Письмо Минприроды России от 03.10.2022 № 12-47/38976

«Об осуществлении производственного экологического контроля»

Минприроды России в рамках установленной компетенции рассмотрело письмо по вопросам, связанным с осуществлением производственного экологического контроля, и сообщает.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу ПЭК, осуществляют ПЭК в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления ПЭК.

Согласно пункту 7 статьи 67 Закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее — Отчет) в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 (далее — Требования).

Пунктом 9.1.1 Требований установлено, что в План-график контроля стационарных источников выбросов (далее — План-график контроля) должны включаться загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов (предельно допустимые выбросы), временно разрешенные выбросы (лимиты на выбросы) с указанием используемых методов контроля (расчетные и инструментальные) показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников, а также периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества, включая случаи работы технологического оборудования в измененном режиме более 3-х месяцев или перевода его на новый постоянный режим работы и завершения капитального ремонта или реконструкции установки.

В пункте 9.1.4 установлено, что План-график контроля должен содержать периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества.

Подходы и общие принципы выбора методов контроля, которым должны следовать предприятия при разработке и осуществлении программ ПЭК, в том числе в части контроля атмосферного воздуха, а также требования к метрологическому обеспечению ПЭК представлены в информационно-техническом справочнике по наилучшим доступным технологиям «ИТС 22.1-2021. Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения», утвержденном приказом Росстандарта от 02.12.2021 № 2690.

Дополнительно отмечаем, что по конкретным вопросам проведения ПЭК на объекте хозяйственной деятельности целесообразно обращаться в уполномоченный на осуществление государственного экологического надзора орган государственной власти, осуществляющий прием отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК на данном объекте.

---