Письмо Минкультуры России от 10.07.2024 № 11617-12-03@
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минкультуры России от 10.07.2024 N 11617-12-03@. 11617-12-03@. 10.07.2024. https://bukva.ai/docs/pismo-11617-12-03-at
<О возмещении убытков, связанных с установлением зон охраны объекта культурного наследия федерального значения>
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Департамент государственной охраны культурного наследия Минкультуры России рассмотрел обращение по вопросу возмещения убытков, связанных с установлением зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, и сообщает следующее.
Минкультуры России не наделено полномочиями по толкованию норм федеральных законов, официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 17.11.1997 № 17-П официальное, имеющее силу закона (то есть обязательное для всех) разъяснение или толкование федерального закона может быть дано только актом законодательного органа, который должен приниматься и обнародоваться в порядке, установленном для федеральных законов, с обязательным соблюдением требований статей 105, 106 и 107 Конституции Российской Федерации.
Исходя из положений пункта 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009, постановления Государственной Думы Российской Федерации от 11.11.1996 № 781-II ГД «Об обращении в Конституционный суд Российской Федерации», письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 3 ст. 57 Земельного Кодекса Российской Федерации возмещение убытков при ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков осуществляется за счет лиц, в пользу которых ограничиваются права, а при отсутствии таких лиц — за счет соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пп. 3 п. 8 ст. 57.1 Земельного Кодекса Российской Федерации убытки, причиненные в связи с установлением зон охраны объектов культурного наследия, подлежат возмещению в полном объеме уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в случае установления зон охраны объектов культурного наследия соответственно федерального, регионального, местного значения.
Согласно Положению о Минкультуры России, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 590, Минкультуры России не наделено полномочиями по возмещению убытков, причиненных в связи с установлением зон охраны объектов культурного наследия.