Письмо Минприроды России от 16.07.2026 № 12-47/31032

«По вопросу действия комплексного экологического разрешения при изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду»

Минприроды России рассмотрело обращение по вопросу действия комплексного экологического разрешения (далее — КЭР) при изменении категории объекта, оказывающего негативного воздействие на окружающую среду (далее — объект НВОС), с I на II и в рамках установленной компетенции сообщает следующее.

В соответствии с положениями пункта 18 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ) уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти принимается решение об отзыве предоставленного КЭР путем внесения соответствующей записи в реестр КЭР, в том числе в случае изменения категории объекта НВОС на II (за исключением случаев, установленных пунктом 12 указанной статьи).

В свою очередь согласно пункту 12 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям вправе получить КЭР.

Согласно пункту 17 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ при актуализации учетных сведений об объекте НВОС в случаях, предусмотренных статьей 69.2 Закона № 7-ФЗ, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти одновременно вносятся изменения в запись о КЭР в реестре КЭР.

В день внесения изменений в запись о КЭР в реестре КЭР уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которым предоставлено КЭР, выписку из реестра КЭР в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, на бумажном носителе.

Дополнительно обращаем внимание, что согласно пункту 16 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, при необходимости внесения изменений в запись о КЭР в реестре КЭР, не касающихся сведений, указанных в абзацах втором - шестом и восьмом пункта 10 и пункте 11 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, пересмотр сведений, включенных в данную запись, не требуется.

При этом в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также при внесении изменений в программу повышения экологической эффективности в соответствии с пунктом 14 статьи 67.1 Закона № 7-ФЗ сведения, включенные в запись о КЭР в реестре КЭР, подлежат пересмотру частично или полностью.

Пересмотр сведений, включенных в запись о КЭР в реестре КЭР, внесение в нее изменений осуществляется в соответствии с Правилами рассмотрения заявок на предоставление комплексных экологических разрешений, принятия решений о предоставлении, продлении или об отзыве комплексных экологических разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, внесения в нее изменений и ее исключения из реестра комплексных экологических разрешений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386.

Дополнительно сообщаем, что письма Минприроды России, в которых рассматриваются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащаяся в них позиция не может рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

---