной деятельности проведение государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ). Результаты ОВОС в составе раздела "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" включаются в проектную документацию объектов капитального строительства в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утверждено [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-87-2008#p100019) Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87), которым также не предусматривается применение данного требования исключительно в отношении объектов ГЭЭ. В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-999-2020-minprirody-rossii#p100013) Требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 999 (далее - Требования), материалы ОВОС включают в себя комплект документации, подготовленной при проведении ОВОС планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, и являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе по объектам ГЭЭ в соответствии со [статьями 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p128), [12](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-12#p142) Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". Согласно [пункту 7.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-999-2020-minprirody-rossii#p100133) Требований результаты ОВОС содержат: а) информацию о характере и масштабах воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, альтернативах ее реализации, оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий; б) сведения о выявлении и учете (с обоснованиями учета или причин отклонения) общественных предпочтений при принятии заказчиком (исполнителем) решений, касающихся планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности; в) обоснование и решения заказчика по определению альтернативных вариантов реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности (в том числе по выбору технологий и (или) месту размещения объекта и (или) иные) или отказа от ее реализации согласно проведенной ОВОС. При этом положения [пункта 7.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-999-2020-minprirody-rossii#p100133) Требований аналогичны требованиям, содержащимся в [пункте 1.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2000#p100033) ранее действовавшего Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденного приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372. Таким образом, согласно требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и в области градостроительной деятельности, как действующего по состоянию на текущую дату, так и действовавшего до вступления в силу [Требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-999-2020-minprirody-rossii#p100012), проведение ОВОС планируемой деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, является обязательным, в том числе в отношении объектов, документация которых не является объектом ГЭЭ. Одновременно обращаем внимание, что [Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-999-2020-minprirody-rossii#p100012) существенно упрощены процедуры и сокращены сроки, в том числе проведения общественных обсуждений, в рамках ОВОС, ранее предусмотренные [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-372-2000) Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372. При этом, учитывая, что результаты ОВОС являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, то проведение ОВОС и подготовку материалов ОВОС возможно и целесообразно осуществлять одновременно с выполнением инженерных изысканий и осуществлением архитектурно-строительного проектирования, что не увеличит общих сроков подготовки проектной документации. Вопросы расчета стоимости и сроков подготовки проектной документации к компетенции Минприроды России не отнесены.
Заместитель директора
Департамента государственной
политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
и экологической безопасности
О.Б.ЛАТОНОВА
---