---
title: "<Письмо> Минфина России от 05.07.2023 N 12-12-06/62296"
number: "12-12-06/62296"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2023-07-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-12-12-0662296"
---

## <Письмо> Минфина России от 05.07.2023 N 12-12-06/62296

# <Письмо> Минфина России от 05.07.2023 N 12-12-06/62296

<О направлении Методических рекомендаций по содержательному наполнению государственных программ субъектов Российской Федерации (структурных элементов государственных программ субъектов Российской Федерации)/региональных программ, направленных на повышение финансовой грамотности населения>


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПИСЬМО

<div align="center">

**от 5 июля 2023 г. N 12-12-06/62296**

</div>


<a id="p100003"></a>Министерство финансов Российской Федерации направляет для использования в работе разработанные Министерством финансов Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации [Методические рекомендации](#p100008) по содержательному наполнению государственных программ субъектов Российской Федерации (структурных элементов государственных программ субъектов Российской Федерации)/региональных программ, направленных на повышение финансовой грамотности населения, утвержденные протоколом девятого заседания Межведомственной координационной комиссии по реализации [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2958-r-2023#p100010) повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы от 27 июня 2023 г. N 12-12-12/ВН-30051/ПРГ-59-6-1/1560 (далее - программы повышения финансовой грамотности населения).
<a id="p100004"></a>Для получения методической, консультационной и информационной поддержки, в том числе по вопросам разработки (актуализации) и реализации программ повышения финансовой грамотности населения просим обращаться в НИФИ Минфина России (Анастасия Сергеевна Боброва, тел.: +7 (909) 793-23-02, e-mail: ABobrova@nifi.ru) и в Центральный банк Российской Федерации (Ольга Викторовна Поршакова, тел.: +7 (495) 957-89-64, доб. 7-89-64, e-mail: KovalenkoOV@cbr.ru; контактное лицо в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации).

<div align="right">

<a id="p100005"></a>П.А.КАДОЧНИКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Приложение N 2

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
протоколом девятого заседания<br>
Межведомственной координационной<br>
комиссии по реализации Стратегии<br>
повышения финансовой грамотности<br>
в Российской Федерации<br>
на 2017 - 2023 годы<br>
от 27 июня 2023 г.<br>
N 12-12-12/ВН-30051/ПРГ-59-6-1/1560

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ПО СОДЕРЖАТЕЛЬНОМУ НАПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**<br>
**ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СТРУКТУРНЫХ**<br>
**ЭЛЕМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)/РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ,**<br>
**НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ**<br>
**ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ**

</div>


1. <a id="p100009"></a>Настоящие Методические рекомендации по содержательному наполнению государственных программ субъектов Российской Федерации (структурных элементов государственных программ субъектов Российской Федерации)/региональных программ, направленных на повышение финансовой грамотности населения (далее - Методические рекомендации, программы повышения финансовой грамотности населения) разработаны во исполнение пункта 1.3 протокола восьмого заседания Межведомственной координационной комиссии по реализации [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2039-r-2017#p100011) повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы (далее - Стратегия), утвержденного Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым и Председателем Банка России Э.С. Набиуллиной от 27 марта 2023 г. N 12-12-11/ВН-13657/ПРГ-59-6-1/641, в целях определения подходов к содержательному наполнению программ повышения финансовой грамотности населения, разрабатываемых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации во взаимодействии с территориальными учреждениями Банка России.
2. <a id="p100010"></a>Основаниями для разработки программ повышения финансовой грамотности населения являются Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz-2014/statya-19#p100295) от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Единый [план](https://bukva.ai/docs/plan-2765-r) по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2765-r-2021) Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р, [Стратегия](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2039-r-2017#p100011) повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы <1>, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р, ведомственный проект "Новая финансовая культура (МоиФинансы: просто о сложном)", являющийся структурным элементом государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-320-2014#p19969) Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 320.

<a id="p100011"></a>

---

<a id="p100012"></a><1> После завершения срока реализации [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2039-r-2017#p100011) повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р, основанием будет являться соответствующий отраслевой документ стратегического планирования Российской Федерации до 2030 года.

3. <a id="p100013"></a>При разработке (актуализации) программ повышения финансовой грамотности населения рекомендуется:
<a id="p100014"></a>руководствоваться положениями [Методических рекомендаций](https://bukva.ai/docs/pismo-3493-pkd19i#p100009) по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ <2>;

<a id="p100015"></a>

---

<a id="p100016"></a><2> Разработаны во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30 августа 2022 г. N ММ-П6-14588 в целях методического обеспечения процесса разработки и реализации государственных (муниципальных) программ с учетом подходов и принципов, предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-786-2021) Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".

<a id="p100017"></a>учитывать положения действующих документов стратегического планирования субъектов Российской Федерации, связанных с государственной политикой в отношении мер по повышению финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. <a id="p100018"></a>Муниципальным образованиям, входящим в состав соответствующего субъекта Российской Федерации, рекомендуется при реализации мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры населения, руководствоваться положениями Методических рекомендаций.
5. <a id="p100019"></a>При описании стратегических приоритетов программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется в том числе отражать:
<a id="p100020"></a>оценку текущего состояния и прогноз развития государственной политики в сфере реализации программы повышения финансовой грамотности населения;
<a id="p100021"></a>анализ рисков реализации программы повышения финансовой грамотности населения и описание мер управления рисками реализации программы повышения финансовой грамотности населения.
6. <a id="p100022"></a>При установлении целей, задач, показателей и ожидаемых результатов реализации программы повышения финансовой грамотности населения, а также периода и этапов реализации программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется руководствоваться положениями [Методических рекомендаций](https://bukva.ai/docs/pismo-3493-pkd19i#p100009) по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ и учитывать региональные особенности.
7. <a id="p100023"></a>Цели программы повышения финансовой грамотности должны способствовать формированию у большинства граждан субъекта Российской Федерации ключевых элементов финансовой культуры (ценностей, установок и поведенческих практик), способствующих финансовому благополучию человека, семьи и общества, в том числе через формирование компетенций по финансовой грамотности, развитие финансового рынка и общественных институтов, а также воздействие на ценности человека с помощью продукции креативных индустрий.
8. <a id="p100024"></a>Для достижения поставленных целей в программу повышения финансовой грамотности населения рекомендуется включать следующие задачи:
<a id="p100025"></a>разработка и утверждение критериев и требований к образовательным программам, направленным на повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры населения, с последующим мониторингом качества планируемых и/или реализуемых программ;
<a id="p100026"></a>внедрение и своевременная актуализация образовательных программ, обеспечивающих повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры населения, в систему образования Российской Федерации на всех уровнях, развитие институциональной инфраструктуры и учебно-методических ресурсов образовательного сообщества;
<a id="p100027"></a>обеспечение доступности и создание равных возможностей для всех целевых групп населения к обучению по программам повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры;
<a id="p100028"></a>развитие кадрового потенциала, в том числе путем подготовки и регулярного повышения квалификации педагогических работников и преподавателей образовательных организаций, иных специалистов в области финансового просвещения, а также обеспечения их методического сопровождения;
<a id="p100029"></a>формирование и закрепление навыков осознанного финансового поведения, развитие механизмов информирования населения по актуальным вопросам финансовой грамотности, в том числе в области цифровых услуг, финансовой киберграмотности и кибергигиены, в инвестиционной, пенсионной, налоговой, бюджетной и жилищной сферах, ведение просветительской деятельности в отношении социально уязвимых групп населения, таргетированная работа с целевыми аудиториями;
<a id="p100030"></a>поддержка гражданских инициатив и обеспечение открытости бюджетной информации, а также развитие инструментов участия граждан в бюджетном процессе (в том числе механизма инициативного бюджетирования);
<a id="p100031"></a>обеспечение доступности финансовых услуг (включая доступность проверенной информации о соответствующих финансовых услугах) для всех целевых групп населения, в том числе проживающих в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных (отдаленных) населенных пунктах;
<a id="p100032"></a>расширение опыта использования населением финансовых продуктов и услуг, сопровождаемое экспертизой (как со стороны регулятора, так и со стороны гражданского общества) качества и потребительской ценности предлагаемых на рынке финансовых продуктов и услуг;
<a id="p100033"></a>разработка механизмов сбалансированного партнерства государства, гражданского общества и бизнеса, формирование доверительного отношения граждан к финансовым институтам;
<a id="p100034"></a>формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступное информирование и ответственное консультирование по вопросам использования финансовых продуктов;
<a id="p100035"></a>популяризация знаний в области финансовой грамотности в жилищной сфере, а также навыков использования современных финансовых инструментов;
<a id="p100036"></a>развитие движения волонтеров финансового просвещения;
<a id="p100037"></a>расширение каналов коммуникации с населением с помощью самых современных и популярных методов доведения информации, включая цифровые;
<a id="p100038"></a>обеспечение финансовой безопасности, включая формирование у граждан правильных установок и паттернов (моделей) поведения для защиты от возможных рисков в финансовой сфере, эффективную борьбу с мошенничеством, повышение финансовой защищенности потребителей;
<a id="p100039"></a>формирование и продвижение базовых навыков и установок по финансовой киберграмотности и кибергигиене для всех целевых групп населения в целях предупреждения использования их платежных инструментов (платежных реквизитов) при совершении противоправных действий;
<a id="p100040"></a>формирование и развитие правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию программы повышения финансовой грамотности населения.
9. <a id="p100041"></a>В программу повышения финансовой грамотности населения могут включаться дополнительные цели и задачи, сформированные на основе оценки текущего состояния и прогноза развития государственной политики в сфере реализации программы повышения финансовой грамотности населения, национальных, культурных и религиозных особенностей населения, а также на основе анализа действующих документов стратегического планирования субъекта Российской Федерации, связанных с государственной политикой в отношении мер по повышению финансовой грамотности населения, включая субъекты малого и среднего предпринимательства.
10. <a id="p100042"></a>В программе повышения финансовой грамотности населения рекомендуется определять целевые группы населения, к которым следует относить:
<a id="p100043"></a>обучающихся дошкольных образовательных организаций;
<a id="p100044"></a>обучающихся общеобразовательных организаций;
<a id="p100045"></a>обучающихся профессиональных образовательных организаций;
<a id="p100046"></a>обучающихся образовательных организаций высшего образования;
<a id="p100047"></a>детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
<a id="p100048"></a>людей с ограниченными возможностями здоровья;
<a id="p100049"></a>взрослое (экономически активное) население;
<a id="p100050"></a>лиц предпенсионного и пенсионного возрастов;
<a id="p100051"></a>волонтеров финансового просвещения;
<a id="p100052"></a>субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан;
<a id="p100053"></a>безработных граждан, стоящих на учете в службах занятости населения.
11. <a id="p100054"></a>В показатели реализации программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется включать показатели, указанные в [приложении N 1](#p100119) к Методическим рекомендациям, (но не ограничиваться данными показателями).
12. <a id="p100055"></a>Мероприятия программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется формировать с учетом следующих направлений:
<a id="p100056"></a>создание (развитие) необходимой устойчивой инфраструктуры (в том числе создание регионального центра финансовой грамотности (в случае отсутствия соответствующего центра));
<a id="p100057"></a>подготовка и развитие квалифицированного кадрового состава в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения с учетом потребностей субъекта Российской Федерации (включая повышение квалификации и профессиональную переподготовку представителей органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, педагогических работников и преподавателей образовательных организаций, иных специалистов в области финансового просвещения), в том числе путем взаимодействия с федеральными методическими центрами повышения финансовой грамотности населения;
<a id="p100058"></a>разработка и апробация новых образовательных программ и материалов;
<a id="p100059"></a>внедрение и развитие образовательных программ на всех уровнях системы образования;
<a id="p100060"></a>содействие укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей через обеспечение и защиту прав человека в финансовой сфере, укрепление семьи через повышение качества жизни и борьбу с бедностью, развитие навыков рационального потребления в контексте формирования экономики предложения - приоритет финансовой культуры над материальными ценностями;
<a id="p100061"></a>популяризация тематики финансовой грамотности и финансовой культуры;
<a id="p100062"></a>привлечение общественного интереса к различным аспектам повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения, включая лучшие практики в данной сфере, позитивный и негативный опыт взаимодействия человека и финансовой организации;
<a id="p100063"></a>повышение уровня доступности информации по тематике финансовой грамотности и финансовой культуры для населения, в том числе проживающего в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных (отдаленных) населенных пунктах;
<a id="p100064"></a>подготовка и организация мероприятий (в том числе с участием федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Банка России, образовательных, финансовых, общественных и иных организаций, представителей научного и экспертного сообщества), направленных на финансовое просвещение и информирование различных целевых групп населения, в том числе указанных в [пункте 10](#p100042) Методических рекомендаций;
<a id="p100065"></a>содействие распространению, а также участие и поддержка мероприятий по финансовой грамотности федерального уровня в субъекте Российской Федерации;
<a id="p100066"></a>развитие наставничества и волонтерского движения по финансовой грамотности;
<a id="p100067"></a>развитие и популяризация инструментов участия граждан в бюджетном процессе (в том числе механизма инициативного бюджетирования), а также обеспечение размещения актуальной бюджетной информации в открытом и понятном формате для широкого круга лиц;
<a id="p100068"></a>использование лучших практик и поддержка частных и общественных инициатив в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения;
<a id="p100069"></a>развитие механизмов государственно-частного партнерства, в том числе путем организации взаимодействия с Ассоциацией развития финансовой грамотности для реализации мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения;
<a id="p100070"></a>проведение мероприятий, нацеленных на повышение финансовой грамотности в жилищной сфере, распространение знаний о способах и инструментах улучшения жилищных условий;
<a id="p100071"></a>создание и развитие цифровых ресурсов в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения;
<a id="p100072"></a>популяризация различных аспектов финансовой культуры среди представителей средств массовой информации и блогосферы;
<a id="p100073"></a>организация мониторинга уровня финансовой грамотности и финансового поведения населения.
13. <a id="p100074"></a>При подготовке и реализации мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется учитывать лучшие практики, разработанные представителями субъектов Российской Федерации и другими участниками реализации мероприятий [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2039-r-2017#p100011), с использованием цифровых ресурсов, указанных в [приложении N 2](#p100142) к Методическим рекомендациям.
14. <a id="p100075"></a>При формировании перечня мероприятий для достижения целей программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется дополнительно использовать информацию в разрезе компонентов, указанных в [приложении N 3](#p100196) к Методическим рекомендациям.
15. <a id="p100076"></a>Информацию о мероприятиях программы повышения финансовой грамотности населения с детализацией до контрольных точек рекомендуется отражать в плане реализации программы повышения финансовой грамотности населения.
16. <a id="p100077"></a>В анализе рисков реализации программы повышения финансовой грамотности населения и описании мер управления рисками реализации программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется предусмотреть:
<a id="p100078"></a>идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации программы повышения финансовой грамотности населения (качественную и (или) количественную оценку факторов рисков);
<a id="p100079"></a>описание мер управления рисками реализации программы повышения финансовой грамотности населения.
<a id="p100080"></a>При определении перечня рисков реализации программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется учитывать следующие риски:
<a id="p100081"></a>риски, связанные с законодательной и правовой базой, нарушением сроков принятия необходимых правовых актов для обеспечения реализации программы повышения финансовой грамотности населения;
<a id="p100082"></a>недостаточный уровень развития образовательной инфраструктуры, отсутствие необходимых правил и порядка при планировании, выполнении, учете и контроле мероприятий, слабая мотивация участников реализации программы повышения финансовой грамотности населения по выполнению поставленных задач;
<a id="p100083"></a>недостаточный уровень квалификации кадрового обеспечения мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения;
<a id="p100084"></a>организационные и управленческие риски, связанные с работой системы управления реализацией программы повышения финансовой грамотности населения, слабое взаимодействие между исполнителями программы повышения финансовой грамотности населения, образовательными организациями и другими участниками, в том числе в части получения методической поддержки, отставание от сроков реализации мероприятий;
<a id="p100085"></a>социальные риски, связанные со слабой активностью населения в связи с недостаточной информированностью и освещением в средствах массовой информации целей и задач реализации программы повышения финансовой грамотности населения;
<a id="p100086"></a>недостаточность ресурсного обеспечения мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения.
17. <a id="p100087"></a>Управление реализацией программы повышения финансовой грамотности населения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальным учреждением Банка России на условиях системного партнерства и паритета.
<a id="p100088"></a>К реализации программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется привлекать широкий круг участников, включая государственные, коммерческие, образовательные и научные учреждения, некоммерческие организации, общественные объединения, экспертное сообщество, волонтеров и иных участников, заинтересованных в достижении целей программы повышения финансовой грамотности населения.
18. <a id="p100089"></a>Вопросы согласования и координации действий, эффективного взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориального учреждения Банка России и других участников программы повышения финансовой грамотности населения целесообразно делегировать полномочному координационному органу (совету или комиссии) (далее - координационный орган).
<a id="p100090"></a>В состав координационного органа рекомендуется включать представителей финансового органа субъекта Российской Федерации и территориального учреждения Банка России на правах партнерства и сопредседательства, представителей иных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также заинтересованных организаций.
<a id="p100091"></a>Полномочия, вопросы компетенции и порядок работы координационного органа определяются его положением.
<a id="p100092"></a>К полномочиям координационного органа рекомендуется относить общее руководство действиями участников реализации программы повышения финансовой грамотности населения, в том числе определение стратегических направлений работы, общий контроль за реализацией программы повышения финансовой грамотности населения, контроль и оказание содействия в реализации мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения.
19. <a id="p100093"></a>С целью оказания аналитической поддержки работе координационного органа рекомендуется создавать экспертный совет по финансовой грамотности, в состав которого войдут представители экспертного и научного сообщества, ведущих образовательных и финансовых (включая некоммерческие и общественные) и иных организаций, эксперты и иные участники программы повышения финансовой грамотности населения.
<a id="p100094"></a>К задачам экспертного совета могут относиться:
<a id="p100095"></a>подготовка предложений по мерам, направленным на привлечение внимания населения к проблематике повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры, в целях возрастания интереса к развитию своих финансовых знаний;
<a id="p100096"></a>подготовка предложений по реализации мероприятий, проектов и программ, направленных на повышение финансовой грамотности и формирование финансовой культуры населения;
<a id="p100097"></a>формирование предложений по запросам гражданского общества;
<a id="p100098"></a>предоставление экспертного суждения по содержанию образовательных программ и просветительской деятельности в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения, а также подготовка предложений по их совершенствованию;
<a id="p100099"></a>предоставление экспертного суждения по проектам документов, разрабатываемых в целях реализации программ повышения финансовой грамотности населения;
<a id="p100100"></a>анализ лучших региональных практик в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения, а также подготовка предложений по их масштабированию;
<a id="p100101"></a>формирование предложений по повышению эффективности реализации мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения.
20. <a id="p100102"></a>В рамках реализации программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется создавать региональный центр финансовой грамотности.
<a id="p100103"></a>К основным функциям регионального центра финансовой грамотности могут быть отнесены:
<a id="p100104"></a>обеспечение проведения мероприятий плана реализации программы повышения финансовой грамотности населения;
<a id="p100105"></a>координация реализации отдельных проектов и/или работ с различными целевыми группами населения;
<a id="p100106"></a>развитие сотрудничества с представителями финансового рынка и экспертным сообществом;
<a id="p100107"></a>развитие взаимодействия с Ассоциацией развития финансовой грамотности;
<a id="p100108"></a>содействие в проведении мероприятий плана реализации программы повышения финансовой грамотности населения во взаимодействии с координационным органом, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
<a id="p100109"></a>оказания информационной и консультационной поддержки различным целевым группам населения;
<a id="p100110"></a>развитие сотрудничества с федеральными методическими центрами повышения финансовой грамотности населения;
<a id="p100111"></a>проведение мониторинга хода реализации мероприятий в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры населения.
21. <a id="p100112"></a>Мониторинг реализации программы повышения финансовой грамотности населения может быть ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации программы повышения финансовой грамотности населения от ранее запланированных результатов.
22. <a id="p100113"></a>Утвержденный отчет о реализации программы повышения финансовой грамотности населения, подготовленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с привлечением территориального учреждения Банка России по форме, указанной в [приложение N 4](#p100293) к Методическим рекомендациями, направляется в официальном порядке в Минфин России и Банк России в срок до 1 марта года, следующего за отчетным (далее - отчет).
23. <a id="p100114"></a>В случае отклонений от сроков реализации программы повышения финансовой грамотности населения или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры программы повышения финансовой грамотности населения, в отчет могут включаться предложения по дальнейшей реализации программы повышения финансовой грамотности населения и их обоснование.
24. <a id="p100115"></a>Финансовое обеспечение реализации программы повышения финансовой грамотности населения отражается с учетом положений, установленных Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ.
25. <a id="p100116"></a>Сроки реализации программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется синхронизировать с документами, указанными в [пунктах 2](#p100010) и [3](#p100013) Методических рекомендаций.
26. <a id="p100117"></a>При необходимости в программу повышения финансовой грамотности населения в установленном порядке могут вноситься изменения, в том числе на основании предложений, поступивших от участников реализации программы повышения финансовой грамотности населения, предварительно рассмотренных координационным органом.





<div align="right">

<a id="p100118"></a>Приложение N 1<br>
к Методическим рекомендациям

</div>


<div align="center">

<a id="p100119"></a>**ПОКАЗАТЕЛИ,**<br>
**РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ**<br>
**ПРОГРАММУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СТРУКТУРНЫЙ**<br>
**ЭЛЕМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)/РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ,**<br>
**НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ**<br>
**ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ**

</div>


1. <a id="p100120"></a>Количество (доля) общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
2. <a id="p100121"></a>Количество (доля) обучающихся в общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, которые освоили элементы финансовой грамотности в рамках обучения по образовательным программам начального общего образования, образовательным программам основного общего образования, образовательным программам среднего общего образования.
3. <a id="p100122"></a>Количество (доля) профессиональных образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы среднего профессионального образования.
4. <a id="p100123"></a>Количество (доля) обучающихся в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, которые освоили элементы финансовой грамотности в рамках обучения по образовательным программам среднего профессионального образования.
5. <a id="p100124"></a>Количество (доля) образовательных организаций высшего образования, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы высшего образования.
6. <a id="p100125"></a>Количество (доля) обучающихся в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, которые освоили элементы финансовой грамотности в рамках обучения по образовательным программам высшего образования.
7. <a id="p100126"></a>Количество (доля) образовательных организаций/общеобразовательных организаций/профессиональных образовательных организаций/организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, которые приняли участие в онлайн-уроках по финансовой грамотности.
8. <a id="p100127"></a>Количество (доля) учителей-предметников <3> общеобразовательных организаций, преподающих элементы финансовой грамотности в рамках образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования, которые прошли обучение в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации, подведомственных органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему государственное управление в сфере образования (включая региональные институты развития образования), по программам повышения квалификации, содержащем элементы финансовой грамотности.

<a id="p100128"></a>

---

<a id="p100129"></a><3> Учителя-предметники по соответствующим учебным предметам, в рамках которых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования обеспечивается преподавание элементов финансовой грамотности.

9. <a id="p100130"></a>Количество (доля) педагогических работников общеобразовательных организаций, преподающих элементы финансовой грамотности в рамках части образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования, формируемой участниками образовательных отношений (вариативная часть), которые прошли обучение в федеральных методических центрах повышения финансовой грамотности населения по соответствующим программам повышения квалификации, содержащим элементы финансовой грамотности.
10. <a id="p100131"></a>Количество (доля) представителей государственных образовательных организаций субъекта Российской Федерации, подведомственных органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющему государственное управление в сфере образования (включая региональные институты развития образования), которые прошли обучение в федеральных методических центрах повышения финансовой грамотности населения по соответствующим программам повышения квалификации, содержащим элементы финансовой грамотности.
11. <a id="p100132"></a>Количество (доля) преподавателей образовательных организаций высшего образования, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, которые прошли обучение по соответствующим программам повышения квалификации, содержащим элементы финансовой грамотности.
12. <a id="p100133"></a>Количество (доля) специалистов в области финансового просвещения населения, которые прошли обучение по соответствующим программам повышения квалификации, содержащим элементы финансовой грамотности (в том числе в федеральных методических центрах повышения финансовой грамотности населения).
13. <a id="p100134"></a>Количество проведенных региональных мероприятий (олимпиад, конкурсов, фестивалей, чемпионатов, вебинаров, семинаров, лекций, мастер-классов и т.д.), направленных на повышение финансовой грамотности различных целевых групп населения (с возможной детализацией в соответствии с [пунктом 10](#p100042) Методических рекомендаций).
14. <a id="p100135"></a>Количество (доля) различных целевых групп граждан, в том числе проживающих в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных (отдаленных) населенных пунктах (с возможной детализацией в соответствии с [пунктом 10](#p100042) Методических рекомендаций), охваченных региональными мероприятиями (олимпиады, конкурсы, фестивали, чемпионаты, вебинары, семинары, лекции, мастер-классы и т.д.), направленными на повышение их финансовой грамотности.
15. <a id="p100136"></a>Количество публикаций по тематике финансовой грамотности в различных сферах деятельности, размещенных в средствах массовой информации и на официальных цифровых ресурсах участников реализации государственной программы субъекта Российской Федерации (структурного элемента государственной программы субъекта Российской Федерации)/региональной программы, направленных на повышение финансовой грамотности населения.
16. <a id="p100137"></a>Количество информационно-просветительских материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и т.д.), разработанных по тематике финансовой грамотности в различных сферах деятельности.
17. <a id="p100138"></a>Количество волонтеров финансового просвещения, осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации, которые зарегистрировались в личном кабинете на официальном сайте Ассоциации развития финансовой грамотности.
18. <a id="p100139"></a>Доля расходов местных бюджетов на мероприятия, имеющие приоритетное значение для жителей муниципального образования и определяемые с учетом их мнения.
19. <a id="p100140"></a>Доля служб занятости населения, реализующих мероприятия по тематике финансовой грамотности.





<div align="right">

<a id="p100141"></a>Приложение N 2

</div>

<div align="center">

**к Методическим рекомендациям**

<a id="p100142"></a>**ЦИФРОВЫЕ РЕСУРСЫ,**<br>
**РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**(СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА**<br>
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)/РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, НАПРАВЛЕННЫХ<br>
НА ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

</div>



| <a id="p100143"></a>Наименование цифрового ресурса | <a id="p100144"></a>Ссылка на цифровой ресурс |
| --- | --- |
| <a id="p100145"></a>Министерство просвещения Российской Федерации | <a id="p100146"></a>https://edu.gov.ru/ |
| <a id="p100147"></a>Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | <a id="p100148"></a>https://minobrnauki.gov.ru/ |
| <a id="p100149"></a>Министерство финансов Российской Федерации | <a id="p100150"></a>https://minfin.gov.ru/ |
| <a id="p100151"></a>Министерство экономического развития Российской Федерации | <a id="p100152"></a>https://economy.gov.ru/ |
| <a id="p100153"></a>Центральный банк Российской Федерации | <a id="p100154"></a>https://cbr.ru/ |
| <a id="p100155"></a>Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | <a id="p100156"></a>https://www.rospotrebnadzor.ru/ |
| <a id="p100157"></a>Социальный фонд России | <a id="p100158"></a>https://sfr.gov.ru/ |
| <a id="p100159"></a>Ассоциация развития финансовой грамотности | <a id="p100160"></a>https://fincubator.ru/ |
| <a id="p100161"></a>Федеральный методический центр по финансовой грамотности системы общего и среднего профессионального образования на базе Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" | <a id="p100162"></a>https://fmc.hse.ru/ |
| <a id="p100163"></a>Федеральный методический центр повышения финансовой грамотности населения на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации | <a id="p100164"></a>https://iurr.ranepa.ru/ |
| <a id="p100165"></a>Федеральный сетевой методический центр повышения квалификации преподавателей вузов и развития программ повышения финансовой грамотности студентов на базе Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова | <a id="p100166"></a>https://fingramota.econ.msu.ru/ |
| <a id="p100167"></a>Федеральный методический центр финансовой грамотности на базе Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова | <a id="p100168"></a>https://fingram.rea.ru/ |
| <a id="p100169"></a>Федеральный методический центр повышения финансовой грамотности населения Института финансовой грамотности на базе Финансового университета | <a id="p100170"></a>https://www.fa.ru/org/science/ifg/ |
| <a id="p100171"></a>Персональный навигатор по финансам | <a id="p100172"></a>https://моифинансы.рф/ |
| <a id="p100173"></a>Финансовая культура | <a id="p100174"></a>https://fincult.info/ |
| <a id="p100175"></a>ФГИС "Моя школа" | <a id="p100176"></a>https://myschool.edu.ru/ |
| <a id="p100177"></a>Реестр примерных основных общеобразовательных программ | <a id="p100178"></a>https://fgosreestr.ru/ |
| <a id="p100179"></a>ПроеКториЯ | <a id="p100180"></a>https://proektoria.online/ |
| <a id="p100181"></a>Музей Банка России | <a id="p100182"></a>https://museum.cbr.ru/ |
| <a id="p100183"></a>Российская электронная школа | <a id="p100184"></a>https://resh.edu.ru/ |
| <a id="p100185"></a>Современная цифровая образовательная среда | <a id="p100186"></a>https://www.neorusedu.ru/ |
| <a id="p100187"></a>Фонд новых форм развития образования | <a id="p100188"></a>https://растимдетей.рф/ |
| <a id="p100189"></a>Онлайн-уроки по финансовой грамотности | <a id="p100190"></a>https://dni-fg.ru/ |
| <a id="p100191"></a>Электронный учебник по финансовой грамотности | <a id="p100192"></a>https://школа.вашифинансы.рф/ |
| <a id="p100193"></a>Консультационный центр АО "ДОМ.РФ" | <a id="p100194"></a>https://спроси.дом.рф |






<div align="right">

<a id="p100195"></a>Приложение N 3<br>
к Методическим рекомендациям

</div>


<div align="center">

<a id="p100196"></a>**КОМПОНЕНТЫ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**(СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)/РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, НАПРАВЛЕННЫХ**<br>
**НА ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ**

</div>


<a id="p100197"></a>Приведенные далее компоненты носят рекомендательный характер и предназначены для использования при подготовке программ повышения финансовой грамотности населения.


#### <a id="p100198"></a>Компонент 1. Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения и информированности населения о механизмах защиты прав потребителей финансовых услуг в регионе

<a id="p100199"></a>Основной целью данного компонента является построение надежной системы мониторинга и оценки результатов реализации мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения по достижению ее целей.
<a id="p100200"></a>В рамках данного компонента могут быть поддержаны и организованы следующие исследования:
<a id="p100201"></a>исследование уровня финансовой грамотности населения региона. Цель исследования - определить текущий уровень финансовой грамотности и изменения в отношении, восприятии, поведении населения, уверенности потребителей при пользовании финансовыми услугами;
<a id="p100202"></a>регулярный мониторинг (оценка) эффективности мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения. Цель исследования - определить эффективность проведения тех или иных мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения, определить соответствующие тенденции и динамику.
<a id="p100203"></a>Периодичность проведения исследований может быть определена с учетом плана реализации мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения.


#### <a id="p100204"></a>Компонент 2. Формирование основ рационального финансового поведения

<a id="p100205"></a>В целях обеспечения формирования у населения рационального финансового поведения, в основе которого лежит осознание возможных последствий принятых решений и умение собирать и всесторонне анализировать официальную информацию, в ходе реализации мероприятий программы повышения финансовой грамотности населения необходимо обеспечить формирование установок на целесообразность учета баланса семейных (личных) доходов и расходов при принятии соответствующего финансового решения. При этом целями рационального финансового поведения может быть сохранение и накопление ресурсов, их преумножение, инвестирование. Важно соблюсти принципы свободы и независимости принятия самостоятельных решений.
<a id="p100206"></a>Рациональность принятия решений основывается на портрете финансово грамотного гражданина, который в соответствии со [Стратегией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2039-r-2017#p100011) должен обладать следующими характеристиками:
<a id="p100207"></a>следить за состоянием личных финансов;
<a id="p100208"></a>планировать свои доходы и расходы;
<a id="p100209"></a>формировать долгосрочные сбережения и финансовую "подушку безопасности" для непредвиденных обстоятельств;
<a id="p100210"></a>иметь представление о том, как искать и использовать необходимую финансовую информацию;
<a id="p100211"></a>знать о бюджетах бюджетной системы Российской Федерации, о структуре их доходов и направлениях расходов, обладать установкой на участие в проектах инициативного бюджетирования;
<a id="p100212"></a>знать о мерах государственной поддержки, предоставляемой за счет средств государственного бюджета, и способах ее получения;
<a id="p100213"></a>рационально выбирать финансовые услуги;
<a id="p100214"></a>жить по средствам, избегая несоразмерных доходам долгов и неплатежей по ним;
<a id="p100215"></a>знать и уметь отстаивать свои законные права как потребителя финансовых услуг;
<a id="p100216"></a>быть способным распознавать признаки финансового мошенничества;
<a id="p100217"></a>знать о рисках на рынке финансовых услуг;
<a id="p100218"></a>знать и выполнять свои обязанности налогоплательщика;
<a id="p100219"></a>вести финансовую подготовку к жизни на пенсии.
<a id="p100220"></a>Формирование основ рационального финансового поведения должно быть направлено на:
<a id="p100221"></a>повышение интереса и мотивации граждан к получению новых знаний и навыков в сфере финансовой грамотности, осознания ее важности и практической пользы для личного и семейного финансового благополучия, формирование чувства личной ответственности за свое финансовое поведение;
<a id="p100222"></a>сознательное отношение к выбору финансовых продуктов, понимание особенностей оформления сделок и договоров на получение финансовых услуг, необходимость сравнения различных вариантов финансовых продуктов при принятии решения;
<a id="p100223"></a>создание мотивации к среднесрочным и долгосрочным накоплениям, оптимальному соотношению между кредитной задолженностью и доходом домохозяйства, учет особенностей планирования на различных этапах жизненного цикла;
<a id="p100224"></a>повышение интереса и мотивации к получению знаний в пенсионной сфере и мотивации к самостоятельному формированию пенсионных накоплений;
<a id="p100225"></a>защиту прав потребителей в финансовой сфере, включая информирование об основных типах финансовых продуктов, правах потребителей и основах законодательства, процессе возмещения ущерба и организациях, осуществляющих надзорные функции и контроль.


#### <a id="p100226"></a>Компонент 3. Создание потенциала в области повышения финансовой грамотности

<a id="p100227"></a>Целью данного компонента является развитие потенциала в области повышения финансовой грамотности населения в регионе. В результате реализации данного компонента предполагается повышение институционального и кадрового потенциала в области финансовой грамотности как в государственном, так и в частном секторе. Институциональный потенциал может служить для накопления, генерации и распространения знаний и информации по вопросам финансовой грамотности. Он также послужит наращиванию кадрового потенциала, способного повысить финансовую грамотность. Сюда относятся педагогические работники дошкольных и общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования и др.
<a id="p100228"></a>В рамках данного компонента могут быть поддержаны и осуществлены следующие основные направления деятельности:
<a id="p100229"></a>Создание институционального и кадрового потенциала в регионе в области повышения финансовой грамотности, включая:
<a id="p100230"></a>создание устойчивых региональных и муниципальных центров консультирования и просвещения граждан в области финансовой грамотности (в том числе региональных центров финансовой грамотности, при необходимости);
<a id="p100231"></a>повышение квалификации в области финансовой грамотности сотрудников органов государственной власти;
<a id="p100232"></a>обучение специалистов в области финансового просвещения студентов, обучающихся общеобразовательных учреждений, учреждений НПО/СПО и взрослого населения;
<a id="p100233"></a>оказание постоянной методической поддержки специалистам в сфере образования (методистам, тьюторам, педагогическим работникам) в регионе;
<a id="p100234"></a>обучение сотрудников органов социальной защиты, представителей муниципалитетов, центров занятости, территориальных отделений Социального фонда России и других служб региона;
<a id="p100235"></a>повышение квалификации воспитателей дошкольных образовательных организаций, учителей начальных классов общеобразовательных организаций, педагогических работников основного общего и среднего общего образования (учителя истории, обществознания, экономики, математики, информатики, географии, технологии, основ безопасности жизнедеятельности), педагогических работников организаций дополнительного образования, преподавателей профессиональных образовательных организаций, а также педагогических работников и воспитателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
<a id="p100236"></a>использование лучших практик и инфраструктуры, в том числе созданных в рамках Проекта Минфина России "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации", а также Банком России и другими участниками реализации мероприятий [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2039-r-2017#p100011);
<a id="p100237"></a>переподготовка и изменение программ подготовки специалистов организациями высшего и среднего профессионального образования;
<a id="p100238"></a>расширение практики использования информационных и образовательных ресурсов по повышению финансовой грамотности населения и информирование о защите прав потребителей финансовых услуг, в том числе моифинансы.рф и fincult.info. Разработанные в рамках программы повышения финансовой грамотности населения материалы могут быть размещены в соответствующих разделах указанных ресурсов. С целью доступности информации и материалов необходимо предусмотреть создание региональных сайтов или отдельных разделов на официальных сайтах субъекта Российской Федерации;
<a id="p100239"></a>создание и распространение информационных материалов и информирование.
<a id="p100240"></a>В целях информирования населения в рамках программы повышения финансовой грамотности населения необходимо обеспечить разработку и распространение информационных материалов (включая тематические буклеты и брошюры) в печатном и электронном виде.
<a id="p100241"></a>Распространение материалов и информирование населения должно быть организовано на системной основе с использованием сети федеральных и региональных методических центров повышения финансовой грамотности, территориальных учреждений Банка России, консультационных центров для потребителей в системе Роспотребнадзор и его территориальных отделений, территориальных отделений Социального фонда России, многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг, социальных служб, библиотек, общественных объединений по защите прав потребителей, образовательных организаций, финансовых организаций, средств массовой информации (далее - СМИ) и иных.
<a id="p100242"></a>Информирование населения может также осуществляться в рамках проведения информационных кампаний и социальной рекламы.
<a id="p100243"></a>Разработанные информационные материалы в электронном виде необходимо распространять с использованием всех доступных информационных каналов, в том числе телевидения, радио, электронных СМИ, информационные панели, стойки, в том числе включая официальные сайты участников реализации программы повышения финансовой грамотности населения, специальные тематические сайты, социальные сети.
<a id="p100244"></a>Для улучшения работы по информированию населения необходимо внедрять эффективные механизмы обратной связи с потребителями финансовых услуг на основе современных технологий, в том числе организацию тематических горячих линий консультирования потребителей финансовых услуг, общественных и онлайн-приемных населения, организуемых участниками реализации [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2039-r-2017#p100011): Роспотребнадзором, Банком России, Социальным фондом России и другими участниками.
<a id="p100245"></a>Особое внимание необходимо уделить обучению представителей СМИ и государственных служащих финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг.
<a id="p100246"></a>В целях повышения интереса граждан к проблематике финансовой грамотности рекомендуется предусмотреть в программе повышения финансовой грамотности населения развитие практики проведения таких мероприятий, как Фестиваль финансовой грамотности, приуроченный ко Дню финансиста, Всероссийская неделя финансовой грамотности для детей и молодежи, Всероссийская неделя сбережений, Неделя финансовой грамотности в регионах России, Всемирный день защиты прав потребителей, мероприятия, приуроченные ко Дню рубля, Дню открытых дверей Банка России, Дню российского предпринимательства, а также обеспечить участие в специализированных мероприятиях в сфере образования, финансов, предпринимательства и иных социально направленных мероприятиях, таких как региональные и межрегиональные форумы, конгрессы, круглые столы, семинары, конференции и иных мероприятий.


#### <a id="p100247"></a>Компонент 4. Внедрение образовательных программ и проведение информационных кампаний по повышению финансовой грамотности

<a id="p100248"></a>Целью данного компонента является развитие финансовой грамотности населения через проведение комплекса информационных и образовательных мероприятий. Мероприятия должны быть ориентированы преимущественно на целевые группы программы повышения финансовой грамотности населения.
<a id="p100249"></a>Все мероприятия должны соответствовать положениям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-1) от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", концепциям, федеральным государственным образовательным стандартам, и иным нормативным и правовым актам в сфере образования. Реализация мероприятий данного компонента должны осуществляться с обеспечением принципа непрерывности образования.
<a id="p100250"></a>В рамках данного компонента могут быть поддержаны и осуществлены мероприятия, в том числе с использованием современных учебных материалов, программ, инновационных технологий, включая различные интерактивные, дистанционные, онлайн программы и инструменты. Особенностью предлагаемых образовательных программ является то, что они направлены на формирование навыков финансового планирования и рационального поведения на протяжении всей жизни. Важным элементом и эффектом реализации образовательных программ для обучающихся является включение родителей в образовательный процесс и, соответственно, развитие их интереса и мотивации к вопросам повышения собственной финансовой грамотности.
<a id="p100251"></a>Основной институциональной базой для реализации образовательных программ для обучающихся должны стать образовательные организации, заинтересованные в развитии таких программ. К реализации программ могут быть также привлечены в качестве экспертов неправительственные организации, ассоциации финансовых и банковских учреждений.
<a id="p100252"></a>В рамках данного компонента на региональном уровне могут быть поддержаны и осуществлены следующие основные направления деятельности:
<a id="p100253"></a>Внедрение созданных образовательных программ и учебно-методических материалов, в том числе:
<a id="p100254"></a>основных образовательных программ по повышению финансовой грамотности обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе на базе учебных модулей по тематике финансовой грамотности для включения в учебные предметы - обществознание, экономика, математика, технология, информатика, окружающий мир, география и другие;
<a id="p100255"></a>дополнительных образовательных программ по повышению финансовой грамотности обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций;
<a id="p100256"></a>особое внимание в программе повышения финансовой грамотности населения необходимо уделить мероприятиям для талантливых обучающихся всех уровней образования, предусмотреть их участие в олимпиадах и конкурсах, всероссийских зачетах и диктантах по финансовой грамотности;
<a id="p100257"></a>цифровых образовательных ресурсов;
<a id="p100258"></a>модульных образовательных программ и учебно-методических и информационных материалов, направленных на повышение финансовой грамотности студентов;
<a id="p100259"></a>модульных образовательных программ и прочих материалов, направленных на повышение финансовой грамотности взрослого населения, в том числе на рабочем месте;
<a id="p100260"></a>учебных модулей по обучению студентов педагогических образовательных организаций высшего образования методике преподавания основ финансовой грамотности;
<a id="p100261"></a>особое внимание требуется уделить гражданам пенсионного и предпенсионного возрастов, для которых необходимо дополнительно предусмотреть доступность обучения основам цифровой и юридической грамотности, навыкам работы с компьютером, в том числе дистанционного, в сочетании с образовательными программами по повышению финансовой грамотности;
<a id="p100262"></a>материалов для лиц с инвалидностью, воспитанников детских домов и учащихся школ-интернатов, других социально уязвимых групп населения;
<a id="p100263"></a>методологических подходов подготовки и привлечения волонтеров к деятельности по повышению финансовой грамотности;
<a id="p100264"></a>проведения мероприятий по разработке, апробации и внедрению образовательных программ и учебно-методических материалов, учитывающих специфику региона, а также лучшие практики и опыт в области реализации программ повышения финансовой грамотности населения;
<a id="p100265"></a>разработка и внедрение единого цифрового ресурса, содержащего список видеоуроков (обучающих программ), доступного для различных возрастных и целевых групп.
<a id="p100266"></a>При планировании и проведении мероприятий по внедрению финансовой грамотности в образовательный процесс необходимо использовать методические рекомендации и учебно-методические материалы, прошедшие соответствующие экспертизы и размещенные на сайтах Минпросвещения России, Минобрнауки России, Банка России, Минфина России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзора, Социального фонда России и других ведомств, участвующих в реализации [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2039-r-2017#p100011).


#### <a id="p100267"></a>Компонент 5. Проведение информационных кампаний по повышению финансовой грамотности

<a id="p100268"></a>В рамках данного компонента также может быть разработана и проведена информационная кампания, направленная на повышение уровня финансовой грамотности населения региона и обеспечение защиты прав потребителей финансовых услуг. Информационная кампания может осуществляться на базе региональных и муниципальных СМИ, включая телевидение, радио, печатные и электронные СМИ, с использованием интернет-каналов, наружной рекламы, рекламы на транспорте, железнодорожных, морских, речных и автотранспортных вокзалах, аэропортах, местах массового скопления и культурного отдыха населения (в т.ч. кинотеатрах) и другие.
<a id="p100269"></a>Повышение финансовой грамотности населения и информирование в области защиты прав потребителей финансовых услуг относится к вопросам высокой социальной значимости и не преследует коммерческих или иных материальных целей, также не принадлежит к бренду конкретной организации. В связи с этим в рамках данного компонента целесообразно использовать механизмы социальной рекламы в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1) от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
<a id="p100270"></a>Создание и демонстрация образовательных передач по актуальным темам финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг, размещение публикаций в СМИ, проведение специальных информационно-просветительских и пресс-мероприятий.
<a id="p100271"></a>В рамках взаимодействия со СМИ в сфере освещения проблематики повышения финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей финансовых услуг необходимо проведение систематической работы по информированию СМИ о мероприятиях, проводимых в ходе реализации программы повышения финансовой грамотности населения, вовлечение журналистов в публичные мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности, в качестве активных участников, проведение семинаров, дискуссий и мастер-классов по актуальным вопросам финансовой грамотности и информирования о защите прав потребителей, особенно для СМИ, конкурсов лучших публикаций в СМИ по вопросам повышения финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг. При этом на системной основе необходимо организовать проведение программ и съемку сюжетов, комментарии на телевидении и радио с привлечением экспертов в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг.
<a id="p100272"></a>При проведении информационных кампаний по повышению финансовой грамотности рекомендуется использовать следующие практики донесения информации до аудитории:
<a id="p100273"></a>использование практики объединения мероприятий по финансовой и правовой грамотности;
<a id="p100274"></a>выпуск специализированных пособий по финансовой грамотности на бумажных носителях и их распространение в общественных местах;
<a id="p100275"></a>организация обучения основам финансовой грамотности взрослого населения с низким доходом, безработных граждан;
<a id="p100276"></a>популяризация среди работающих граждан практики получения информации по пенсионной тематике, связанной с формированием пенсионных накоплений и прогнозированием размера пенсии;
<a id="p100277"></a>профессиональное консультирование населения по финансовым вопросам.


#### <a id="p100278"></a>Компонент 6. Наставничество и волонтеры финансовой грамотности

<a id="p100279"></a>В рамках программы повышения финансовой грамотности населения одним из компонентов может быть развитие движения волонтеров финансового просвещения.
<a id="p100280"></a>Данное направление может включать:
<a id="p100281"></a>механизмы взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с Ассоциацией развития финансовой грамотности, организаторами волонтерской деятельности, волонтерскими организациями в сфере повышения финансовой грамотности;
<a id="p100282"></a>планы развития и поддержки волонтеров финансового просвещения, включая поддержку волонтерских центров, в том числе работающих на базе общеобразовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования;
<a id="p100283"></a>использование системы мотивации и нематериального поощрения волонтеров финансового просвещения, в том числе в части предоставления образовательных услуг, вручения наград и знаков отличия;
<a id="p100284"></a>развитие компетенции волонтеров финансового просвещения через участие в обучающих стажировках;
<a id="p100285"></a>планы по развитию и распространению волонтерской деятельности в области повышения финансовой грамотности путем привлечения большего числа волонтеров, а также расширения целевой аудитории благоприобретателей знаний финансово грамотного человека;
<a id="p100286"></a>порядок привлечения волонтеров к мероприятиям программы повышения финансовой грамотности населения.
<a id="p100287"></a>В план реализации программы повышения финансовой грамотности населения рекомендуется включать мероприятия, направленные на поддержку и развитие добровольчества (волонтерства) в сфере финансовой грамотности, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, а также:
<a id="p100288"></a>оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям в сфере финансовой грамотности, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями;
<a id="p100289"></a>оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим организационную, информационную, методическую и иную поддержку добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;
<a id="p100290"></a>популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере финансовой грамотности;
<a id="p100291"></a>методическое обеспечение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) в сфере финансовой грамотности.





<div align="right">

<a id="p100292"></a>Приложение N 4<br>
к Методическим рекомендациям

</div>


<div align="center">

<a id="p100293"></a>Форма<br>
отчета о реализации государственной программы субъекта<br>
Российской Федерации (структурного элемента государственной<br>
программы субъекта Российской Федерации)/региональной<br>
программы, направленных на повышение финансовой<br>
грамотности населения

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="27%"><col width="17%"><col width="12%"><col width="5%"><col width="8%"><col width="13%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td colspan="8"><a id="p100294"></a>I. Общие сведения о реализации стратегических документов в сфере финансовой грамотности субъектов Российской Федерации (включая государственные программы/региональные программы повышения финансовой грамотности населения (или региональные программы (подпрограммы/стратегические планы/дорожные карты) с иным наименованием, направленные на повышение финансовой грамотности населения и защиту прав потребителей финансовых услуг) (далее - Программа)</td></tr>
<tr><td><a id="p100295"></a>1</td><td colspan="2"><a id="p100296"></a>Наименование субъекта Российской Федерации</td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100297"></a>2</td><td colspan="2"><a id="p100298"></a>Наименование и реквизиты утверждения Программы</td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100299"></a>3</td><td colspan="2"><a id="p100300"></a>Наименование и реквизиты утверждения межведомственного координирующего органа управления реализацией Программы</td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100301"></a>4</td><td colspan="2"><a id="p100302"></a>Ответственный исполнитель Программы</td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100303"></a>5</td><td colspan="2"><a id="p100304"></a>Сроки реализации Программы</td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100305"></a>6</td><td colspan="2"><a id="p100306"></a>Наименование регионального центра финансовой грамотности (при наличии)</td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100307"></a>7</td><td colspan="2"><a id="p100308"></a>Реквизиты регионального сайта по финансовой грамотности</td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100309"></a>8</td><td colspan="2"><a id="p100310"></a>Объемы финансового обеспечения реализации Программы (тыс. рублей)</td><td><a id="p100311"></a>Отчетный период t год</td><td colspan="2"><a id="p100312"></a>Плановый период t + 1 год</td><td><a id="p100313"></a>Плановый период t + 2 год</td><td><a id="p100314"></a>Плановый период t + 3 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100315"></a>8.1</td><td colspan="2"><a id="p100316"></a>федеральный бюджет</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100317"></a>8.2</td><td colspan="2"><a id="p100318"></a>региональный бюджет</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100319"></a>8.3</td><td colspan="2"><a id="p100320"></a>муниципальный бюджет</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100321"></a>8.4</td><td colspan="2"><a id="p100322"></a>внебюджетные источники</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100323"></a>8.5</td><td colspan="2"><a id="p100324"></a>Общий объем:</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100325"></a>II. Информация о достижении показателей реализации Программы</td></tr>
<tr><td><a id="p100326"></a>N</td><td><a id="p100327"></a>Наименование показателя Программы</td><td colspan="3"><a id="p100328"></a>Плановое значение показателя Программы (по итогам отчетного периода)</td><td colspan="3"><a id="p100329"></a>Фактическое значение показателя Программы (по итогам отчетного периода)</td></tr>
<tr><td><a id="p100330"></a>1</td><td></td><td colspan="3"></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100331"></a>2</td><td></td><td colspan="3"></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100332"></a>...</td><td></td><td colspan="3"></td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100333"></a>III. Информация о выполнении мероприятий реализации Программы</td></tr>
<tr><td><a id="p100334"></a>N</td><td colspan="2"><a id="p100335"></a>Наименование мероприятия реализации Программы, включающего соответствующие контрольные точки</td><td colspan="5"><a id="p100336"></a>Статус выполнения мероприятия реализации Программы (включая статус выполнения соответствующих контрольных точек) (выполнено / выполнено частично / не выполнено)</td></tr>
<tr><td><a id="p100337"></a>1</td><td colspan="2"></td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100338"></a>2</td><td colspan="2"></td><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100339"></a>...</td><td colspan="2"></td><td colspan="5"></td></tr>
</table>




<a id="p100340"></a>

---



## Вложения

- [04K.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-12-12-0662296/attachments/04K.XLS)
