--- title: "<Письмо> Минприроды России от 28.03.2023 N 12-47/11062" number: "12-47/11062" issuer: "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" issued_on: 2023-03-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-12-4711062" --- ## <Письмо> Минприроды России от 28.03.2023 N 12-47/11062 # <Письмо> Минприроды России от 28.03.2023 N 12-47/11062 "Об осуществлении производственного экологического контроля" > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
**от 28 марта 2023 г. N 12-47/11062** **ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ**
Минприроды России рассмотрело обращения, поступившие на официальный сайт Минприроды России, об осуществлении производственного экологического контроля и сообщает. В соответствии с [пунктом 2 статьи 67](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p311) Федерального закона от 10.02.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022#p100013) к содержанию программы производственного экологического контроля, [порядок и сроки](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022#p100107) представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109 (далее - Требования, Приказ N 109). Согласно [пункту 9.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022#p100086) Требований подраздел "Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов" должен содержать в числе прочего мероприятия по проведению измерений качества сточных, в том числе дренажных, вод. Согласно [пункту 9.2.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022#p100094) Требований мероприятия по проведению измерений качества сточных, в том числе дренажных, вод, предусмотренные [абзацем третьим пункта 9.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022#p100088) Требований, должны содержать перечень определяемых загрязняющих веществ и показателей, соответствующий нормативам допустимого сброса, временным разрешенным сбросам, периодичность отбора и анализа проб сточных вод, места отбора проб, указание аттестованных методик (методов) измерений. Приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1118 утверждена [Методика](https://bukva.ai/docs/prikaz-1118-2020#p100010) разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей (далее - Методика), в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-1118-2020#p100012) которой нормативы допустимых сбросов разрабатываются в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного (технологического) процесса на объекте организации-водопользователя и объектах его абонентов (при наличии). Также в соответствии с [пунктом 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-1118-2020#p100048) Методики результаты расчета нормативов сбросов оформляются в соответствии с [приложением 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-1118-2020#p100378) к Методике и содержат, в частности, расчет норматива допустимого сброса микроорганизмов в водный объект [(пункт 7.2)](https://bukva.ai/docs/prikaz-1118-2020#p100463) и общие свойства сточных вод [(пункт 8)](https://bukva.ai/docs/prikaz-1118-2020#p100480), в числе которых показатель "токсичность". Таким образом, в случае если нормативами допустимого сброса установлены нормативы допустимого сброса микроорганизмов в водный объект и показатель токсичности воды, то при осуществлении производственного экологического контроля измерения производятся в отношении указанных показателей. Согласно [пункту 9.2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022#p100095) Требований периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов I и II категорий при осуществлении сброса сточных вод устанавливается не менее одного раза в месяц, по показателю токсичности - не менее одного раза в квартал. Периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов III категории устанавливается не менее одного раза в квартал, по показателю токсичности - не менее одного раза в квартал. В соответствии с [частью 5](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-1#p18) Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-1) от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Применение методик (методов) измерений зависит от их целевого назначения (в том числе свойств объекта измерений) и области аккредитации испытательной лаборатории (центра). Следует отметить, что в соответствии с [пунктом 5 статьи 67](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p320) Закона N 7-ФЗ при осуществлении производственного экологического контроля измерения сбросов загрязняющих веществ в обязательном порядке производятся в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерные вещества). При этом [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) N 7-ФЗ и [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022#p100013) не содержат ограничений для включения в программу производственного экологического контроля иных показателей, присутствующих в сбросах. Дополнительно отмечаем, что письма Минприроды России и его структурных подразделений, в которых рассматриваются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются экспертной позицией Минприроды России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них пояснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера. Директор Департамента
государственной политики
и регулирования в сфере
охраны окружающей среды
и экологической безопасности
Р.А.МАЛЬЦЕВ
---