--- title: "<Письмо> Минприроды России от 18.10.2018 N 12-47/26489" number: "12-47/26489" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2018-10-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-12-4726489" --- ## <Письмо> Минприроды России от 18.10.2018 N 12-47/26489 # <Письмо> Минприроды России от 18.10.2018 N 12-47/26489 "О необходимости проведения государственной экологической экспертизы" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 18 октября 2018 г. N 12-47/26489** **О НЕОБХОДИМОСТИ**
**ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ**
Минприроды России в рамках своей компетенции рассмотрело письмо о правомерности отказа Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу от выдачи лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с использованием установки "Форсаж-1" и сообщает. В соответствии с [пунктом 30 части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1#p35) Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию. Требования к соискателям лицензии и лицензиатам установлены [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2015#p100017) о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062 (далее - Положение). Согласно [подпункту "в" пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1062-2015#p100029) Положения для получения лицензии для работ по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности соискатель лицензии в заявлении указывает реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) документации, являющейся объектом ГЭЭ (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности) в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон N 174-ФЗ). Таким образом, для получения лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности необходимо положительное заключение ГЭЭ документации, являющейся объектом ГЭЭ. Учитывая отсутствие в письме конкретной информации (наименование юридических лиц, копии документов, содержащих отказ Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу), дать оценку правомерности отказа Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу от выдачи лицензии не представляется возможным. В части необходимости проведения ГЭЭ в отношении установки "Форсаж-1" отмечаем следующее. Отношения в области экологической экспертизы регулируется [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1) N 174-ФЗ. В соответствии с [пунктом 5 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p134) Закона N 174-ФЗ к объектам ГЭЭ относятся проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду. Согласно [пункту 7.2 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p179) Закона N 174-ФЗ объектом ГЭЭ федерального уровня является проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I - V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности. Также согласно [пункту 8 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p137) Закона N 174-ФЗ к объектам ГЭЭ федерального уровня относится проектная документация, ранее получившая положительное заключение ГЭЭ, в том числе в случае реализации объекта с отступлениями от документации и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию. Как следует из письма, положительное заключение экспертной комиссии ГЭЭ на проект технической документации на установку "Форсаж-1" утверждено приказом Ростехнадзора от 24.12.2007 N 899. Таким образом, необходимость представления на ГЭЭ проекта технической документации на установку "Форсаж-1", который ранее получил положительное заключение ГЭЭ, по истечению срока действия положительного заключения ГЭЭ может быть обусловлена реализацией объекта ГЭЭ с отступлением от документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, внесением изменений в документацию после получения положительного заключения ГЭЭ, а также, если объект ГЭЭ не был реализован в течение срока действия положительного заключения ГЭЭ. Директор Департамента
государственной политики
и регулирования в сфере
охраны окружающей среды
и экологической безопасности
А.В.КОЛОДКИН
---