Письмо Минобрнауки России от 23.11.2017 № 12-1183

«О показателях оценки»

(вместе с «Методикой оценки исполнения показателей работы с кадровым резервом для замещения должностей руководящего состава организаций, обеспечения комплексной безопасности организации и исполнения антикоррупционного законодательства»)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 23 ноября 2017 г. № 12-1183

О ПОКАЗАТЕЛЯХ ОЦЕНКИ

Департамент государственной службы и кадров Министерства образования и науки Российской Федерации (далее — Департамент) в целях реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р, доводит до сведения руководителей образовательных, научных и иных организаций информацию о том, что при оценке эффективности работы руководителей указанных подведомственных организаций будут учитываться материалы по исполнению показателей работы с кадровым резервом для замещения должностей руководящего состава организаций, обеспечения комплексной безопасности организации, исполнения антикоррупционного законодательства по состоянию на конец 2017 года, которые будут использованы в расчетах ежеквартальных выплат стимулирующего характера, назначаемых руководителю организации.

Методика оценки исполнения показателей прилагается.

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ИСПОЛНЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Введение в систему оценки эффективности деятельности руководителей подведомственных организаций исполнения показателей работы с кадровым резервом для замещения должностей руководящего состава организаций, обеспечения комплексной безопасности организации и исполнения антикоррупционного законодательства по состоянию на конец 2017 года осуществляется в рамках Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р, и направлено на повышение результативности деятельности образовательных, научных и иных организаций с учетом их специализации.

1. Исполнение показателя наличия в организации подготовленного кадрового резерва для замещения руководящих должностей оценивается по информации, представляемой ежеквартально в Департамент государственной службы и кадров в соответствии с ранее направленными письмами Департамента от 12 августа 2014 г. № 12-609 и 13 февраля 2015 г. № 12-192 «О кадровом резерве».

Требования к работникам, выдвигаемым в кадровый резерв, включают в себя высокую результативность их труда, наличие деловой инициативы и компетентности, наличие опыта работы и творческого потенциала, умение рационально и эффективно организовать трудовую деятельность коллектива.

Департамент обращает внимание руководителей организаций на то, что включение в кадровый резерв для замещения руководящих должностей лиц, не соответствующих квалификационным требованиям, определенных приказом Минздравсоцразвития России от 11 января 2011 г. № 1н и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37, рассматривается Департаментом как неисполнение данного показателя и влечет за собой снижение выплат стимулирующего характера руководителю организации.

Одновременно Департамент сообщает, что принимает во внимание наличие у кандидатов дополнительного профессионального образования, полученного в ходе обучения по иным и специально разработанным программам, которые будут способствовать развитию у кандидатов лидерских, управленческих и проектных компетенций, навыков командной работы и способностей к принятию нестандартных управленческих решений в кризисных ситуациях.

Особое внимание уделяется подбору кандидатур, включаемых в кадровый резерв для замещения должностей руководящего состава в организациях, в которых полномочия руководителя заканчиваются в текущем году, в организациях, где руководитель более одного квартала пребывает в статусе исполняющего обязанности.

Количество кандидатур, выдвигаемых на должность руководителя, исключая действующего, должно быть не менее двух, все кандидаты должны соответствовать требованию о наличии высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования по направлениям: «государственное и муниципальное управление», «управление проектами», «управление персоналом», «менеджмент и экономика».

В своей работе с кадровым резервом Департамент осуществляет выработку рекомендаций по направлению кандидатов для замещения должности руководителя организации на дополнительное профессиональное обучение и оценку результатов дополнительного профессионального обучения кандидатов, а также выработку рекомендаций и траекторий использования кадрового резерва.

2. Оценка исполнения показателя по обеспечению комплексной безопасности организации будет осуществляться с учетом оценки, полученной в ходе мониторинга комплексной безопасности за 2016 год и по результатам мониторинга в 2017 году.

3. Оценка исполнения показателя организации и проведения работы по обеспечению исполнения антикоррупционного законодательства будет осуществляться с учетом:

наличия плана мероприятий учреждения (организации) по реализации положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации на 2016 — 2017 годы;

наличия кодекса этики и служебного поведения работников организации;

наличия локальных нормативных актов, направленных на обеспечение исполнения антикоррупционного законодательства:

• об определении должностного лица (подразделения) по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
• об утверждении положения о комиссии по соблюдению ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и урегулированию конфликта интересов;
• об утверждении перечня должностей, на которые распространяются ограничения, запреты и обязанности, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 (далее — Перечень должностей);
• об утверждении порядка принятия работниками организации, включенными в Перечень должностей, мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
• об утверждении положения о сообщении работниками, включенными в Перечень должностей, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;
• об утверждении порядка уведомления работниками, включенными в Перечень должностей, представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
• об утверждении правил обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства;

соблюдения требований приказа Минтруда России от 30 января 2015 г. № 51н «О требованиях к размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей федеральных государственных учреждений и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных учреждений (органов, осуществляющих функции и полномочия учредителей федеральных государственных учреждений) и предоставлению этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»;

исполнения Порядка представления гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки Российской Федерации, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и лицами, замещающими указанные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. № 1070.

---