---
title: "<Письмо> Минздрава России от 19.08.2021 N 11-8/И/1-13086, ФФОМС от 18.08.2021 N 00-10-10-04/4685"
number: "11-8/И/1-13086"
issued_on: 2021-08-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-11-8i1-13086"
---

## <Письмо> Минздрава России от 19.08.2021 N 11-8/И/1-13086, ФФОМС от 18.08.2021 N 00-10-10-04/4685

# <Письмо> Минздрава России от 19.08.2021 N 11-8/И/1-13086, ФФОМС от 18.08.2021 N 00-10-10-04/4685

<О реализации Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.08.2021 N 1310>

> [!IMPORTANT]
> В дополнение к данному документу издано [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-11-8i2-13706) Минздрава России N 11-8/И/2-13706, ФФОМС N 00-10-10-06/4855 от 27.08.2021.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**19 августа 2021 г. N 11-8/И/1-13086**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ**<br>
**18 августа 2021 г. N 00-10-10-04/4685**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПИСЬМО


<a id="p100004"></a>Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в целях реализации [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1310-2021#p100010) предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2021 N 1310 (далее - Правила, межбюджетный трансферт), сообщает.
<a id="p100005"></a>Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) на цели, указанные в [пункте 1 части 5 статьи 26](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-326-fz/statya-1#p100295) Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". Расходы бюджетов территориальных фондов осуществляются в целях финансового обеспечения выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования.
<a id="p100006"></a>Территориальные фонды используют средства межбюджетного трансферта на реализацию в 2021 году территориальных программ обязательного медицинского страхования в части финансового обеспечения принятых к оплате счетов и реестров счетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2021 году, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в условиях круглосуточного стационара, в том числе за пределами территории, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования.
<a id="p100007"></a>При наличии счетов и реестров счетов на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в условиях круглосуточного стационара, отклоненных от оплаты по результатам проведенного территориальным фондом медико-экономического контроля в связи с превышением объемов предоставления и финансового обеспечения медицинской помощи, распределенных медицинской организации решением Комиссии, такие счета могут быть приняты к оплате и оплачены по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также ее финансового обеспечения за счет средств межбюджетного трансферта при условии принятия Комиссией решения об увеличении медицинской организации объемов предоставления медицинской помощи и (или) ее финансового обеспечения в соответствии с [абзацем вторым пункта 156](https://bukva.ai/docs/prikaz-108n-2019#p553) Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н (далее - Правила обязательного медицинского страхования).
<a id="p100008"></a>Для реализации [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1310-2021#p100010) внесение изменений в территориальную программу обязательного медицинского страхования не требуется.
<a id="p100009"></a>Средства межбюджетного трансферта направляются территориальными фондами обязательного медицинского страхования в страховые медицинские организации в составе дифференцированных подушевых нормативов, рассчитанных в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-108n-2019#p100899) обязательного медицинского страхования.
<a id="p100010"></a>При этом, учитывая установленный [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1310-2021#p100010) перечень направлений использования средств межбюджетного трансферта, указанные средства не являются источником расходов бюджета территориального фонда на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями.
<a id="p100011"></a>В целях выполнения [пункта 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1310-2021#p100045) Правил, пункта 8 раздела 1 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 13.08.2021 N 17кв необходимо обеспечить:
1) <a id="p100012"></a>директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья представление в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования информации о выполнении объемов оказания медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара, в том числе пациентам с новой коронавирусной инфекцией (подозрением на нее), в рамках реализации территориальной программы ОМС за 2020 год, 1 полугодие 2021 года, 7 месяцев 2021 года по форме согласно [приложению 1](#p100020) к настоящему письму однократно, далее ежемесячно нарастающим итогом.
<a id="p100013"></a>Территориальные фонды обязательного медицинского страхования представляют таблицы в разделе 012 "Мониторинги" УСОИ с приложением сканированной копии указанных таблиц, подписанных руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья и директором территориального фонда обязательного медицинского страхования одновременно с формой 2кв "Мониторинг оказания медицинской помощи медицинскими организациями в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного новой коронавирусной инфекцией";
2) <a id="p100014"></a>органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
<a id="p100015"></a>направление медицинскими организациями средств межбюджетного трансферта в первоочередном порядке на погашение кредиторской задолженности;
<a id="p100016"></a>представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации формы мониторинга согласно [приложению N 2](#p100088) к настоящему письму ежемесячно;
<a id="p100017"></a>проведение мероприятий, направленных на снижение заболеваемости новой коронавирусной инфекцией, включая проведение вакцинации, реализацию санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также оценку затрат медицинских организаций при оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

<div align="right">

<a id="p100018"></a>Заместитель Министра здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
Н.А.ХОРОВА

<a id="p100019"></a>Председатель Федерального фонда<br>
обязательного медицинского страхования<br>
Е.Е.ЧЕРНЯКОВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100020"></a>Приложение 1

</div>



| <a id="p100021"></a>Таблица 1. Информация о выполнении объемов оказания медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара, в том числе пациентам с новой коронавирусной инфекцией (подозрением на нее), в рамках реализации территориальной программы ОМС<br>за ______________ года |
| --- |



<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="13%"><col width="9%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100022"></a>Условия и виды оказания медицинской помощи</td><td rowspan="2"><a id="p100023"></a>N строки</td><td colspan="3"><a id="p100024"></a>План в соответствии с территориальной программой ОМС на 2021 год</td><td colspan="3"><a id="p100025"></a>Принятые к оплате счета за январь - июнь 2021 года</td><td colspan="3"><a id="p100026"></a>Не принятые к оплате счета</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>Объемы медицинской помощи (случаи лечения)</td><td><a id="p100028"></a>Средняя стоимость единицы объема, руб.</td><td><a id="p100029"></a>Размер финансового обеспечения медицинской помощи, тыс. рублей</td><td><a id="p100030"></a>Объемы медицинской помощи, ед.</td><td><a id="p100031"></a>Средняя стоимость единицы объема, руб.</td><td><a id="p100032"></a>Размер финансового обеспечения медицинской помощи, тыс. рублей</td><td><a id="p100033"></a>Объемы медицинской помощи, ед.</td><td><a id="p100034"></a>Средняя стоимость единицы объема, руб.</td><td><a id="p100035"></a>Размер финансового обеспечения медицинской помощи, тыс. рублей</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>1</td><td><a id="p100037"></a>2</td><td><a id="p100038"></a>3</td><td><a id="p100039"></a>4</td><td><a id="p100040"></a>5</td><td><a id="p100041"></a>6</td><td><a id="p100042"></a>7</td><td><a id="p100043"></a>8</td><td><a id="p100044"></a>9</td><td><a id="p100045"></a>10</td><td><a id="p100046"></a>11</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>Медицинская помощь в стационарных условиях, всего, в том числе</td><td><a id="p100048"></a>1 = <a href="#p100050">1.1</a> + <a href="#p100062">1.2</a></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100049"></a>пациентам с новой коронавирусной инфекцией, всего</td><td><a id="p100050"></a>1.1 = сумма <a href="#p100052">строк 1.1.1</a> + <a href="#p100060">1.1.5</a></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>st12.015 "Легкое течение"</td><td><a id="p100052"></a>1.1.1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>st12.016 "Среднетяжелое течение"</td><td><a id="p100054"></a>1.1.2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>st12.017 "Тяжелое течение"</td><td><a id="p100056"></a>1.1.3</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>st12.018 "Крайне тяжелое течение"</td><td><a id="p100058"></a>1.1.4</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>st12.019 "Долечивание"</td><td><a id="p100060"></a>1.1.5</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>прочие профили</td><td><a id="p100062"></a>1.2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



| <a id="p100063"></a>Примечание: Территориальные фонды обязательного медицинского страхования представляют таблицы в разделе 012 "Мониторинги" УСОИ с приложением сканированной копии указанных таблиц, подписанных руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья и директором территориального фонда обязательного медицинского страхования. |
| --- |
| <a id="p100064"></a>Таблица заполняется за 2020 год, на 01.07.2021 однократно, далее на 01.07.2021 и ежемесячно, нарастающим итогом, одновременно с формой 2 кв "Мониторинг оказания медицинской помощи медицинскими организациями в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного новой коронавирусной инфекцией". |
| <a id="p100065"></a>[Графы 3](#p100038) - [5 строки 1](#p100040) заполняются в соответствии с показателями, утвержденными в территориальных программах ОМС на дату представления |
| <a id="p100066"></a>[Графы 6](#p100041) - [8 строки 1](#p100043) должны соответствовать данным формы 2 кв "Мониторинг оказания медицинской помощи медицинскими организациями в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного новой коронавирусной инфекцией" в части оказания медицинской помощи застрахованным в субъекте Российской Федерации и формы "Сведения об оказании медицинской помощи медицинскими организациями в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного новой коронавирусной инфекцией" в части оказания медицинской помощи застрахованным в субъекте Российской Федерации вне территории страхования |
| <a id="p100067"></a>[Графы 9](#p100044) - [11 строки 1](#p100046) должны соответствовать данным формы 2 кв "Сведения о непринятых к оплате случаях оказания МП, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также их стоимости в связи с превышением объемов медицинской помощи, распределенных Комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования" |



<table>
<colgroup><col width="34%"><col width="21%"><col width="15%"><col width="17%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100068"></a>Руководитель территориального фонда обязательного медицинского страхования</td><td></td><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>(уполномоченное лицо)</td><td><a id="p100070"></a>(должность)</td><td><a id="p100071"></a>(подпись)</td><td colspan="2"><a id="p100072"></a>(расшифровка подписи)</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>Исполнитель</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100074"></a>(должность)</td><td colspan="2"><a id="p100075"></a>(ФИО) (отчество - при наличии)</td><td><a id="p100076"></a>(телефон)</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100077"></a>"__" ________ 2021 г.</td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья</td><td></td><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>(уполномоченное лицо)</td><td><a id="p100080"></a>(должность)</td><td><a id="p100081"></a>(подпись)</td><td colspan="2"><a id="p100082"></a>(расшифровка подписи)</td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>Исполнитель</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100084"></a>(должность)</td><td colspan="2"><a id="p100085"></a>(ФИО) (отчество - при наличии)</td><td><a id="p100086"></a>(телефон)</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100087"></a>"__" ________ 2021 г.</td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100088"></a>Приложение 2

<a id="p100089"></a>Таблица 2. Информация о кредиторской задолженности медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования и ее погашении в 2021 году

<a id="p100090"></a>(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

<a id="p100091"></a>По состоянию на 01.07.2021<br>
<a id="p100092"></a>По состоянию на 01.09.2021<br>
<a id="p100093"></a>По состоянию на 01.__.2021<br>
<a id="p100094"></a>Всего кредиторская задолженность за счет средств ОМС<br>
<a id="p100095"></a>в том числе просроченная<br>
<a id="p100096"></a>Всего кредиторская задолженность за счет средств ОМС<br>
<a id="p100097"></a>в том числе просроченная<br>
<a id="p100098"></a>Оплачено за счет средств межбюджетного трансферта, полученного в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1310-2021) Правительства Российской Федерации от 07.08.2021 N 1310<br>
<a id="p100099"></a>Всего кредиторская задолженность за счет средств ОМС<br>
<a id="p100100"></a>в том числе просроченная<br>
<a id="p100101"></a>Оплачено за счет средств межбюджетного трансферта, полученного в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1310-2021) Правительства Российской Федерации от 07.08.2021 N 1310<br>
<a id="p100102"></a>1<br>
<a id="p100103"></a>2<br>
<a id="p100104"></a>3<br>
<a id="p100105"></a>4<br>
<a id="p100106"></a>5<br>
<a id="p100107"></a>6<br>
<a id="p100108"></a>7

</div>

<a id="p100109"></a>8
<a id="p100110"></a>9
<a id="p100111"></a>Всего, в том числе








<a id="p100112"></a>коммунальные услуги








<div align="center">

<a id="p100113"></a>работы и услуги по содержанию имущества

</div>









<div align="center">

<a id="p100114"></a>по оплате труда

</div>









<div align="center">

<a id="p100115"></a>по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды

</div>









<div align="center">

<a id="p100116"></a>по налогам и сборам

</div>









<div align="center">

<a id="p100117"></a>по медикаментам, перевязочным средствам, расходным материалам

</div>









<a id="p100118"></a>прочие










| <a id="p100119"></a>Примечание: Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья представляют таблицу ежемесячно, нарастающим итогом в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем |
| --- |



<table>
<colgroup><col width="34%"><col width="21%"><col width="15%"><col width="17%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100120"></a>Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья</td><td></td><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>(уполномоченное лицо)</td><td><a id="p100122"></a>(должность)</td><td><a id="p100123"></a>(подпись)</td><td colspan="2"><a id="p100124"></a>(расшифровка подписи)</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>Исполнитель</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100126"></a>(должность)</td><td colspan="2"><a id="p100127"></a>(ФИО) (отчество - при наличии)</td><td><a id="p100128"></a>(телефон)</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100129"></a>"__" ________ 2021 г.</td></tr>
</table>




<a id="p100130"></a>

---



## Вложения

- [$406786_01Р.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-11-8i1-13086/attachments/%24406786_01%D0%A0.XLS)
- [$406786_02Р.XLS](https://bukva.ai/docs/pismo-11-8i1-13086/attachments/%24406786_02%D0%A0.XLS)