Письмо Минприроды России от 20.07.2022 № 12-47/27784

«О разработке мероприятий при наступлении НМУ»

Минприроды России в рамках установленной компетенции рассмотрело письмо и по вопросам разработки мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее — НМУ) сообщает следующее.

Согласно статье 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее — Закон № 96-ФЗ) мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются для всех объектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов IV категории.

Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 утверждены Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее — Требования при НМУ), в которых отражены общие вопросы разработки предприятиями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ.

Согласно пункту 6 Требований при НМУ разработка мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ проводится в том числе на основании результатов расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273.

В отношении расчетов рассеивания на основании долгопериодных концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе полагаем, что такие расчеты выполняются с учетом климатических и метеорологических условий конкретного региона, в частности, характерной длительности периодов НМУ, а также с учетом наличия среднесуточных или среднегодовых предельно допустимых концентраций (далее — ПДК) конкретных загрязняющих веществ. Отмечаем, что для ряда регионов России характерны достаточно длительные периоды НМУ.

Согласно пункту 2 статьи 19 Закона № 96-ФЗ порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 19 Закона № 96-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), при получении прогнозов НМУ.

Корректность мероприятий при НМУ, разработанных для определенных объектов с учетом особенностей их производственной деятельности и места расположения, определяется в рамках согласования таких мероприятий вышеуказанными исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

---