Письмо Минприроды России от 31.10.2024 № 12-47/44278

«О снятии объекта НВОС с государственного учета»

Минприроды России в рамках установленной компетенции рассмотрело письмо о снятии объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — объект НВОС), с государственного учета и сообщает.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ) объект НВОС — это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее — Критерии).

Так, согласно подпункту 3 пункта 6 Критериев объекты НВОС, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев, относятся к объектам III категории, а менее 6 месяцев — к IV категории (согласно пункту 11 Критериев).

Постановка объектов НВОС на государственный учет, а также снятие объектов НВОС с государственного учета осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Закона № 7-ФЗ и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2022 № 830 (далее — Правила).

В соответствии с пунктом 11 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ снятие с государственного учета объектов НВОС осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте НВОС.

Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте НВОС, согласно пункту 12 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ является акт о его консервации или ликвидации.

Деятельность по строительству объекта капитального строительства завершается при получении разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

После завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию согласно пункту 38 Правил при актуализации учетных сведений об объекте НВОС на основании поступивших сведений может быть изменена категория объекта в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду и (или) может быть принято решение об исключении сведений об объекте из федерального государственного реестра или региональных государственных реестров.

Законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды не предусмотрено утверждение формы акта о консервации или ликвидации объекта НВОС.

В соответствии с пунктом 9 Правил оператором государственного реестра объектов НВОС является Росприроднадзор, который в том числе организует информационно-методическое обеспечение ведения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных государственных реестров и их поддержку по техническим вопросам.

Таким образом, за разъяснениями по конкретным вопросам, связанным с ведением государственного реестра объектов НВОС, в том числе по вопросу снятия конкретного объекта НВОС с государственного учета, полагаем целесообразным обращаться в Росприроднадзор.

Дополнительно сообщаем, что письма Минприроды России, в которых рассматриваются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащаяся в них позиция не может рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

---