---
title: "<Письмо> Минкультуры России от 10.07.2024 N 11617-12-03@"
number: "11617-12-03@"
issuer: "Министерство культуры Российской Федерации"
issued_on: 2024-07-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-11617-12-03-at"
---
## <Письмо> Минкультуры России от 10.07.2024 N 11617-12-03@
# <Письмо> Минкультуры России от 10.07.2024 N 11617-12-03@
<О возмещении убытков, связанных с установлением зон охраны объекта культурного наследия федерального значения>
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПИСЬМО**
**от 10 июля 2024 г. N 11617-12-03@**
Департамент государственной охраны культурного наследия Минкультуры России рассмотрел обращение по вопросу возмещения убытков, связанных с установлением зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, и сообщает следующее.
Минкультуры России не наделено полномочиями по толкованию норм федеральных законов, официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Согласно [постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-17-p-1997) Конституционного суда Российской Федерации от 17.11.1997 N 17-П официальное, имеющее силу закона (то есть обязательное для всех) разъяснение или толкование федерального закона может быть дано только актом законодательного органа, который должен приниматься и обнародоваться в порядке, установленном для федеральных законов, с обязательным соблюдением требований [статей 105](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-105#p100460), [106](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-106#p100466) и [107](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-107#p100474) Конституции Российской Федерации.
Исходя из положений [пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p157) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, постановления Государственной Думы Российской Федерации от 11.11.1996 N 781-II ГД "Об обращении в Конституционный суд Российской Федерации", письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
В соответствии с [п. 3 ст. 57](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-57#p1802) Земельного Кодекса Российской Федерации возмещение убытков при ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков осуществляется за счет лиц, в пользу которых ограничиваются права, а при отсутствии таких лиц - за счет соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с [пп. 3 п. 8 ст. 57.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1#p1821) Земельного Кодекса Российской Федерации убытки, причиненные в связи с установлением зон охраны объектов культурного наследия, подлежат возмещению в полном объеме уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в случае установления зон охраны объектов культурного наследия соответственно федерального, регионального, местного значения.
Согласно [Положению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-2011#p100014) о Минкультуры России, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 590, Минкультуры России не наделено полномочиями по возмещению убытков, причиненных в связи с установлением зон охраны объектов культурного наследия.
Заместитель директора
Департамента государственной
охраны культурного наследия
Д.С.ПРОЦЕНКО