--- title: "<Письмо> Минприроды России от 08.06.2016 N 12-47/12962" number: "12-47/12962" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2016-06-08 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-12-4712962" --- ## <Письмо> Минприроды России от 08.06.2016 N 12-47/12962 # <Письмо> Минприроды России от 08.06.2016 N 12-47/12962 "О рассмотрении обращения" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания. **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО** от 8 июня 2016 г. N 12-47/12962
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды в рамках установленной компетенции рассмотрел письмо по вопросу, связанному с осуществлением сброса сточных вод на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации, и сообщает. В соответствии со [статьей 56](https://bukva.ai/docs/konventsiya-organizatsii-obedinennyh-natsiy-po/statya-56#p100345) Конвенции ООН по морскому праву (далее - Конвенция ООН) прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих положениях Конвенции, в отношении, в том числе, защиты и сохранения морской среды. Вопросы защиты морской среды регулируются положениями [статьи 145](https://bukva.ai/docs/konventsiya-organizatsii-obedinennyh-natsiy-po/statya-145#p100844) Конвенции ООН. Указанные положения Конвенции ООН нашли свое законодательное отражение в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-1) от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ). Согласно [статье 7](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-7#p100540) Закона N 191-ФЗ в компетенцию федеральных органов государственной власти в исключительной экономической зоне входят установление экологических нормативов содержания загрязняющих веществ в сбросах вредных веществ, а также в отходах и других материалах, предназначенных к захоронению в исключительной экономической зоне, перечня вредных веществ, отходов и других материалов, сброс и захоронение которых в исключительной экономической зоне запрещены, регулирование сброса вредных веществ и захоронения отходов и других материалов, а также контроль за указанными сбросом и захоронением. В развитие положений [статьи 30](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-1998/statya-30#p100287) Закона N 191-ФЗ постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 [N 251](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-251-2000) и от 03.10.2000 [N 748](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-748-2000) утверждены [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-251-2000#p100008) вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен, пределы допустимых концентраций вредных веществ, сброс которых разрешен только в процессе нормальной эксплуатации судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений, и условия сброса вредных веществ. Вопросы предоставления водных объектов в пользование урегулированы в Водном [кодексе](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1) Российской Федерации. При этом в пользование, в том числе, для сброса сточных вод могут предоставляться водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в пределах территории Российской Федерации. В отношении континентального шельфа Российской Федерации сообщаем, что согласно [статье 77](https://bukva.ai/docs/konventsiya-organizatsii-obedinennyh-natsiy-po/statya-77#p100502) Конвенции ООН прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях его разведки и разработки его природных ресурсов. В соответствии со [статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-187-fz/statya-1#p100009) Федерального закона от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (далее - Закон N 187-ФЗ) континентальный шельф Российской Федерации включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Согласно [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-187-fz/statya-5#p100029) Закона N 187-ФЗ Российская Федерация на континентальном шельфе осуществляет юрисдикцию в отношении защиты и сохранения морской среды в связи с разведкой континентального шельфа, разработкой его минеральных ресурсов и водных биоресурсов, захоронением отходов и других материалов. Исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерации не являются территорией Российской Федерации и не рассматриваются Водным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1) Российской Федерации в качестве предмета отношений по предоставлению водного объекта в пользование. При этом согласно [статье 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-16-1#p413) Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Директор Департамента
государственной политики
и регулирования в сфере
охраны окружающей среды
**Д.М.БЕЛАНОВИЧ**
---