---
title: "<Письмо> Минстроя России от 18.05.2026 N 11513-ОГ/00"
number: "11513-ОГ/00"
issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2026-05-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-11513-og00"
---

## <Письмо> Минстроя России от 18.05.2026 N 11513-ОГ/00

# <Письмо> Минстроя России от 18.05.2026 N 11513-ОГ/00

<О коммунальных услугах>

> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**<br>
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**<br>
от 18 мая 2026 г. N 11513-ОГ/00

</div>


<a id="p100003"></a>Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает.
1. <a id="p100004"></a>По вопросам, касающимся роста платы за коммунальные услуги, отмечается следующее.
<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-331-2004#p100300) Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
<a id="p100006"></a>Таким образом, вопросы, касающиеся государственного регулирования цен (тарифов), находятся в компетенции ФАС России.
2. <a id="p100007"></a>С 1 января 2017 года Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-176-fz-2015/statya-1) от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ внесены изменения в Жилищный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии со [статьей 154](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-154#p100900) которого ранее начисляемая плата за коммунальную услугу на общедомовые нужды (далее - ОДН) включена в структуру платы за содержание жилого помещения как плата за коммунальные ресурсы, использованные в целях содержания общего имущества в МКД (далее - на СОИ), для потребителей в МКД, находящихся в управлении управляющих организаций, товариществ собственников жилья или кооперативов.
<a id="p100008"></a>С 10 августа 2017 года Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-258-fz-2017/statya-1) от 29.07.2017 N 258-ФЗ законодатель уточнил понятие такой платы, как плата за коммунальные ресурсы на СОИ. Соответствующие изменения внесены в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), которыми установлено, что плата за коммунальную услугу, потребляемую на ОДН, начисляется в случае если в МКД выбрано непосредственное управление, либо способ управления не выбран или не реализован.
<a id="p100009"></a>Следует учитывать, что в силу [части 7 статьи 156](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-156#p685) ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном [статьями 45](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-45#p100314) - [48](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-48#p100340) ЖК РФ, за исключением размера расходов за коммунальные ресурсы на СОИ, который определяется в соответствии с [частью 9.2 статьи 156](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-156#p1068) ЖК РФ.
<a id="p100010"></a>При этом размер платы за коммунальные ресурсы на СОИ, входящей в соответствии со [статьей 154](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-154#p100900) ЖК РФ в состав платы за содержание жилого помещения, рассчитывается в порядке, установленном [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) N 354 для расчета размера платы за коммунальную услугу на ОДН.
<a id="p100011"></a>Так, в соответствии с положениями [частей 9.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-156#p1068) и [9.3 статьи 156](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-156#p1069) ЖК РФ собственники помещений в МКД несут обязательства по оплате объемов коммунальных ресурсов на СОИ в зависимости от оборудования МКД соответствующим ОДПУ:
- <a id="p100012"></a>при наличии в МКД ОДПУ - исходя из показаний ОДПУ, в том числе путем перерасчета платы, внесенной без учета объемов, измеренных ОДПУ [(часть 9.2)](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-156#p1068),
- <a id="p100013"></a>при отсутствии в МКД ОДПУ - исходя из норматива потребления коммунального ресурса, потребляемого на СОИ [(часть 9.3)](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-156#p1069).
<a id="p100014"></a>В соответствии с [частью 15 статьи 161](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-161#p101124) ЖК РФ ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунального ресурса в МКД до границы общего имущества в МКД. Именно в этой точке измеряется объем поставленного ресурсоснабжающей организацией в МКД коммунального ресурса, который подлежит оплате всеми потребителями в МКД.
<a id="p100015"></a>В соответствии с положениями [части 1 статьи 158](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-158#p101505) ЖК РФ собственник помещения в МКД участвует в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Положениями [пунктов 29(2)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p38) и [29(3)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p45) Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2008 г. N 491 (далее - Правила N 491), а также применяемыми в соответствии с указанными пунктами расчетными формулами, приведенными в [приложении N 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100612) к Правилам N 354, установлен порядок распределения расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые в МКД на СОИ, пропорционально площади принадлежащего собственнику помещения, что соответствует доле собственника в праве общей собственности в общем имуществе в МКД, определяемой пропорционально площади помещения, принадлежащего собственнику ([часть 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-37#p100275) ЖК РФ).
<a id="p100016"></a>Из приведенных правовых норм следует, что предусмотренный [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100021) N 491 (с учетом внесенных в них изменений постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. N 92) порядок определения обязательств собственников и нанимателей помещений в МКД, оборудованном ОДПУ, по оплате коммунальных ресурсов, потребляемых в МКД на СОИ, исходя из объема коммунального ресурса, измеряемого ОДПУ, с его распределением пропорционально доле собственника в общем имуществе в МКД, соответствует положениям вышеназванных норм жилищного законодательства, Гражданского [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации и [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1) N 261-ФЗ.
<a id="p100017"></a>По указанным выше основаниям ограничение обязательств собственников по несению расходов на содержание общего имущества в МКД какой-либо кратной величиной, применяемой к нормативам потребления коммунальных ресурсов на СОИ, не только не соответствует жилищному и гражданскому законодательству, но и не свидетельствует о справедливом распределении соответствующих расходов между потребителями.
<a id="p100018"></a>Вопросы снижения рисков недобросовестного поведения потребителей в МКД в отношении соблюдения требований к учету коммунального ресурса решаются путем включения в договор с исполнителем коммунальной услуги поручений по периодичности проведения проверок индивидуальных приборов учета у потребителей. Указанные отношения могут регулироваться в рамках прав и обязанностей исполнителя и потребителей, предусмотренных [пунктами 31](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100161) - [34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100222) Правил N 354.
<a id="p100019"></a>Кроме того, собственники помещений в МКД могут использовать право на проведение контроля за достоверностью проведения лицом, осуществляющим управление МКД, расчетов ежемесячных объемов коммунальных ресурсов, потребляемых в МКД на СОИ, которые в последующем учитываются для целей проведения перерасчетов платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на СОИ, путем получения информации об объемах ежемесячно определяемых коммунальных ресурсов, измеренных по ОДПУ, потребленных во всех помещениях в МКД и на СОИ.
<a id="p100020"></a>Такая информация должна предоставляться потребителям управляющей организацией в платежных документах в соответствии с [подпунктом "е" пункта 69](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p101286) Правил N 354, а также по обращению потребителей в управляющую организацию, что предусмотрено положениями [пункта 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-416-2013#p90) Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416. Соответствующий контроль может осуществляться как заинтересованными собственниками, так и председателем Совета МКД.
3. <a id="p100021"></a>По вопросу о требованиях к качеству коммунальной услуги по отоплению необходимо отметить следующее.
<a id="p100022"></a>[Пункт 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100600) приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предусматривает необходимость обеспечения нормативной температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C), а в других помещениях - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
<a id="p100023"></a>Вышеуказанная нормативная температура воздуха в жилых помещениях является актуальной для всей территории Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>Согласно [пункту 128](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2021-2#p100396) постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам, установленным [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2-2021-2) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
<a id="p100025"></a>Допустимая температура в жилой комнате в холодное время года составляет 18 - 24 °C, а в межквартирном коридоре - 16 - 22 °C. Температура радиаторов водяного отопления не должна быть больше 90 °C.
<a id="p100026"></a>Таким образом, показателями качества оказываемой коммунальной услуги потребителям в МКД являются параметры температуры воздуха в жилых помещениях потребителей в МКД.
4. <a id="p100027"></a>Согласно [статье 4](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-4#p178) Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
<a id="p100028"></a>В соответствии с [пунктом 4 статьи 24.7](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-7#p592) Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
<a id="p100029"></a>Аналогичное положение следует из [пункта 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-293-2025#p100043) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 N 293 (далее - Правила N 293), согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем или юридическим лицом, уполномоченным действовать от своего имени и в интересах потребителя, и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО, в порядке, предусмотренном [разделом II](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-293-2025#p100044) Правил N 293.
<a id="p100030"></a>В соответствии с [частью 4 статьи 154](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-154#p628) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с ТКО.
<a id="p100031"></a>[Частью 11 статьи 155](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-155#p101494) ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
<a id="p100032"></a>Согласно [части 1 статьи 157](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-157#p922) ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления ТКО), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
<a id="p100033"></a>Согласно [пункту 148(30)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p247) Правил N 354 субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно определять порядок оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО:
- <a id="p100034"></a>либо исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении,
- <a id="p100035"></a>либо исходя из общей площади жилого помещения.
<a id="p100036"></a>Отмечаем, что в настоящее время в отношении коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствует механизм установления факта индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с ТКО. В связи с этим при расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО применяется норматив накопления ТКО.
<a id="p100037"></a>Также отмечается, отсутствие оборудованного места накопления ТКО, соответствующего [СанПиН 2.1.3684-21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2021-2#p100041), не является основанием для освобождения от обязанности оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО, поскольку обязанность оплаты возникает с момента государственной регистрации права собственности и связана с фактом владения объектом, порождающим отходы ([часть 1 статьи 24.7](https://bukva.ai/docs/zakon-89-fz-1998/statya-24-7#p590) ФЗ N 89-ФЗ, [пункт 148(30)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p247) Правил N 354).
<a id="p100038"></a>Дополнительно следует учитывать, что при отсутствии в реестре контейнерных площадок мест накопления ТКО информации об источниках образования ТКО потребители вправе пользоваться любой контейнерной площадкой, находящейся в собственности муниципального образования. Сам по себе факт расположения контейнеров на расстоянии более 100 м от жилого дома не может служить основанием для освобождения собственника индивидуального жилого дома от оплаты коммунальной услуги.
<a id="p100039"></a>Исходя из этого коммунальная услуга по обращению с ТКО фактически оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику конкретного жилого помещения (жилого дома) при возникновении у него индивидуальной потребности в вывозе мусора, а одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений соответствующего муниципального образования с определенной периодичностью, обусловленной установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.
<a id="p100040"></a>Причем указанная услуга направлена не только на удовлетворение частных интересов собственников жилых помещений в обеспечении сохранности принадлежащих им жилых помещений (создании комфортных условий для проживания в них), но и на достижение общественно значимых целей по предотвращению вредного воздействия ТКО на здоровье человека и сохранению благоприятной окружающей среды, являющейся одним из важнейших условий обеспечения достойной жизни и свободного развития человека и устойчивого экономического роста страны ([статья 7, часть 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100041); [статья 41, часть 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100160); [статьи 42](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-42#p100163) и [75.1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-75-1#p38) Конституции Российской Федерации).
<a id="p100041"></a>Установленный порядок расчета платы по обращению с ТКО призван обеспечить равный подход ко всем собственникам и пользователям жилых помещений при исчислении размера соответствующей платы, а также баланс интересов потребителей и исполнителей коммунальной услуги по обращению с ТКО, который, в свою очередь, является необходимым условием бесперебойного функционирования формирующейся системы обращения с ТКО.
5. <a id="p100042"></a>По вопросу предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, отмечается следующее.
<a id="p100043"></a>В [главе X](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100428) Правил N 354 регламентирован порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
<a id="p100044"></a>За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с [приложением N 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100612) к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений [раздела IX](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100411) Правил N 354.
<a id="p100045"></a>Учитывая изложенное, а также [подпункт "а" пункта 31](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100162) Правил N 354, исполнитель услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
<a id="p100046"></a>Если при осуществлении деятельности по управлению МКД допущено нарушение указанных в [Правилах](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) N 354 требований к обеспечению нормативной температуры воздуха в жилом помещении, то такое нарушение, если оно обусловлено техническим состоянием и (или) техническими характеристиками нагревательных приборов, а также физической потерей температуры теплоносителя, проходящего от подающего трубопровода к обратному трубопроводу на системе отопления, устраняется лицом, осуществляющим управление МКД, до обеспечения установленных [пунктом 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100600) приложения N 1 к Правилам N 354 требований к качеству коммунальной услуги по отоплению.
6. <a id="p100047"></a>По вопросу расходов на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов отмечается следующее.
<a id="p100048"></a>В целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности принят Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1) от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ).
<a id="p100049"></a>В соответствии с [частью 5 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-13#p94) Закона N 261-ФЗ до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в [части 6 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-13#p96) Закона N 261-ФЗ, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1) N 261-ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
<a id="p100050"></a>В [части 12 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-13#p111) Закона N 261-ФЗ предусмотрено, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
<a id="p100051"></a>Аналогичные положения содержатся в [пункте 38(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100209) Правил N 491.
<a id="p100052"></a>Таким образом, проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, которые обязательны в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-1) N 261-ФЗ для собственников помещений в многоквартирном доме, становится обязательным и для управляющей компании при заключении с ней договора управления многоквартирным домом.
<a id="p100053"></a>Работы по установке приборов учета используемых энергоресурсов, как и другие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома, в связи с чем должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении этих работ.
<a id="p100054"></a>При наличии заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая организация обязана выполнять требования [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100021) N 491 с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме.
<a id="p100055"></a>Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество.
<a id="p100056"></a>Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения ([пункты 1](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-13#p162), [2](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-13#p100143), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-13#p94), [12 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-261-fz-2009/statya-13#p111) Закона N 261-ФЗ, [часть 4 статьи 39](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-39#p1347) Жилищного кодекса, [пункт 38(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100209) Правил N 491).
7. <a id="p100057"></a>По вопросу установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД (далее - минимальный размер взноса) отмечается следующее.
<a id="p100058"></a>В соответствии со [статьей 167](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-167#p1197) Жилищного кодекса Российской Федерации установление минимального размера взноса относится к компетенции субъекта Российской Федерации.
<a id="p100059"></a>Приказом Минстроя России от 27 июня 2016 г. N 454/пр утверждены методические [рекомендации](https://bukva.ai/docs/prikaz-454pr#p100009) по установлению субъектом Российской Федерации минимального размера взноса (далее - Методические рекомендации).
<a id="p100060"></a>Расчет минимального размера взноса производится субъектом Российской Федерации согласно Методическим [рекомендациям](https://bukva.ai/docs/prikaz-454pr#p100009) исходя из оценки общей потребности в средствах на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, доступности минимального размера взноса для граждан и достаточности финансовых средств для выполнения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
<a id="p100061"></a>Согласно [пунктам 6.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-454pr#p100107) и [6.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-454pr#p100108) Методических рекомендаций субъекту Российской Федерации рекомендуется устанавливать минимальный размер взноса на каждый очередной год реализации региональной программы капитального ремонта. При изменении минимального размера взноса в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта рекомендуется учитывать изменение уровня платежеспособности населения, стоимости услуг и работ, входящих в перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта.
<a id="p100062"></a>В соответствии с [п. 6.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-454pr#p100122) Методических рекомендаций допускается ежегодное изменение минимального размера взноса в размере не менее, чем на индекс потребительских цен, установленный в субъекте Российской Федерации, в случае несоответствия фактического значения минимального размера взноса и необходимого размера взноса на капитальный ремонт.
<a id="p100063"></a>При этом минимальный размер взноса в течение срока действия региональной программы капитального ремонта может индексироваться, что обеспечивает формирование фонда капитального ремонта в объеме, достаточном для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
<a id="p100064"></a>Постановлением Правительства Самарской области от 15 декабря 2025 г. N 786 "Об установлении на 2026 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области" с 1 января 2026 года установлен минимальный размер взноса на 2026 год - в сумме 11,93 рубля за один квадратный метр общей площади помещения в месяц (для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно), - в сумме 13,73 рубля за один квадратный метр общей площади помещения в месяц (для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше) (по Российской Федерации средневзвешенный минимальный размер взноса составляет 14,85 рубля).
<a id="p100065"></a>Обращаем внимание, что в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997#p157) Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

<div align="right">

<a id="p100066"></a>Заместитель директора<br>
Департамента развития<br>
жилищно-коммунального хозяйства<br>
Д.Ю.НИФОНТОВ

</div>




<a id="p100067"></a>

---
