Письмо Банка России от 17.05.2006 № 12-1-5/1088

«О применении Постановления Правительства РФ от 16.05.2005 № 302»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ

ПИСЬМО от 17 мая 2006 г. № 12-1-5/1088

О ПРИМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.05.2005 № 302

Департамент финансового мониторинга и валютного контроля рассмотрел письмо и с учетом мнения Юридического департамента Банка России сообщает следующее. Банк России вправе осуществлять толкование только принимаемых им нормативных актов. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2005 № 302 «О порядке осуществления расчетов и переводов между резидентами и нерезидентами при предоставлении резидентами нерезидентам коммерческих кредитов на срок более 180 календарных дней в виде предварительной оплаты в связи с осуществлением внешнеторговой деятельности» (далее — Постановление № 302) не является нормативным актом Банка России. Учитывая изложенное, Банк России не наделен полномочиями по толкованию нормативных актов Правительства Российской Федерации. Вместе с тем полагаем возможным изложить свое мнение по поставленному в письме вопросу, которое не является официальным толкованием Постановления № 302. На основании пункта 1 Постановления № 302 при осуществлении расчетов и переводов между резидентами и нерезидентами при предоставлении резидентами нерезидентам коммерческих кредитов на срок более 180 календарных дней в виде предварительной оплаты в связи с осуществлением внешнеторговой деятельности резидент обязан резервировать на срок до исполнения нерезидентом обязательств, но не более 15 календарных дней, сумму, равную в эквиваленте 10 процентам определенной на день резервирования суммы осуществленной предварительной оплаты за вычетом суммы полученного резидентом от нерезидента встречного предоставления. Согласно пункту 2 Постановления № 302 сумма резервирования должна быть внесена резидентом в день истечения 180 календарных дней со дня перечисления резидентом нерезиденту денежных средств в виде предварительной оплаты в связи с внешнеторговой деятельностью. В соответствии с пунктом 2 статьи 867 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае открытия покрытого (депонированного) аккредитива банк-эмитент при его открытии обязан перечислить сумму аккредитива (покрытие) за счет плательщика либо предоставленного ему кредита в распоряжение исполняющего банка на весь срок действия обязательства банка-эмитента. С учетом изложенного полагаем, что в рассматриваемых правоотношениях по открытию покрытого аккредитива в случае, когда плательщиком выступает резидент, не происходит предоставление резидентом нерезиденту коммерческих кредитов на срок более 180 календарных дней в виде предварительной оплаты, поскольку в данном случае имеет место расчетная операция между плательщиком, банком-эмитентом и исполняющим банком. При этом не имеет значение, является ли исполняющий банк уполномоченным банком или банком-нерезидентом, поскольку он с точки зрения положений Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» не будет являться стороной (участником) внешнеторговой деятельности, осуществляемой между резидентом и нерезидентом.

Директор Департамента финансового мониторинга и валютного контроля Е. И. Ищенко

---