---
title: "<Письмо> Банка России от 30.01.2009 N 11-Т"
number: "11-Т"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 2009-01-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-11-t-2009"
---

## <Письмо> Банка России от 30.01.2009 N 11-Т

# <Письмо> Банка России от 30.01.2009 N 11-Т

"О рекомендациях для кредитных организаций по дополнительным мерам информационной безопасности при использовании систем интернет-банкинга"


<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПИСЬМО**
от 30 января 2009 г. N 11-Т

<a id="p100003"></a>**О РЕКОМЕНДАЦИЯХ**
**ДЛЯ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ МЕРАМ**
**ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ**
**СИСТЕМ ИНТЕРНЕТ-БАНКИНГА**

<a id="p100004"></a>В целях снижения рисков, возникающих при осуществлении кредитными организациями дистанционного банковского обслуживания, в том числе с применением интернет-технологий, Банком России были подготовлены и направлены в территориальные учреждения: Указание оперативного характера от 03.04.2004 N 16-Т "О рекомендациях по информационному содержанию и организации WEB-сайтов кредитных организаций в сети Интернет", [Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-197-t-2007) от 07.12.2007 N 197-Т "О рисках при дистанционном банковском обслуживании" и [Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-36-t-2008) от 31.03.2008 N 36-Т "Рекомендации по организации управления рисками, возникающими при осуществлении кредитными организациями операций с применением систем интернет-банкинга".
<a id="p100005"></a>Вместе с тем, анализ конкретных обстоятельств попыток хищения денежных средств при использовании систем интернет-банкинга показывает, что для реализации преступных посягательств все чаще применяются технические средства, позволяющие удаленно, путем хакерских, вирусных или иных атак, осуществлять хищение ключей электронной цифровой подписи клиентов банков - юридических и физических лиц, которые, как правило, об этом не знают. А затем использовать эти ключи для проведения незаконных операций по счетам. Момент хищения при этом маскируется путем организации массированных DDOS-атак на Web-сайт кредитной организации, существенно затрудняющих клиентам возможность проверки состояния счета в реальном времени.
<a id="p100006"></a>Территориальным учреждениям Банка России в целях обеспечения противодействия преступным посягательствам следует довести до кредитных организаций, использующих систему интернет-банкинга, информацию о необходимости принятия дополнительных мер безопасности и контроля при использовании ими для работы с клиентами указанной системы. В качестве таких мер предлагается следующее:
- <a id="p100007"></a>для доступа клиентов к операционному Web-сайту кредитной организации (ее филиала) рекомендуется предлагать клиентам осуществлять информационное взаимодействие с банком в рамках интернет-банкинга с применением технических средств, имеющих заранее оговоренные индивидуальные дистанционно распознаваемые идентификационные признаки (IP- и MAC-адреса, названия и версии интернет-браузеров и т.п.);
- <a id="p100008"></a>рекомендовать клиенту кредитной организации (ее филиала) в случае отсутствия возможности подключения к Web-сайту кредитной организации сообщать об этом в кредитную организацию по альтернативным, заранее оговоренным, каналам связи;
- <a id="p100009"></a>кредитной организации при заключении договоров с провайдерами услуг Интернет предусматривать в перечне предоставляемых сервисов обеспечение информационной безопасности силами провайдера (в частности, фильтрация трафика по требованию кредитной организации, информирование о проведении DDOS-атаки, принятие мер по нейтрализации DDOS-атак и т.п.);
- <a id="p100010"></a>обратить особое внимание клиентов на необходимость строгого сохранения в тайне закрытого (секретного) ключа электронной цифровой подписи;
- <a id="p100011"></a>обратить внимание клиентов на необходимость немедленной замены ключей электронной цифровой подписи в случаях их компрометации или подозрения на компрометацию, а также по истечении срока действия ключа с периодичностью, установленной документацией на средство криптографической защиты информации и правилами работы в системе. Кроме того, юридическим лицам рекомендуется заменять ключи электронной цифровой подписи во всех случаях увольнения или смены лиц, допущенных к этим ключам, а также руководителей юридического лица, которые подписывали решения (доверенности) о допуске пользователей к ключам электронной цифровой подписи;
- <a id="p100012"></a>обратить внимание клиентов на увеличение риска хищения и дальнейшего неправомерного использования ключа электронной цифровой подписи и другой аутентификационной информации при доступе к системе интернет-банкинга с гостевых рабочих мест (интернет-кафе и т.д.);
- <a id="p100013"></a>обращать внимание клиентов на необходимость обязательного постоянного использования клиентами системы интернет-банкинга антивирусного программного обеспечения и своевременной установки обновлений, выпускаемых разработчиками программного обеспечения систем Банк-клиент, операционной системы, web-броузеров (Microsoft Internet Explorer, Mozilla FireFox, Opera и т.д.).

<div align="right">

<a id="p100014"></a>**Г.Г.МЕЛИКЬЯН**

</div>




<a id="p100015"></a>

---
