Письмо Минюста России от 06.12.2018 № 12-159712/18

<О предоставлении органами ЗАГС сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам арбитражных управляющих>

В Департаменте по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой в пределах установленной компетенции рассмотрено письмо, касающееся порядка предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния.

По обозначенному в указанном письме вопросу сообщаем следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об актах гражданского состояния“ с 01.10.2018 введен в действие Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (далее — ЕГР ЗАГС).»

В связи с этим также изменился установленный федеральным законодательством порядок предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Так, порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГР ЗАГС, урегулирован статьей 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее — Федеральный закон № 143-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 13.2 Федерального закона № 143-ФЗ орган ЗАГС сообщает сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (его территориального органа), федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (его территориального органа), Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации либо уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.

Также устанавливается, что внесение изменений в состав и способы предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, об исправлении или изменении записей актов гражданского состояния и изменение перечня органов и организаций, которым предоставляются указанные сведения, будет осуществляться только посредством внесения изменений в Федеральный закон № 143-ФЗ (пункт 10 статьи 13.2 Федерального закона № 143-ФЗ).

Как было отмечено в письме Минюста России от 12.07.2018 № 12-92646/18, направленном в адрес Минэкономразвития России и Росреестра, ранее органы ЗАГС в данном вопросе руководствовались статьей 12 Федерального закона № 143-ФЗ (утратила силу с 01.10.2018), предусматривавшей, что орган ЗАГС сообщает сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросам уполномоченных органов и должностных лиц также и в других случаях, установленных федеральными законами. К числу указанных случаев относилось предусмотренное статьей 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» право арбитражного управляющего запрашивать необходимые сведения о должнике, о принадлежащем ему имуществе (в том числе имущественных правах) и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Таким образом, с 01.10.2018 предоставление органами ЗАГС сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам арбитражных управляющих возможно только после внесения соответствующих изменений в пункт 3 статьи 13.2 Федерального закона № 143-ФЗ.

При этом отмечаем, что с учетом пункта 3 статьи 13.2 Федерального закона № 143-ФЗ орган ЗАГС может сообщить необходимые арбитражному управляющему сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по соответствующему запросу суда (судьи).

---