--- title: "<Письмо> Минприроды России от 08.10.2026 N 12-47/43587" number: "12-47/43587" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2026-10-08 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-12-4743587" --- ## <Письмо> Минприроды России от 08.10.2026 N 12-47/43587 # <Письмо> Минприроды России от 08.10.2026 N 12-47/43587 "О внесении изменений в ДВОС и актуализации сведений об объекте НВОС" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 8 октября 2026 г. N 12-47/43587** **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
В ДВОС И АКТУАЛИЗАЦИИ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТЕ НВОС
Минприроды России в рамках установленной компетенции рассмотрело обращение, поступившее по каналам единого окна цифровой обратной связи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в электронной форме, а также письмом Росприроднадзора по вопросу внесения изменений в [декларацию](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100018) о воздействии на окружающую среду (далее - ДВОС) и сообщает. По существу вопроса в части внесения изменений в [ДВОС](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100018) в случае изменения объекта размещения отходов ответ направлен [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-12-7736444) Минприроды России от 21.08.2026 N 12-77/36444. Дополнительно сообщаем, что [пунктом 2 статьи 31.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p1233) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (далее - Закон N 7-ФЗ), а также [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100192) Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утвержденного приказом Минприроды России от 19.03.2025 N 117, [ДВОС](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100018) может быть заполнена и представлена в письменной форме (на бумажном носителе) или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В свою очередь отмечаем, что [ДВОС](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100018) в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), представляется в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Учитывая изложенное, по конкретным вопросам целесообразно обращаться в соответствующие уполномоченные органы. По вопросу функционирования личного кабинета природопользователя на портале Росприроднадзора отмечаем, что Минприроды России не является администратором указанного канала связи и не обеспечивает техническую, организационную работу данного электронного сервиса. По указанному вопросу необходимо обращаться в Росприроднадзор. [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100013) исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 881 (далее - Правила). [Декларация](https://bukva.ai/docs/prikaz-182-2026-minprirody-rossii#p100043) о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - декларация о плате) подается в соответствии с приказом Минприроды России от 01.04.2026 N 182 "Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы" (далее - Порядок). Данный [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-182-2026-minprirody-rossii#p100017) определяет требования к представлению декларации о плате лицами, которые обязаны вносить плату в соответствии с [пунктом 1 статьи 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p414) Закона N 7-ФЗ, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. [Пунктом 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-182-2026-minprirody-rossii#p100022) данного Порядка определены документы, которые необходимо прилагать к декларации о плате, в том числе копии договоров на размещение отходов производства и потребления, и данные учета в области обращения с отходами за отчетный период в соответствии с порядком учета в области обращения с отходами, установленным в соответствии с [пунктом 1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-19#p808) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Следует отметить, что в соответствии с [пунктом 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-1028-2020-minprirody-rossii#p2) Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028, материалы и данные учета являются информацией в области обращения с отходами и используются в том числе при расчете платы (в части размещения отходов). С учетом указанных требований полагаем, что при смене объекта размещения отходов (далее - ОРО) необходимо приложить договор на размещение отходов производства и потребления с новым объектом (либо дополнительное соглашение к договору), документ по учету движения отходов за соответствующий отчетный период, а также иную документацию по усмотрению плательщика. В соответствии с [пунктами 61](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100247) - [63](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100252) Правил контроль за исчислением платы осуществляется администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Одновременно с этим, согласно [пункту 64](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100253) Правил, при осуществлении контроля за исчислением платы (проверки декларации о плате) Росприроднадзор и его территориальные органы вправе запросить у лица, обязанного вносить плату, пояснения (с приложением при необходимости дополнительных документов), подтверждающие достоверность определения платежной базы за отчетный период. Способы направления декларации о плате, а также всех необходимых документов определены [пунктами 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-182-2026-minprirody-rossii#p100029) - [8](https://bukva.ai/docs/prikaz-182-2026-minprirody-rossii#p100037) Порядка. Обращаем внимание, что в случае непредставления [ДВОС](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100018) или представления недостоверной информации, содержащейся в ней, обстоятельство размещения отходов на новом ОРО, которое не указано в [ДВОС](https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2025-minprirody-rossii#p100018), будет свидетельствовать о необходимости применения при исчислении платы за размещение отходов [формулы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-881-2023#p100130) пункта 32 Правил и использовании дополнительного коэффициента Ксл, равного 25. Также необходимо учитывать, что в рассматриваемом случае значение Mслj для объектов II категории определяется как разница между объемом или массой размещенных отходов и объемом или массой отходов, указанных в ДВОС. Дополнительно отмечаем, что письма Минприроды России, в которых рассматриваются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них пояснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Директор Департамента
государственной политики
и регулирования в сфере
охраны окружающей среды
и экологической безопасности
Р.М.МИШИЕВ
---