---
title: "<Письмо> Росреестра от 29.03.2022 N 11-2310-АБ/22"
number: "11-2310-АБ/22"
issuer: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии"
issued_on: 2022-03-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/pismo-11-2310-ab22"
---
## <Письмо> Росреестра от 29.03.2022 N 11-2310-АБ/22
# <Письмо> Росреестра от 29.03.2022 N 11-2310-АБ/22
"О рассмотрении обращения"
> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер, является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,**
**КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ**
**ПИСЬМО**
**от 29 марта 2022 г. N 11-2310-АБ/22**
**О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ**
Росреестр рассмотрел обращение ФГБУ "ФКП Росреестра" относительно внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о пи в части установленной компетенции сообщает.
В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-457-2009#p100019) о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, Росреестр не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.
В соответствии с действующим правовым регулированием о зонах с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ), введенным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-9#p100553) от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-ФЗ), виды ЗОУИТ установлены [статьей 105](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-105#p1863) Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Положения в отношении каждого вида ЗОУИТ, в том числе в отношении зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), утверждаются Правительством Российской Федерации ([пункт 1 статьи 106](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-106#p2393) Земельного кодекса Российской Федерации). Однако в настоящее время положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Правительством Российской Федерации не утверждено.
Согласно [части 16 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-1#p100931) Закона N 342-ФЗ до 1 января 2025 года установление, изменение или прекращение существования ЗОУИТ (за исключением случаев, если до 1 декабря 2019 года Правительством Российской Федерации в соответствии со [статьей 106](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-106#p1893) ЗК РФ утверждено положение о ЗОУИТ соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-1) N 342-ФЗ, с учетом особенностей, установленных [частями 16.1](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-1#p100932) - [16.3 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-26#p100934) Закона N 342-ФЗ.
Вместе с тем до вступления в силу [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-1) N 342-ФЗ понятие зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в законодательстве Российской Федерации отсутствовало, и, соответственно, отсутствовал порядок установления, изменения или прекращения существования таких зон.
С учетом изложенного, по мнению Росреестра, положения [частей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-1#p100924) и [12 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-1#p100927) Закона N 342-ФЗ в отношении минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) не применяются, а внесение в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в порядке, предусмотренном [статьями 32](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-32#p100491) - [34](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-34#p100541) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не представляется возможным.
При этом полагаем необходимым отметить, что Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-447-fz-2021/statya-1) от 30 декабря 2021 г. N 447-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в [части 19](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-1#p100937), [20 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-342-fz-2018/statya-1#p100938) Закона N 342-ФЗ и [часть 1 статьи 71.1](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1#p838) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с которыми установлена возможность внесения в реестр границ ЕГРН сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) до 1 января 2025 года, которая реализуется посредством:
1) подготовки собственником магистрального или промышленного трубопровода (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) графического описания местоположения границ минимальных расстояний, устанавливаемых исходя из наибольшего из минимальных расстояний до соответствующего трубопровода, ближе которых не допускается размещать объекты капитального строительства различного назначения, и границ территорий в пределах таких минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН (далее - Описание);
2) направления Описания для утверждения уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти (в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-543-2019#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 543 данными полномочиями наделено Минэнерго России);
3) принятия уполномоченным органом решения об утверждении Описания:
4) направления утвержденного Описания и решения в ФГБУ "ФКП Росреестра" для внесения сведений о границах минимальных расстояний до соответствующего трубопровода в ЕГРН.