Письмо Минприроды России от 11.09.2020 № 12-50/11762-ОГ

«О проведении общественных обсуждений»

Минприроды в рамках своей компетенции рассмотрело письмо о проведении государственной экологической экспертизы (далее — ГЭЭ) и общественных обсуждений с использованием средств дистанционного взаимодействия и сообщает.

Отношения в области экологической экспертизы регулируются Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее — Закон № 174-ФЗ).

Статьей 14 Закона № 174-ФЗ установлен порядок проведения и требуемый состав материалов, представляемых на ГЭЭ, в том числе повторную, в соответствии с которой обязательным условием принятия материалов на ГЭЭ является наличие в них материалов оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности (далее — ОВОС), которая подлежит ГЭЭ, а также материалов обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

Процедура проведения ОВОС, включая общественные обсуждения, регулируется приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» (далее — Положение об ОВОС).

В соответствии с пунктом 2 приложения 16 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» обсуждение объекта ГЭЭ и материалов ОВОС, которая подлежит ГЭЭ, с гражданами и общественными организациями (объединениями), включая представление участниками обсуждения замечаний и предложений, организуется в соответствии с Положением об ОВОС, с использованием средств дистанционного взаимодействия.

В соответствии со статьей 9 Закона № 174-ФЗ организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, отнесена к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы на соответствующей территории.

---