--- title: "<Письмо> Минпромторга России от 19.10.2023 N 112459/12" number: "112459/12" issuer: "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" issued_on: 2023-10-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-11245912" --- ## <Письмо> Минпромторга России от 19.10.2023 N 112459/12 # <Письмо> Минпромторга России от 19.10.2023 N 112459/12 <О реализации Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616> > [!IMPORTANT] > При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПИСЬМО**
от 19 октября 2023 г. N 112459/12
Департамент стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России (далее - Департамент) в пределах компетенции рассмотрел письмо по вопросу реализации [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-616-2020) Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - постановление N 616) и [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-617-2020) Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - постановление N 617) и сообщает следующее. В соответствии с [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-616-2020#p100005) и [2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-616-2020#p100006) постановления N 616 установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд по [перечню](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-616-2020#p34) согласно приложению (далее - запрет, перечень постановления N 616), в том числе в отношении промышленных товаров, предусмотренных [перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-616-2020#p34) постановления N 616, а также работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами (за исключением лиц государств - членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства. [Пунктом 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-616-2020#p100499) постановления N 616 предусмотрено, что для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров требованиям, установленным [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-616-2020) N 616, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке в отношении товаров, страной происхождения которых является Российская Федерация или иное государство - член Евразийского экономического союза, - номера реестровых записей из реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее - реестр российской промышленной продукции) или евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров, реестровые записи), а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации или иного государства - члена Евразийского экономического союза (далее - совокупное количество баллов), если это предусмотрено [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015) Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление N 719) или [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-105-2020-sovet-evraziyskoy) Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105 "Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок" (далее - решение N 105) соответственно. Информация о реестровых записях о товаре и совокупном количестве баллов включается в контракт. В то же время, учитывая положения [пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-617-2020#p545) постановления N 617, для целей осуществления закупок отдельных видов промышленных товаров, включенных в перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - перечень постановления N 617, ограничения допуска), заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза) (далее - заявки), при условии, что на участие в закупке подана одна (или более) заявка, удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) предусмотрена документация о закупке). В этой связи [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-617-2020) N 617 реализуется по правилу "второй лишний". Согласно [пункту 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-617-2020#p1) постановления N 617 подтверждением страны происхождения отдельных видов промышленных товаров является указание номеров реестровых записей из реестра российской промышленной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, а также информации о совокупном количестве баллов, если это предусмотрено [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015) N 719 или [решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-105-2020-sovet-evraziyskoy) N 105 (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов). В свою очередь, согласно [пункту 5 части 1 статьи 43](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2350) Закона N 44-ФЗ для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, должна содержать информацию и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с [частями 3](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p1840) и [4 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p107) Закона N 44-ФЗ (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены предусмотренные [статьей 14](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100116) Закона N 44-ФЗ запреты, ограничения, условия допуска). В этой связи в случае отсутствия соответствующей информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами. В то же время [пунктом 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2519-2022#p100366) изменений, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2519 (далее - изменения, постановление N 2519), были дополнены примечания к требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в [приложении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015#p101061) к постановлению N 719. При этом [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2519-2022) N 2519 вступило в силу со дня его официального опубликования, то есть с 29 декабря 2022 г. Соответственно, выданные Минпромторгом России до дня вступления в силу изменений заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации (далее - заключения) действительны до окончания установленного срока их действия. Таким образом, заключения, выданные Минпромторгом России до вступления в силу [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2519-2022) N 2519 в отношении продукции, включенной в [разделы III](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015#p100220), [V](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015#p100417), [VII](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015#p100547), [XXI](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015#p1473), [XXV](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015#p101332) и [XXVI](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015#p102051) приложения к постановлению N 719, не содержат указания совокупного количества баллов. В связи с этим к продукции, включенной в реестр российской промышленной продукции, не предъявляется требование об указании совокупного количества баллов. Вместе с тем такая продукция считается произведенной на территории Российской Федерации, а реестровые записи действующими. Департамент дополнительно сообщает, что комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии товара (промышленной продукции), руководствуясь общими требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ.
Заместитель директора
Департамента стратегического развития
и корпоративной политики
Н.И.ЛЕЩЕНКО
---