Циркулярное письмо Госстроя РФ от 07.10.1999 № 12-12/690
«Об осуществлении охраны водопроводных сооружений»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО — КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО от 7 октября 1999 г. № 12-12/690
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХРАНЫ ВОДОПРОВОДНЫХ СООРУЖЕНИЙ
В связи с поступающими запросами от организаций водопроводно — канализационного хозяйства (ВКХ) по вопросам ведомственной военизированной охраны водопроводно — канализационных сооружений Управление жилищно — коммунального комплекса Госстроя России сообщает:
Минжилкомхоз РСФСР письмом от 09.03.89 № 01-24-89 сообщил территориальным органам управления жилищно — коммунального хозяйства, что функции по организации ведомственной военизированной охраны на объектах водопроводно — канализационного хозяйства сняты с органов управления жилищно — коммунального хозяйства Российской Федерации и переданы территориальным органам управления жилищно — коммунального хозяйства и местным органам МВД.
Поэтому в утвержденном (от 25.10.99 № 95) Положении о Госстрое России отсутствуют функции организации ведомственной военизированной охраны в организациях ВКХ.
В связи с этим Госстрой России как федеральный орган исполнительной власти согласно Закону Российской Федерации от 14.04.99 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» не осуществляет разработку положения и не решает вопросы ведомственной военизированной охраны в муниципальных организациях ВКХ.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.92 № 587 крупные гидротехнические сооружения, водопроводные станции в населенных пунктах республиканского, краевого и областного подчинения, а также другие объекты обеспечения жизнедеятельности включены в перечень объектов, подлежащих государственной охране.
Поэтому органы местного самоуправления вправе решать вопрос по охране объектов водопроводно — канализационного хозяйства силами вневедомственной охраны органов внутренних дел по месту их расположения.
Кроме того, ст. ст. 6 и 31 Федерального закона от 28.08.95 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривают организацию, содержание и развитие муниципального водоснабжения с учетом утверждаемых органами местного самоуправления уставов, в которых может быть предусмотрена система и порядок охраны объектов водоснабжения, в том числе и право приобретения в установленном Законом Российской Федерации от 13.12.96 № 150-ФЗ «Об оружии» (ст. ст. 10, 12) служебного оружия.
В связи с вышеизложенным вопросы охраны муниципальных объектов водоснабжения, в том числе численности, заработной платы, режима рабочего времени, необходимо решать с органами местного самоуправления.